根據(jù)我國(guó)道路運(yùn)輸業(yè)相關(guān)法律規(guī)定，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛必須強(qiáng)制二級(jí)維護(hù)，定期“綜合性能檢測(cè)”合格后才能上路。南京市要求貨運(yùn)車(chē)輛每年檢測(cè)兩次，客運(yùn)車(chē)輛每年檢測(cè)三次。但是不少維修企業(yè)卻“以檢代維”，發(fā)了合格證，但是車(chē)輛維護(hù)并沒(méi)有跟上。如何強(qiáng)化道路運(yùn)輸車(chē)輛維護(hù)與檢測(cè)管理，依法查處違法違規(guī)行為？記者昨天專訪了南京市汽車(chē)維修行業(yè)管理處處長(zhǎng)張弟寧，據(jù)了解，該處本月11日以來(lái)展開(kāi)了專項(xiàng)整治，目前已經(jīng)有12家維修企業(yè)被查處。

　　專人駐守監(jiān)測(cè)站，把好營(yíng)運(yùn)車(chē)輛維護(hù)檢測(cè)第一關(guān)

　　記者：我們知道汽車(chē)每年進(jìn)行一次年檢，但是國(guó)家對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛檢測(cè)要求更高，請(qǐng)問(wèn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的安全維護(hù)國(guó)家都有哪些規(guī)定？

　　張弟寧：目前我國(guó)道路運(yùn)輸車(chē)輛的維護(hù)堅(jiān)持“預(yù)防為主，定期檢測(cè)，強(qiáng)制維護(hù)，視情修理”的原則�！吨腥A人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第三十一條明確規(guī)定“客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的維護(hù)和檢測(cè)，確保車(chē)輛符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”，要求營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸車(chē)輛必須進(jìn)行強(qiáng)制二級(jí)維護(hù)。同時(shí)，《道路運(yùn)輸車(chē)輛維護(hù)管理規(guī)定》中明確規(guī)定“二級(jí)維護(hù)是由維修企業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行的車(chē)輛維修維護(hù)作業(yè)”，“并實(shí)行竣工上線檢測(cè)制度”。

　　記者：營(yíng)運(yùn)車(chē)輛強(qiáng)制二級(jí)維護(hù)是由監(jiān)測(cè)站以及維修企業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)執(zhí)行的，但是在現(xiàn)實(shí)中也存在著車(chē)主因省錢(qián)少維護(hù)部分企業(yè)圖省事“以檢代維”，上路的車(chē)輛存在著安全隱患。維管處作為行業(yè)管理部門(mén)，請(qǐng)問(wèn)怎么監(jiān)管檢測(cè)站和汽車(chē)維修企業(yè)，以提高維護(hù)質(zhì)量和檢測(cè)質(zhì)量？

　　張弟寧：你說(shuō)的這些問(wèn)題，的確存在。我們通過(guò)開(kāi)展檢測(cè)站專項(xiàng)整治和維修企業(yè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)檢查，派執(zhí)法人員駐守檢測(cè)站，打擊“以檢代維”的不法行為，不斷加強(qiáng)對(duì)綜合性能檢測(cè)站和汽車(chē)維修企業(yè)的管理，提高維護(hù)質(zhì)量和檢測(cè)質(zhì)量。

　　背景

　　專人駐守，檢查七大內(nèi)容

　　去年年初，南京市維管處下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)管理工作的通知》，增加人員分別駐守市區(qū)綜合性能檢測(cè)站，登記送檢車(chē)輛的基本信息，檢查送檢車(chē)輛的道路運(yùn)輸證、行駛證和維修企業(yè)的總檢驗(yàn)員證、維修合同、檢驗(yàn)記錄、維修結(jié)算清單、竣工考核手冊(cè)等七項(xiàng)內(nèi)容。檢查維修企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛二級(jí)維護(hù)作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)維護(hù)不到位的要求返廠修理，杜絕不維護(hù)上線檢測(cè)的現(xiàn)象，有效地遏制了二級(jí)維護(hù)缺項(xiàng)漏項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)行為。在檢測(cè)站駐守人員發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的企業(yè)的同時(shí)，相關(guān)稽查人員立即對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢查。通過(guò)此項(xiàng)工作有效地打擊了“黃�！爆F(xiàn)象和維修企業(yè)“以檢代維”的行為。

