一場公交民營化風(fēng)波,將十堰公交推上了風(fēng)口浪尖。未來十堰公交將何去何從?昨日召開的十堰市府第38次常務(wù)會議,給了人們新的期待。
會議認(rèn)為,十堰公交改革不會停滯,將按照國有控股、社會資本參與和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,依法組建十堰市城市公共交通(集團(tuán))有限公司。
依照初步計劃,在第一階段,十堰市政府?dāng)M出資6000萬元,注冊成立國有獨(dú)資公司,并授權(quán)國資委履行出資人職責(zé),政府作為股東享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù),并不干涉公司的正常經(jīng)營。在獲得營業(yè)執(zhí)照后的第二階段,經(jīng)政府批準(zhǔn),新公司可向社會公開轉(zhuǎn)讓49%的國有股權(quán)。
這與5年前的公交民營化迥然有異。2003年3月,十堰市政府與溫州一出租公司簽訂協(xié)議,溫州方以每年800萬元的經(jīng)營費(fèi)和附加費(fèi)等,買斷十堰公交18年的特許經(jīng)營權(quán)。作為國內(nèi)首例市州級“城市公交整體民營化”改革,這一破冰之舉當(dāng)時在國內(nèi)曾引起廣泛關(guān)注,被譽(yù)為“公交民營化”的“標(biāo)本之作”。
但在實踐中,企業(yè)虧損日益嚴(yán)重,職工待遇下降。5年間,十堰公交四次停運(yùn),極大地影響了當(dāng)?shù)毓贿\(yùn)營秩序。今年4月15日第四次停運(yùn)時,十堰市果斷決定收回公交特許經(jīng)營權(quán),“公交民營化改革”由此謝幕。
此后一個多月的過渡期內(nèi),十堰公交運(yùn)行平穩(wěn)。上個月,全市公交車營運(yùn)額570多萬元,高于往年同期。 |