自11月20日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》率先刊登國(guó)家相關(guān)部委正在內(nèi)部討論開征燃油稅的報(bào)道后，一時(shí)間關(guān)于燃油稅的消息紛至沓來。結(jié)合當(dāng)前國(guó)際油價(jià)不斷下跌、14年來燃油稅開征5次難產(chǎn)、國(guó)家正出臺(tái)政策刺激消費(fèi)以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等等背景來看，本次開征燃油稅的消息似乎不是空穴來風(fēng)。不過，由于開征燃油稅事關(guān)重大，尤其對(duì)交通部門、汽車企業(yè)、廣大車主和潛在消費(fèi)者都有重大影響，所以，對(duì)于即將實(shí)施的方案，我們不得不問，開征燃油稅是否“來真的了”？

    ◆焦點(diǎn)：12月1日將成第一時(shí)間

    記者了解到，目前相關(guān)部委在開征燃油稅的內(nèi)部討論中，已經(jīng)給出了一個(gè)非常緊迫的時(shí)間點(diǎn)——12月1日正式開征的可能性比較大。

    而就在此前不久，國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科在接受媒體采訪時(shí)也曾表示，燃油稅的推出“應(yīng)該是快了”。為了開征燃油稅，中國(guó)已“擇機(jī)”了十幾年。這也意味著，爭(zhēng)議了十年之后，全球經(jīng)濟(jì)衰退、油價(jià)迅速疲軟的情勢(shì)下，懸在半空的“第二只靴子”終于快要落下來了。

    但也有相關(guān)人士表示，具體“拍板”操作，還得看國(guó)務(wù)院高層和相關(guān)部門的最后決策。

    然而，針對(duì)12月1日這個(gè)“窗口時(shí)間”，也有質(zhì)疑聲音。“12月1日開征是不是倉(cāng)促了點(diǎn)？2008年的養(yǎng)路費(fèi)都已經(jīng)基本收上來了。”一國(guó)稅局官員認(rèn)為，2009年1月1日開征比較合理。

    ◆方案：過路費(fèi)還是要交

    記者獲悉，醞釀開征中的燃油稅，將取代包括公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)。

    另據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站20日公布的消息，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通部等部門舉行的會(huì)議，在研究同步取消上述六項(xiàng)收費(fèi)的同時(shí)，還研究決定撤銷政府還貸二級(jí)以下公路收費(fèi)站點(diǎn)，高速公路收費(fèi)顯然也不在考慮之列。這意味著，過路費(fèi)、過橋費(fèi)最終沒有進(jìn)入燃油稅“費(fèi)改稅”范圍之中。

    另外，關(guān)于燃油稅征收的稅率，也有媒體猜測(cè)，以美國(guó)燃油稅占油價(jià)30%的比例推測(cè)，我國(guó)燃油稅所占據(jù)的比例應(yīng)該要低于這個(gè)30%的比例，約為油價(jià)的25%左右。但大部分業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，我國(guó)出臺(tái)的燃油稅稅率很可能是30%。

    ◆預(yù)期：對(duì)車市的沖擊并不大

    對(duì)于開征燃油稅，相關(guān)人士都希望這次能來真的。

    “希望政府能減免汽車消費(fèi)稅和購(gòu)置稅,并且落實(shí)燃油稅的開征。”廣汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪在廣州車展期間接受媒體采訪時(shí)表示。

    而全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹也告訴記者，如果再不實(shí)施燃油稅，我們又將失去一次大好機(jī)會(huì)。崔東樹認(rèn)為“費(fèi)改稅”已經(jīng)是必然的趨勢(shì)，因?yàn)槠嚻髽I(yè)對(duì)燃油稅也是持贊成態(tài)度，雖然它的出臺(tái)，對(duì)汽車的銷量會(huì)有暫時(shí)的影響，但長(zhǎng)久來看是有利的，只要你手里有更節(jié)油的車就不怕。

    另外按照目前的汽油漲價(jià)速度看，燃油稅的實(shí)施效果也不會(huì)嚴(yán)重影響中國(guó)車市增長(zhǎng)速度，因?yàn)樵谶^去半年油價(jià)快速上漲的時(shí)候，中國(guó)的汽車市場(chǎng)并未垮掉，反而出現(xiàn)高增長(zhǎng)，說明燃油稅實(shí)施導(dǎo)致的燃油價(jià)格上漲對(duì)中國(guó)車市的沖擊并不大。

    汽車車主、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》武漢記者站站長(zhǎng)聶春林也告訴記者，希望早些開征燃油稅。雖然從目前可知道的方案看，燃油稅政策實(shí)施后對(duì)其個(gè)人用車成本的影響不大，甚至可能稍微增加，但“心里想起來舒服和平衡，我用多少油交多少稅，不再有其他各種莫名其妙的費(fèi)用，這樣非常公平。”聶春林說。

    ◆有話就說

    不要成為新的“負(fù)擔(dān)”

    推行燃油稅，從大的層面說，可以節(jié)約能源，更大程度地實(shí)現(xiàn)“多用油多交稅，少用油少交稅”的社會(huì)公平；從微觀層面即對(duì)老百姓來說，是希望推行燃油稅能夠減輕自身經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但到目前為止，如何實(shí)行燃油稅，有關(guān)部門仍舊沒有給出明確答復(fù)。

    老百姓不是專家學(xué)者，也不是相關(guān)官員，對(duì)燃油稅的理解有限，對(duì)實(shí)施燃油稅之后，到底能夠取消哪些相關(guān)收費(fèi)，并不清楚。就目前形勢(shì)來看，燃油稅很可能不是一稅制，至少燃油稅實(shí)施之后，不少收費(fèi)公路的收費(fèi)難以真正取消。屆時(shí)，因?yàn)閷?shí)行燃油稅而油價(jià)上去了，但相關(guān)收費(fèi)并沒有相應(yīng)減少或取消，則燃油稅有可能成為消費(fèi)者新的負(fù)擔(dān)。