為拯救本國汽車業(yè)，俄羅斯將采取一系列措施，包括對購買國產(chǎn)汽車時的貸款優(yōu)惠，和免除部分國產(chǎn)汽車鐵路運(yùn)輸費(fèi)等。有關(guān)專家表示，這一措施如果出臺，將大大地增進(jìn)俄羅斯國產(chǎn)汽車在俄遠(yuǎn)東地區(qū)的競爭力，對中國汽車在俄銷售造成沖擊。

    俄啟動拯救汽車工業(yè)計劃

    這一消息是俄總理普京19日在參觀那別列日內(nèi)·切爾內(nèi)的卡馬斯汽車制造廠的新型汽車生產(chǎn)線后，發(fā)表講話時透露的。據(jù)俄羅斯《導(dǎo)報》12月20日報道，普京闡述了在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下拯救俄羅斯汽車工業(yè)的計劃，他指出，將在本國汽車行業(yè)注入資金，而且要刺激市場需求。政府將對購買國產(chǎn)或符合在俄羅斯有關(guān)國內(nèi)組裝汽車本地化有關(guān)規(guī)定的汽車上給予貸款優(yōu)惠。特別是對那些輸送到俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的國產(chǎn)汽車給予免除國內(nèi)鐵路運(yùn)輸費(fèi)用的優(yōu)惠，運(yùn)費(fèi)將從國家財政中予以補(bǔ)償。這也就意味著原本從俄羅斯西部地區(qū)運(yùn)往俄遠(yuǎn)東地區(qū)每輛車約70000盧布的運(yùn)費(fèi)將由政府負(fù)擔(dān)。

    中國汽車對俄市場頻受沖擊

    中國汽車在俄羅斯市場一直以來所占地位如何呢？據(jù)黑龍江大學(xué)俄羅斯問題研究所姜振軍教授介紹，中國一度是對俄汽車出口最多的國家，俄羅斯幅員遼闊，其本國汽車制造企業(yè)多集中于西部地區(qū)，中國的汽車企業(yè)一直從黑龍江、內(nèi)蒙古的口岸直接輸入俄遠(yuǎn)東地區(qū)，與俄國產(chǎn)汽車和歐美汽車企業(yè)相比具有運(yùn)輸費(fèi)用低的優(yōu)勢。但2008年以來，俄羅斯汽車市場競爭異常激烈,外國品牌汽車不斷涌入，中國汽車在俄羅斯市場的銷量下降，而美歐日韓汽車在俄銷量卻大幅上升。2008年一季度中國汽車在俄羅斯銷售總量為10126輛，比上年同期大幅下降，在俄市場中進(jìn)口汽車份額由上年的3%下滑至2%。而俄此次出臺優(yōu)惠政策后，中國汽車企業(yè)對俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)出口汽車的運(yùn)輸優(yōu)勢將被完全抵消。此外，在俄境內(nèi)的合資汽車廠商將同樣享受本項(xiàng)優(yōu)惠，歐、美、日、韓的著名汽車制造商大多在俄擁有合資企業(yè)，而中國目前在俄境內(nèi)則沒有符合俄羅斯汽車組裝生產(chǎn)本地化要求的汽車合資企業(yè)。

    事實(shí)上，此次全球性金融危機(jī)給俄羅斯帶來的沖擊早已波及到中國汽車業(yè)。據(jù)黑龍江電視臺12月8日的消息，地處對俄貿(mào)易前沿的黑龍江省綏芬河和東寧兩個口岸，有大量出口到俄羅斯的載重汽車和大型機(jī)械設(shè)備滯留在港口。而造成此現(xiàn)象的原因即為受金融危機(jī)影響，俄羅斯盧布貶值，部分公司倒閉，大部分已經(jīng)簽訂了合同的俄羅斯客戶由于資金問題而不能履行合同義務(wù)。其中以華信集團(tuán)公司為例，就有大約5000臺汽車和大型設(shè)備因俄方不能履行合同而滯留在口岸。一家不愿公開名稱的、以對俄出口大型載重汽車為主的汽車銷售公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人在接受采訪時表示，他們的業(yè)務(wù)也已受到很大影響。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)加上俄羅斯即將采取的為拯救本國汽車工業(yè)的一系列扶持政策，使他們感到雪上加霜。這家公司前兩年對俄商務(wù)車的出口供不應(yīng)求，俄方客戶須先付定金、甚至付全款方能發(fā)貨。但自今年夏天全球爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，這家公司對俄貿(mào)易中的汽車出口量急劇下降，目前公司所代理的國產(chǎn)汽車在綏芬河、東寧及滿洲里各口岸的積壓量已達(dá)幾百臺。公司雖然仍不愿舍棄俄羅斯市場及老客戶，但不得不開始著手開發(fā)南美洲和非洲市場。

