今年5月，石家莊市贊皇縣農(nóng)村客運(yùn)班線北線開通。至此，這個(gè)國家級(jí)貧困縣規(guī)劃的“東西南北四方六線”農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)初步建成，轄區(qū)建制村客車通達(dá)率達(dá)98%，從東部的工業(yè)開發(fā)區(qū)到西部的嶂石巖風(fēng)景區(qū)都在客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍內(nèi)。農(nóng)村客運(yùn)班車開通以后，去開發(fā)區(qū)做工的農(nóng)民群眾明顯增多了，旅游區(qū)也更火了。

　　贊皇縣只是河北省近年來農(nóng)村客運(yùn)快速發(fā)展的一個(gè)縮影，記者從日前召開的河北省農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上了解到，3年來，河北省共安排農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)資金1.1億元，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站309個(gè)，候車亭1200個(gè)，招呼站牌6380個(gè)，新建、調(diào)整、延伸農(nóng)村客運(yùn)線路1171條，新增農(nóng)村客運(yùn)班車1100輛，12個(gè)縣的農(nóng)村客運(yùn)班車實(shí)現(xiàn)了公交化運(yùn)營，80%的農(nóng)村客運(yùn)班車實(shí)現(xiàn)了組織化管理。截至9月底，全省共有3450個(gè)建制村通了客車，通車率達(dá)95.7%，解決了450萬人的出行難問題。

　　以點(diǎn)帶面

　　推廣農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

　　2003年，交通部在全國啟動(dòng)了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)試點(diǎn)工程，廊坊市被列為全國六個(gè)試點(diǎn)之一。在抓廊坊試點(diǎn)的同時(shí)，河北省交通廳采取“一市一縣”的辦法，從其余10個(gè)設(shè)區(qū)市中各選定1個(gè)縣作為省級(jí)試點(diǎn)縣，以點(diǎn)帶面，逐步向全省推廣。2003年，廊坊市提前完成了全國試點(diǎn)任務(wù)，在全國起到了示范作用。2004年，其他試點(diǎn)縣全部實(shí)現(xiàn)了村村通客車目標(biāo)。

　　河北省各地通過收購、股份制改造、片區(qū)經(jīng)營、專業(yè)化管理等方式，平衡各方特別是原經(jīng)營者的利益，加快了集約化經(jīng)營步伐，逐步實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一站點(diǎn)、統(tǒng)一排班、統(tǒng)一票價(jià)、統(tǒng)一車輛標(biāo)識(shí)和統(tǒng)一結(jié)算，提高了效益，規(guī)范了行為，改進(jìn)了服務(wù)，增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。各大中型道路運(yùn)輸企業(yè)積極開拓農(nóng)村客運(yùn)市場，吸納、收購個(gè)體經(jīng)營車輛，在農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。目前，農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營主體共計(jì)857家，集約化營運(yùn)車輛達(dá)6740輛，大大改善了農(nóng)民群眾的出行條件。

　　爭取地方政府支持

　　堅(jiān)持市場化運(yùn)作

　　河北省交通廳黨組副書記、副廳長王金廷指出，近年來，河北省農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)取得了一定的成績，但與農(nóng)民群眾的期望和需求相比，還有一定的差距。到2010年，河北省新改建農(nóng)村公路4.6萬公里，具備通行條件的建制村全部通瀝青（水泥）路。平原地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村客車通達(dá)率要達(dá)到100%，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及建制村客車通達(dá)率力爭達(dá)到100%。

　　為解決農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)資金不足的問題，河北省將發(fā)揮市場配置資源作用，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，加快開放農(nóng)村客運(yùn)市場，大力推行農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)投資主體多元化、籌資方式多元化，廣泛吸引社會(huì)資金，積極鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)投資經(jīng)營農(nóng)村客運(yùn)及運(yùn)輸站場，參與農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。河北省交通廳將根據(jù)交通部的年度切塊資金情況，確定向交通部申報(bào)年度站點(diǎn)補(bǔ)助數(shù)量，列入交通部補(bǔ)助計(jì)劃的農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)每個(gè)補(bǔ)助10萬元，站點(diǎn)補(bǔ)助資金差額及候車亭、招呼站牌補(bǔ)助資金在省廳資金中補(bǔ)齊。各市交通部門也要拿出相應(yīng)的配套資金支持農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，客運(yùn)附加費(fèi)返還資金將重點(diǎn)用于農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。