日前,國家發(fā)改委、財政部、交通運輸部下發(fā)《通知》,要求各級價格、財政、交通主管部門采取綜合配套措施,緩解成品油價格調(diào)整對交通運輸業(yè)的影響,嚴格控制油價調(diào)整的連鎖反應(yīng)(6月30日《中國新聞網(wǎng)》)。
在通脹高企的情況下,國家對成品油價格維持很長時間不作調(diào)整的原因主要是擔(dān)心助推通貨膨脹。這次調(diào)整后,國家最為擔(dān)心的是引發(fā)物價的連鎖反應(yīng)。國家在下發(fā)調(diào)整成品油價格文件時,對防止物價連鎖反應(yīng)做了特別強調(diào)和嚴格規(guī)定。根據(jù)筆者所接觸的情況和信息面看,大部分執(zhí)行良好。特別是國家給予的補貼,令出租車司機、農(nóng)民和城市低收入者相當滿意。筆者隨便詢問了幾個出租車司機油價調(diào)整后能夠獲得多少補貼,幾個司機說:“一年一萬五六千元呢”,滿意心情溢于言表。這充分說明,國家調(diào)整成品油價格所采取的措施是得人心的,是完全正確的。
成品油價格上漲對運輸業(yè)沖擊最大,進而可能引起物價上漲。由于國際原油價格上漲,導(dǎo)致海運成本增加,使進口物價大幅提高,發(fā)生輸入型通貨膨脹情況。因此,防止成品油價格上調(diào)引發(fā)連鎖反應(yīng)的關(guān)鍵在于控制運輸業(yè)成本的不合理、不合法增長。但是,我國成品油價格上調(diào)后,也不排除有個別趁機漲價的現(xiàn)象。個別城市出租車、個別地方公路客車有漲價和變相漲價之嫌疑。因此,嚴控連鎖反應(yīng)的措施要再硬些,再具體一些,針對性再強一些。
要抓住幾個重點:一是給予的各種補貼必須到位。主要是農(nóng)業(yè),出租車行業(yè),城市公交、農(nóng)村道路客運,農(nóng)民和城市低保人員的補貼必須足額落實。目前,對于出租車的補貼必須堅持誰耗油補貼給誰的原則。防止出現(xiàn)把補貼發(fā)給了不負擔(dān)耗油成本的出租車公司,應(yīng)該補貼給具體負擔(dān)耗油成本的司機。
二是各地要繼續(xù)加大清理整頓涉及交通運輸行業(yè)收費的工作力度。堅決取消不合理收費項目,降低偏高的收費標準。各地可根據(jù)實際情況,對相關(guān)交通運輸經(jīng)營者給予減免收費優(yōu)惠政策,努力降低運輸成本,減輕經(jīng)營者負擔(dān)。要認真落實對整車合法裝載運輸蔬菜、生豬等鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛的“綠色通道”政策。對定期定線運行的客運班線車輛通行費推廣實行月票或年票制,實行大客戶優(yōu)惠。
三是已經(jīng)享受國家補貼的行業(yè)不能以任何借口提高價格。決不能一邊享受著國家補貼,一邊又提高價格。四是不能只停留在《通知》文件中,而要具體落實到督促檢查里。加大價格監(jiān)督檢查力度,加強對交通運輸價格、涉及相關(guān)交通運輸行業(yè)各項收費以及成品油價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法處理各種價格違法行為,保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。各級價格管理監(jiān)督部門必須走出辦公室到公路、市場、通過親自乘坐出租車進行明察暗訪等形式了解價格執(zhí)行情況,落實《通知》精神。
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