今年春運期間，公路客運將不再漲價了！1月18日，國家發(fā)改委、交通部聯(lián)合發(fā)出通知稱，為減輕旅客負擔(dān)，特別是農(nóng)民工等低收入旅客負擔(dān)，今年春運期間客運票價不再上浮。

　　通知稱，各地方管理的道路客運票價應(yīng)嚴格執(zhí)行省級價格、交通部門規(guī)定的運價，春運期間不再加價；水路客運票價已實行市場調(diào)節(jié)價，價格、交通部門要加強監(jiān)測和引導(dǎo)，保持水路旅客運輸票價平穩(wěn)。

　　據(jù)國家發(fā)改委預(yù)測：今年春運，公路交通旅客運量將達19.7億人次。

　　記者18日從湖北省交通部門獲悉，目前湖北省交通廳和省物價局經(jīng)過協(xié)商，已出臺有關(guān)文件，預(yù)計今日將向社會公布。 湖北省客、捷龍等國有客運公司昨日表示：贊同不漲價的精神。記者了解到，由于公路和鐵路相比有特殊性，不漲價的背后還有一些尚待破解的懸念。

　　懸念一：旅客能否走得順暢

　　長期以來，在“鐵公空”等交通運輸工具中，公路占有重要的地位。去年春運，武漢公路客運發(fā)送旅客占了整個客流的七成，而今年春運預(yù)計還有較大增長。

　　18日，湖北省交通廳有關(guān)負責(zé)人對記者說，公路春運不漲價后，一定有很多旅客選擇坐長途車，這在春節(jié)前的幾天和節(jié)后初六以后的幾天表現(xiàn)尤為明顯�？瓦\站的客流暴漲，會給客運企業(yè)帶來壓力。這需要出臺一些應(yīng)急預(yù)案。

　　懸念二：成本壓力如何消化

　　據(jù)了解，湖北省公路春運不漲價，將會使客運企業(yè)減少數(shù)千萬元的收入。在武漢一些客運企業(yè)，春運的收入占了全年收入的1/3。湖北省客集團一負責(zé)人也說，公路春運如果不漲價，經(jīng)營壓力很大，比如去年油價兩次上�。ń衲甑挠蛢r下調(diào)不包含柴油，對95%用柴油的長途車來說沒有利好）。

　　湖北省交通廳有關(guān)負責(zé)人稱，和鐵路相比，公路也有一些特殊性，比如鐵路是壟斷行業(yè)，而公路客運業(yè)是開放的，經(jīng)營的企業(yè)很多。

　　據(jù)介紹，就湖北省而言，公路客運還有一些影響票價的“阻力”，如高速公路通行費上調(diào)、營運客車的客附費偏高（河南一個座位為35元/月，而我省為80元/月）。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，公路票價的漲跌是個“系統(tǒng)工程”，如果春運不漲價，需要從各個方面予以支持，不能單由客運企業(yè)來承擔(dān)經(jīng)濟壓力。

　　懸念三：加班車會不會減少

　　由于春運票價不上漲，可能會使一些個體車主失去積極性，而不參加春運的加班，這樣有可能會造成高峰時段旅客無法及時疏散。18日，湖北省公路客運集團總經(jīng)理胡偉對這一可能出現(xiàn)的現(xiàn)象表示擔(dān)憂。

　　胡偉說，以傅家坡客運站為例，平時每天客流為1萬人，而春運高峰期為4萬人，多出的旅客需要組織大量加班車來疏散。省客的公車只占30%，多數(shù)的加班車為個體車。

　　春運的加班車基本為單邊客流，實際一個往返只有50%的客座率。如果春運不漲價。一些個體車主可能就因虧損而不愿意加班，而省客的公車又不夠用，擔(dān)心春運高峰時車站沒有加班車，不能及時運送旅客。

　　對此，有關(guān)人士建議，如果春運票價不漲，省交通部門能否出臺一些補貼政策，以提高加班車的積極性。

　　懸念四：票價是否會“暗漲”

　　湖北省交通廳運安處處長丁毅錦對記者說，和鐵路相比，公路客運不漲價顯然有復(fù)雜性。比如在一些鄉(xiāng)村公路客運上，旅客出行客流季節(jié)性強，在春運的黃金季節(jié)，有少數(shù)的客運車輛會擅自提高票價，而旅客急于回家，只得多花錢吃暗虧。 丁毅錦說，對此有關(guān)部門將加大對這些違規(guī)行為的打擊力度，保障旅客的切身利益。懸念五：“恢復(fù)原價”是否等同漲價

