從明年1月1日起，主城區(qū)將啟動公交特許經營制度，改變目前不規(guī)范的經營秩序。重慶市政府10月15日舉行新聞發(fā)布會，通報剛出臺的《關于改革主城公共交通汽車客運營運和管理體制的決定》。據悉，重慶主城所有客運車輛將在年底前完成公交化改造，并組建多個大型民營客運企業(yè)，掛靠車和私車將徹底消失。

　　到今年年底重慶市主城客運將全面實現(xiàn)“公交化”

　　主城年底完成“公交化”

　　重慶副市長余遠牧稱，本次公交改革針對主城九區(qū)內所有公交汽車客運車輛，涉及國有公交5199輛、民營車輛2376輛，其中“7”字頭車481輛。

　　據悉，“公交化”有6大標準：線路運營車輛全為企業(yè)自營車輛；所有員工簽有勞動合同；實行路隊管理和IC卡服務；統(tǒng)一車型路號、統(tǒng)一著裝、標準語言服務；按規(guī)定線路、路號、班次、價格、時間運營；符合公交安全技術標準。

　　12月底前，不達標的客運企業(yè)和運營線路將被重新確認。

　　組建大型民營公交公司

　　為消除私車掛靠車多、企業(yè)規(guī)模小的現(xiàn)狀，重慶市政府表示，從即日起停止主城區(qū)客運審批，支持組建大型股份制客運企業(yè)。在12月31日前，主城客運企業(yè)須達到自有運營車輛（20座以上）100輛，才能申請從事公交客運經營。若無法達到標準，將收回運營線路經營權，并給予補償。

　　據預計，2010年前，公交客運企業(yè)將從現(xiàn)有的數十家兼合并為10家左右。

　　新批線路全部特許經營

　　公交化和公司化“雙改”后，我市確定從明年1月起實行公交特許經營。

　　屆時，重慶主城區(qū)所有新開辟和收回的公交客運線路，將以拍賣、公開招標的方式確立經營主體，并授予其經營到2009年12月31日，享受國有公交的各種優(yōu)惠政策。從2010年1月1日起，競標企業(yè)門檻將有所提高，需達到營運車輛（20座以上客運車輛）500輛以上、固定資產5000萬元以上、營運資金1000萬元以上，屆時特許經營期限為4—8年。

　　重慶市交委主任丁純表示，《主城區(qū)公共汽車客運線路特許經營管理辦法》、《城市公交驗收標準》等相關配套政策將在年內出臺。

　　改革措施

　　IC卡通用 國有民營都能刷卡

　　重慶市交委表示，原屬公交集團的站場公司、渝城一卡通公司將逐步從集團中剝離，成為給所有運營線路提供服務的獨立單位。據悉，重慶市現(xiàn)有的公交樞紐站都只對國有公交開放，民營車無法進站。為此，我市將組建公交交通站場公司，獨立運營管理公交站場，供各類客運企業(yè)有償使用。據悉，屆時各站場內的始發(fā)線路將比目前增多。按計劃，目前已發(fā)行100萬張的“渝城一卡通”從明年改革實施后不再只在國有公交使用，而成為各客運車輛的票務結算中心。這意味著民營公交也將能使用學生和成人月票。此外，老年人，殘疾人和殘廢軍人等免費乘車群體也將實行持卡乘車。

　　改變計薪方式 不再承包到車

　　余遠牧強調，目前公交系統(tǒng)按任務量提成的計薪方式必須改變，他建議公交系統(tǒng)以月薪制為基礎，實行計時工資，參考出勤、安全和服務質量給予獎金，從而拉開收入差距，同時也能減輕從業(yè)者壓力。

　　建信用檔案 違者終生禁駕

　　重慶市還將建立客運人員安全信用檔案，對有重大過錯或可能危害行業(yè)安全的，將實行終身禁用制度。同時，所有公交車都將強制性安裝ABS防抱死系統(tǒng)和限速設施，并全面推行一月一次的強制保養(yǎng)。