29日廈門市旅游客運管理工作座談會上傳出消息,明年廈門所有旅游客運車輛將全部安裝GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)。此舉被稱旨在整肅廈門旅游客運市場。
29日參會代表除廈門市交通委、旅游局、交警等主管部門外,還邀請了廈門市各旅游客運企業(yè)的老總。
據(jù)統(tǒng)計,截至今年10月底,廈門市旅游客運企業(yè)有21家,其中,國有企業(yè)6家,股份制(聯(lián)營)企業(yè)2家,私營企業(yè)13家。旅游客運車輛677輛,其中,大型客車185輛,中型客車311輛,小型客車181輛。
廈門市交通委道路運輸管理處屈經(jīng)國副處長介紹,隨著廈門旅游客運業(yè)的快速發(fā)展,廈門旅游客車由2004年的306輛激增至2006年677輛,增加了371輛,增長了99.7%。隨著旅游客運業(yè)的發(fā)展,旅游客運市場的諸多問題也逐漸顯現(xiàn),其中四大問題尤其突出。
這四大問題是:
一是旅游客運市場不規(guī)范。今年1月,廈門市交通委與旅游局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范旅游客運市場秩序的通知》,明確旅游包車預(yù)約書的填寫、程序和規(guī)定,但部分旅行社和旅游運輸公司不嚴(yán)格執(zhí)行,造成包車預(yù)約書制度不落實、競相壓價、不公平競爭等,致使違規(guī)經(jīng)營時有發(fā)生。
二是旅游客運企業(yè)規(guī)模小,有些企業(yè)車輛存在掛靠現(xiàn)象。有的旅游客運企業(yè)只有5輛,剛剛達(dá)到成立客運企業(yè)的起點,最大的企業(yè)只有61輛,不能起到龍頭作用。部分公司因存在掛靠車輛,導(dǎo)致行業(yè)主管部門難管理,企業(yè)管理難到位,掛靠車輛違規(guī)經(jīng)營較多。
三是管理形不成合力,非法營運屢禁不止。一方面,與旅游局、交警的聯(lián)動機(jī)制還有待進(jìn)一步加強(qiáng),另一方面,旅游企業(yè)自我約束機(jī)制不夠,部分企業(yè)使用未經(jīng)許可的車輛,從事旅客運輸。
四是信息化建設(shè)比較滯后。絕大多數(shù)客運企業(yè)沒有設(shè)立專門的信息中心或計算機(jī)中心,多數(shù)只是某個技術(shù)部門負(fù)責(zé)計算機(jī)系統(tǒng)的運行維護(hù),達(dá)不到統(tǒng)籌全局和真正意義上信息共享的目的。全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、電子監(jiān)控系統(tǒng)等各種先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備剛開始安裝、使用,智能交通運輸系統(tǒng)(ITS)網(wǎng)絡(luò)框架下的道路客運應(yīng)急系統(tǒng)、出行信息服務(wù)系統(tǒng)、車輛調(diào)度系統(tǒng)等還未起步。
針對旅游客運市場存在的問題,廈門市道路運輸管理處還要求客運企業(yè)立即開展自查自糾,并于12月中旬,組織稽查人員進(jìn)行專項檢查。
“明年,廈門所有旅游客運車輛都將安裝GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)”,廈門市交通委林鴻榮副主任稱,根據(jù)省相關(guān)要求,到明年5月,有6種車型均要求安裝GPS,而其中旅游客運車輛排在前列。
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