燃油稅是關(guān)系我國(guó)客車(chē)及公路客運(yùn)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要政策。從近來(lái)的大量報(bào)道看，許多相關(guān)企業(yè)對(duì)這一政策的影響持中立或者悲觀態(tài)度。實(shí)施燃油稅真的是狼來(lái)了嗎？

    仔細(xì)研究相關(guān)政策規(guī)定可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)施燃油稅不僅不會(huì)增加公路客運(yùn)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，反而有助于提高企業(yè)的盈利水平，進(jìn)而帶動(dòng)客車(chē)銷售。

    實(shí)施燃油稅為客運(yùn)企業(yè)減負(fù)

    首先，燃油稅取代了三項(xiàng)與營(yíng)運(yùn)客車(chē)相關(guān)的收費(fèi)，即公路養(yǎng)路費(fèi)、公路客運(yùn)管理費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)。根據(jù)目前的收費(fèi)情況，將燃油價(jià)格調(diào)低的因素考慮在內(nèi)，實(shí)施燃油稅后，一輛12米的50座客車(chē)一年減少的相關(guān)費(fèi)用可達(dá)7萬(wàn)～8萬(wàn)元。這部分費(fèi)用將直接轉(zhuǎn)化為公路客運(yùn)企業(yè)的利潤(rùn)。

    其次，實(shí)施燃油稅與油價(jià)下調(diào)同步進(jìn)行。其中，柴油價(jià)格降幅超過(guò)1元/升。也就是說(shuō)，即使現(xiàn)在的油價(jià)不含燃油稅，較2008年調(diào)價(jià)前也有超過(guò)0.3元/升的下降。目前，燃料支出占公路客運(yùn)和公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的30%～50%，油價(jià)下調(diào)會(huì)給它們帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的收益。

    再次，燃油稅的主要用途包括補(bǔ)貼公交和農(nóng)村客運(yùn)。此前，我國(guó)對(duì)公交以及農(nóng)村客運(yùn)的補(bǔ)貼主要來(lái)自于政府的財(cái)政撥款。實(shí)施燃油稅后，這兩項(xiàng)補(bǔ)貼有了持續(xù)的資金來(lái)源。隨著二級(jí)公路收費(fèi)的逐步取消，農(nóng)村客運(yùn)的運(yùn)營(yíng)成本將進(jìn)一步降低。

    客車(chē)大型化趨勢(shì)將更明顯

    隨著燃油稅的開(kāi)征，與客車(chē)座位數(shù)相關(guān)的公路客運(yùn)管理費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)被取消。從運(yùn)營(yíng)成本的角度分析，燃油支出在公路客運(yùn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本中的比例進(jìn)一步上升。與中、小型客車(chē)相比，大型客車(chē)的單位油耗增加不多(一般12米客車(chē)的座位數(shù)為50個(gè)左右，百公里油耗為27升左右；8米車(chē)座位數(shù)為30個(gè)，百公里油耗為20升左右)，單位營(yíng)運(yùn)成本更低。因此，營(yíng)運(yùn)客車(chē)會(huì)加速向大型化方向發(fā)展。

    需要強(qiáng)調(diào)的是，受車(chē)輛價(jià)格和客源等因素影響，車(chē)輛大型化不可能一蹴而就，不會(huì)出現(xiàn)用戶一窩蜂地購(gòu)買(mǎi)大型、特大型客車(chē)的情景。需求會(huì)遞增一到兩個(gè)層次，如原計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)8米車(chē)的客戶可能購(gòu)買(mǎi)8.5米或9米車(chē)，原計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)12米客車(chē)的用戶可能購(gòu)買(mǎi)13.7米車(chē)。

    公路客運(yùn)車(chē)輛受益最多

    綜合各方面情況，受實(shí)施燃油稅影響最大的客車(chē)首推公路客運(yùn)車(chē)輛。由于公路客運(yùn)承擔(dān)的相關(guān)收費(fèi)較重，實(shí)施燃油稅后的減負(fù)幅度相對(duì)較大。旅游用車(chē)同樣承擔(dān)了相關(guān)費(fèi)用，因此也會(huì)減負(fù)。但是，由于各地對(duì)旅游客車(chē)的客運(yùn)附加費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)等有不同程度的優(yōu)惠，旅游用車(chē)的受益程度不如公路客車(chē)。

    在農(nóng)村客運(yùn)和城市公交車(chē)輛中，燃油稅對(duì)前者的影響應(yīng)該大于后者。因?yàn)?，城市公交?chē)輛大多不需要繳納公路養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用，每年還能得到不少補(bǔ)貼。農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛受二級(jí)公路收費(fèi)逐步取消的影響，運(yùn)營(yíng)成本應(yīng)該有較大下降空間。

    對(duì)于客車(chē)制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，要重點(diǎn)關(guān)注客車(chē)大型化趨勢(shì)和車(chē)輛燃油經(jīng)濟(jì)性研究。其中，對(duì)大容量客車(chē)的開(kāi)發(fā)和研究應(yīng)該成為一個(gè)重點(diǎn)，主要目的是完善自身產(chǎn)品鏈及開(kāi)發(fā)出單位成本更低的車(chē)型。

    2008年的大部分時(shí)間，國(guó)際及國(guó)內(nèi)油價(jià)一直在高位運(yùn)行。燃油稅開(kāi)征之際，國(guó)內(nèi)外油價(jià)均處于低點(diǎn)。可以預(yù)計(jì)，隨著油價(jià)的走高，車(chē)輛燃油經(jīng)濟(jì)性將受到越來(lái)越多的關(guān)注，甚至?xí)苯佑绊戃?chē)型的價(jià)格和銷量。