    據(jù)黑龍江省商務(wù)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，從7月1日起，俄羅斯政府實(shí)施修訂后的進(jìn)口汽車認(rèn)證體系，將進(jìn)口汽車檢測項(xiàng)目由11項(xiàng)提高到55多項(xiàng)，手續(xù)繁瑣，時間漫長，且費(fèi)用昂貴，使得大部分中國汽車企業(yè)短期內(nèi)難以適應(yīng)，增加了國產(chǎn)汽車向俄出口的難度。從商務(wù)廳掌握的情況看，中國汽車對俄出口總量現(xiàn)呈下降趨勢，記者在哈爾濱海關(guān)也驗(yàn)證了這一說法。

    中國汽車對俄出口面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

    實(shí)際上，俄出臺的針對汽車業(yè)的措施對于中國汽車造成的沖擊已經(jīng)不是第一次了。2007年年底，俄即改變原對日內(nèi)瓦協(xié)議成員國汽車簡化質(zhì)檢程序的政策，致使2010年7月后客車和載重汽車進(jìn)入俄羅斯市場的門檻將被提高；繼而聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部副部長基里爾·安德羅索夫在2007年12月26日宣布，沒有任何一個中國的汽車廠家及時地與俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和發(fā)展部簽訂“關(guān)于在俄羅斯進(jìn)行汽車工業(yè)組裝生產(chǎn)”的備忘錄，這意味著中國汽車生產(chǎn)廠家又失去了在俄羅斯組裝中國自主品牌汽車的機(jī)會；今年12月初，俄又出臺政策將原本15%的進(jìn)口二手汽車關(guān)稅上調(diào)到25%，此項(xiàng)政策曾引發(fā)進(jìn)口汽車較為集中的加里寧格勒地區(qū)和遠(yuǎn)東濱海邊疆區(qū)汽車銷售從業(yè)人員、政府官員和當(dāng)?shù)匕傩盏氖就涡?，還有200余名反對者為此遭到逮捕。

    面對俄羅斯近年來采取的一系列保護(hù)本國汽車工業(yè)的措施，姜振軍教授表示了憂慮。他說，一直以來，中國汽車生產(chǎn)企業(yè)和出口商各自為戰(zhàn)，尚未形成合力，而且對俄汽車市場缺乏深入系統(tǒng)的調(diào)研，不能提前應(yīng)對俄羅斯汽車市場的變化。例如，在俄羅斯汽車質(zhì)量認(rèn)證方面，我方行動明顯滯后。從2008年1月1日起，俄對進(jìn)口汽車實(shí)行歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，2010年將實(shí)行歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，對此我國汽車企業(yè)須早做準(zhǔn)備。而我國汽車企業(yè)一直以來一味以低價為“法寶”，實(shí)際上這種低價戰(zhàn)略越來越不適應(yīng)俄羅斯市場的變化。俄羅斯人越來越注重汽車的質(zhì)量、品牌和售后服務(wù)，價格正在退居次要地位。而中國汽車的品牌意識單薄，在俄羅斯基本沒有樹立起自己的品牌，也沒有中國車企在俄羅斯真正開展汽車廣告宣傳，而且售后服務(wù)跟不上，幾年來由于零部件一直不能及時供應(yīng)，俄羅斯人已大失所望。與此同時，中國轎車技術(shù)不成熟，在俄組裝已經(jīng)不具備優(yōu)勢，可是中國幾家公司仍在俄繼續(xù)尋找組裝的合作對象和廠址。為此，他建議，中國汽車企業(yè)應(yīng)規(guī)避上述不利因素，認(rèn)真跟蹤研究俄羅斯汽車市場動態(tài)，立足長遠(yuǎn)，培育市場，學(xué)習(xí)借鑒“海爾”等其他產(chǎn)業(yè)品牌成功占領(lǐng)境外市場的經(jīng)驗(yàn)。