　　湖北省道路運輸管理局有關(guān)負責(zé)人介紹，嚴格說，公路的春運運價不能叫上浮，而是恢復(fù)原價（類似鐵路取消折扣票價），因為在淡季，由于競爭激烈，公路票價長期在核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)以下。

　　捷龍交通運業(yè)公司有關(guān)負責(zé)人也認為，“不漲價不等于不提價”。該負責(zé)人說，客運票價一般由客運部門進行核定，但在各個站方具體營運時，會根據(jù)各線路的營運情況調(diào)整價格，致使一些平時“不太熱”的線路價格低于客運部門的核定價格。 而到春運時，線路由冷變熱，這些平日“優(yōu)惠”的票價就恢復(fù)到原本的票價，看似“漲價”，其實只是恢復(fù)到基準(zhǔn)票價而已。

　　[小資料]

　　湖北省公路客運春運票價浮動歷史

　　2002年，湖北省物價局和省交通廳聯(lián)合出臺省政府692號文件規(guī)定：各客運企業(yè)在春運和黃金周期間，票價可以進行適當(dāng)浮動，但最高不能超過30%。此外，客運企業(yè)在上浮客運票價時，必須提前15天向物價部門報備。

　　2003年，湖北省曾就公路客運票價是否在春運期間上調(diào)，召開過聽證會。 2006年春運，湖北省公路的價格變動方案為：高速公路200公里及以上國道、省道干線運輸，運價上浮不得超過30%；縣（市）內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)間運輸，運價上浮不得超過15%，其他地區(qū)和線路的運價上浮不得超過20%。

　　“鐵空”：不會受太大沖擊

　　在鐵路宣布春運不漲價后，公路也宣布春運票價不漲，會不會對鐵路客流造成影響？

　　18日，武漢鐵路局有關(guān)負責(zé)人說，鐵路和公路的客流還是有細分，比如長途線路，學(xué)生和民工組成的旅客多數(shù)還是選擇鐵路，因此公路春運不漲價對鐵路影響不大。

　　此外，由于價格不漲，預(yù)計今年春運鐵路客流有所增加，但集中在高峰時段，此時會有部分旅客因買不到火車票而選擇坐長途車，這對緩解鐵路運力緊張狀況也有幫助。 18日，東航武漢公司新聞發(fā)言人魏斌對記者說，航空客流和公路客流也有明顯界定，由于公路不漲價，會有部分原定坐飛機的旅客改乘長途車，但這只是少數(shù)，在快捷、舒適的優(yōu)勢下，更多的高端客流春運仍會選擇坐飛機。

　　魏斌說，今年春運機票燃附費下調(diào)，加上航線增多導(dǎo)致票價更便宜，這對旅客出行也有吸引力。旅客：真是個好消息

　　18日，記者在武漢一些汽車客運站隨機采訪了幾位出行的旅客，他們均對公路春運不漲價這一舉措表示歡迎。 在武昌一家餐館當(dāng)廚師的小張，老家在黃梅。他對記者說：“今年估計要到臘月二十九才能回黃梅，以前在傅家坡客運站坐車要78元，如果不漲價就只要60元，雖然省了不到20元，但心情十分愉快�！�

　　漢口一家公司的劉小姐老家在南京，今年春節(jié)準(zhǔn)備坐長途車回家過年。她得知今年春運公路不漲價，高興地對記者說，如果坐豪華臥鋪車，她回家可省60多元錢，公路部門為旅客辦了件好事。

　　[記者手記]呼喚更多的平價

　　年終歲末，武漢各大超市都會打出“天天平價”的旗號。何故？記者理解有兩層意思：其一，讓利于民；其二，樹立口碑。 可喜的是，今年春運前，交通行業(yè)也有這樣的變化：先是鐵道部宣布春運期間再也不漲價，昨日，公路客運也宣布春運不漲價了。加上近期汽油價格下調(diào)、機票燃附費降低，相信這一系列的利好，能給旅客回家過年帶來一份好心情。

　　當(dāng)前，我國很多領(lǐng)域存在“逢年過節(jié)就漲價”的做法。比如，五一、十一，除了客運價格上漲外，各旅游景點門票、酒店住宿等也趁機漲價，這是很不厚道的。企業(yè)在自身發(fā)展的同時，也要承擔(dān)一些社會責(zé)任，讓更多的弱勢群體也能享受改革開放帶來的成果。比如鐵路、公路春運不漲價，受惠的就是農(nóng)民工、學(xué)生等低收入或無收入旅客。 春節(jié)的腳步近了。春運不漲價，鐵路和公路開了個好頭，打破了逢節(jié)必漲的怪圈。能否引來更多的行業(yè)效仿，讓民眾“天天平價、年年平價”，我們拭目以待。