國內(nèi)車商集體呼吁降低小排量車型的購置稅，相關調(diào)整稅率的政策建議已由全國乘用車聯(lián)席會議提出。16日，全國乘聯(lián)會秘書長饒達向記者透露，全國乘用車聯(lián)席會議于12月9日向商務部、工信部等國家相關部門提出了“降低車輛購置稅率”的政策建議，目前商務部、工信部已表示將認真考慮，并爭取支持這一方案。

    改為分級購置稅拉動消費

    將10%的統(tǒng)一購置稅稅率改革成由2%到10%的分級購置稅稅率成為政策建議的主要部分。根據(jù)該方案，全國乘用車聯(lián)席會議建議，將排量1升以下乘用車的購置稅從目前的10%降至2%；排量1升至1.5升乘用車購置稅調(diào)整至4%；排量1.5升至2升的乘用車購置稅調(diào)至6%；排量2升至2.5升的購置稅調(diào)至7%；排量2.5升至3升的購置稅調(diào)至8%；排量3升至4升的調(diào)至9%；排量4升以上的購置稅仍為10%。在商用車方面，將重卡和大客車的購置稅調(diào)至4%，將中卡和中卡的購置稅調(diào)至5%，而將輕微卡和輕客的購置稅調(diào)至6%。

    在此之前，中國汽車流通協(xié)會于12月初向商務部辦公廳提交《關于應對國際金融風暴擴大內(nèi)需拉動汽車消費的有關政策建議》，該建議提出，對排量小于或等于1升的國產(chǎn)新車免征購置稅；對于排量小于或等于2升大于1升的國產(chǎn)新車減半征收購置稅；按二手車交易價格的1%計征增值稅。

    饒達表示，國際慣例是對小排量乘用車稅收優(yōu)惠，而對大排量乘用車稅收不優(yōu)惠。因為實質上這兩種車的平均載客數(shù)量基本相同，而小排量車省油且有害氣體排放量少，大排量車費油且有害氣體排放多，這種政策是為了實現(xiàn)節(jié)能減排。而商用車剛好相反，國際慣例是對重型卡車和大型客車收稅較少，而中型卡車和中型客車次之，輕型客車和卡車由于運輸效率低，不利于節(jié)能減排，不利于減少公路占用，因此收稅略高，把車輛購置稅變成差別稅率更符合國際慣例，但乘聯(lián)會并不支持對小排量車免征購置稅。

    由于中國汽車降價3%-5%就可以促進汽車銷售10%左右，那么降低汽車購置稅對汽車產(chǎn)業(yè)的快速進入較高速增長狀態(tài)的作用將十分巨大。

　
    救助車企可有效拉動內(nèi)需

    “救市方案如果從明年1月1日與《成品油價稅費改革方案》實施同步，就可以使汽車市場的增長率最晚在明年二季度初出現(xiàn)市場增長率反彈。”昨天，饒達接受記者采訪時表示，全國乘用車聯(lián)席會議在向相關部門提出這項建議之前，向國內(nèi)所有的整車企業(yè)征求了意見，得到這些企業(yè)的廣泛支持。

    根據(jù)全國乘用車聯(lián)席會議提供的分析數(shù)據(jù)，2007年汽車市場僅新車銷售，為國家擴大內(nèi)需凈增加了3000多億元，再加上汽車在使用過程的消費增加，使內(nèi)需凈增加最少也超過4000億元，比所有的行業(yè)的貢獻都大，而且每生產(chǎn)4輛車，可以安置1個人就業(yè)。今年由于國民經(jīng)濟和汽車市場滑坡，為內(nèi)需凈增加的貢獻僅有1000多億元，而且基本上是上半年的貢獻。如果在2009年1月1日實施《成品油價稅費改革》的同時降低車輛購置稅，可使汽車工業(yè)為擴大內(nèi)需作出更大的貢獻。這樣國家就可以進一步擴大內(nèi)需1000多億元，從而提早國民經(jīng)濟的復蘇時間和加快復蘇的速度。