　　專項(xiàng)檢查，今年12家維修企業(yè)被查處

　　記者：專人駐守檢測(cè)站，的確是守住了第一道關(guān)。但是汽車(chē)維修企業(yè)，它們二級(jí)維護(hù)的質(zhì)量直接影響到車(chē)輛的安全性能和技術(shù)性能的持續(xù)性，維管處對(duì)此有什么措施呢？
　　張弟寧：近年，我們每年都不定期的開(kāi)展二級(jí)維護(hù)專項(xiàng)檢查。對(duì)企業(yè)的不按規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修，二級(jí)維護(hù)缺項(xiàng)漏項(xiàng)、以檢代維、車(chē)輛不進(jìn)廠作業(yè)等情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)按照《江蘇省機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理?xiàng)l例》進(jìn)行行政處罰。

　　背景

　　兩年21家維修企業(yè)被查處

　　2006年9家企業(yè)因不規(guī)范維護(hù)被查處；今年，又下發(fā)文件《關(guān)于開(kāi)展?fàn)I運(yùn)車(chē)輛二級(jí)維護(hù)專項(xiàng)檢查的通知》(寧維管(2007)36號(hào))，安排執(zhí)法人員開(kāi)展此項(xiàng)工作，已經(jīng)查處棲霞區(qū)玉珠汽車(chē)修理廠等12家維修企業(yè)。

　　科技助陣監(jiān)管，檢測(cè)站將與管理部門(mén)聯(lián)網(wǎng)

　　記者：從事?tīng)I(yíng)運(yùn)車(chē)輛的二級(jí)維護(hù)企業(yè)和綜合性能檢測(cè)站是進(jìn)行二級(jí)維護(hù)作業(yè)的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。請(qǐng)問(wèn)，除了專項(xiàng)整治還有什么其他的方式進(jìn)行常態(tài)監(jiān)管？

　　張弟寧：在日常監(jiān)管中，我們請(qǐng)來(lái)科技“助陣”，投入大量人力、物力，開(kāi)發(fā)了檢測(cè)站監(jiān)管系統(tǒng)，擬使檢測(cè)站與我處聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。一是實(shí)現(xiàn)了檢測(cè)站數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳。在檢測(cè)站和維管處之間建立一條網(wǎng)絡(luò)通道，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)傳輸程序，將檢測(cè)站形成的檢測(cè)數(shù)據(jù)在第一時(shí)間發(fā)送到維管處，保證了車(chē)輛數(shù)據(jù)的真實(shí)性。二是實(shí)現(xiàn)維修企業(yè)二級(jí)維護(hù)考核手冊(cè)簽章電子化。要求企業(yè)將二級(jí)維護(hù)車(chē)輛登記在考核手冊(cè)上的同時(shí)，將維修企業(yè)作業(yè)的二級(jí)維護(hù)車(chē)輛記錄在電腦里，實(shí)現(xiàn)考核手冊(cè)電子化，擬于2008年初做到一處、二所、三站的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，維修企業(yè)總檢員指紋錄入已在進(jìn)行中。

　　背景

　　“五規(guī)范”檢測(cè)站，違規(guī)檢測(cè)站將受查處

　　綜合性能檢測(cè)站實(shí)施的二級(jí)維護(hù)竣工出廠檢測(cè)是二級(jí)維護(hù)工藝規(guī)范的最后一步，也是保證營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況良好的最后一關(guān)。針對(duì)綜合性能檢測(cè)站時(shí)有把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題，南京市維管處積極引導(dǎo)綜合性能檢測(cè)站實(shí)施“五規(guī)范”管理，即：規(guī)范計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)程序、規(guī)范檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范檢測(cè)項(xiàng)目、規(guī)范檢測(cè)報(bào)告、規(guī)范質(zhì)量管理，從制度上保證二級(jí)維護(hù)竣工質(zhì)量檢測(cè)的準(zhǔn)確性。同時(shí)要求駐站的執(zhí)法人員加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)站的檢測(cè)行為的監(jiān)管，不定時(shí)地對(duì)檢測(cè)后的車(chē)輛的外觀、維護(hù)中是否存在缺項(xiàng)漏項(xiàng)的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)車(chē)輛維護(hù)不到位地、檢測(cè)站不依法把關(guān)的，要追究責(zé)任，檢測(cè)站檢測(cè)“以檢代維”車(chē)輛，不僅要查處維修企業(yè)，還要同時(shí)查處檢測(cè)站，把好道路運(yùn)輸車(chē)輛二級(jí)維護(hù)與檢測(cè)的源頭關(guān)。

　　開(kāi)展?fàn)I運(yùn)車(chē)輛二級(jí)維護(hù)專項(xiàng)檢查以來(lái)，在查處違規(guī)企業(yè)的同時(shí)，本周以來(lái)市維管處對(duì)檢測(cè)站進(jìn)行了突擊檢查，查到檢測(cè)站“以檢代維”的車(chē)輛，對(duì)檢測(cè)站的違規(guī)行為正在處理中。