關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知
北京市、遼寧省、吉林省、上海市、浙江省、安徽省、江西省、山東省、湖北省、湖南省、廣東省、重慶市、云南省財政廳(局)、科技廳(委):
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于“節(jié)能減排”、“加強節(jié)油節(jié)電工作”和“著力突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)鍵技術(shù),精心培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略決策精神,為擴(kuò)大汽車消費,加快汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)化,財政部、科技部決定,在北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌等13個城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作,以財政政策鼓勵在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣使用節(jié)能與新能源汽車,對推廣使用單位購買節(jié)能與新能源汽車給予補助。其中,中央財政重點對購置節(jié)能與新能源汽車給予補助,地方財政重點對相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)及維護(hù)保養(yǎng)給予補助。為加強財政資金管理,提高資金使用效益,我們制定了《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
為保證試點工作的順利進(jìn)行,各試點?。ㄊ校┴斦块T要會同科技主管部門等切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)本通知及財政部、科技部有關(guān)文件規(guī)定,抓緊制定節(jié)能與新能源汽車示范推廣實施方案報財政部、科技部。同時,試點城市要跟蹤節(jié)能與新能源汽車示范運行情況,定期將實際節(jié)能效果、財政補助資金安排使用情況以及試點工作中發(fā)現(xiàn)的問題函告財政部、科技部。
附件:節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法
財政部 科技部
二〇〇九年一月二十三日
附件:
節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2007〕15號)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》(國發(fā)〔2008〕23號)精神,中央財政從節(jié)能減排專項資金中安排部分資金,支持國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣。為加強節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金(以下簡稱示范推廣補助資金)管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱節(jié)能與新能源汽車主要指混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車。
第三條 示范推廣補助資金按照科學(xué)合理、公正透明的原則安排使用,并接受社會各方面監(jiān)督。
第二章 支持對象和方式
第四條 根據(jù)節(jié)能與新能源汽車特點以及交通狀況,在示范推廣初期,主要選擇部分大中城市的公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行試點。
第五條 中央財政對試點城市相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域示范推廣單位購買和使用節(jié)能與新能源汽車給予一次性定額補助。
地方財政要安排一定資金,對節(jié)能與新能源汽車購置、配套設(shè)施建設(shè)及維護(hù)保養(yǎng)等相關(guān)支出給予適當(dāng)補助。
第六條 示范推廣補助資金專項用于購買節(jié)能與新能源汽車的相關(guān)支出。
第三章 支持條件
第七條 示范推廣的節(jié)能與新能源汽車必須符合下述條件:
(一)必須納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》。
(二)混合動力乘用車和輕型商務(wù)車與同類傳統(tǒng)車型相比節(jié)油率必須達(dá)到5%以上,混合動力客車節(jié)油率必須達(dá)到10%以上。
(三)混合動力汽車最大電功率比和節(jié)油率必須經(jīng)具備資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)GB/T19753-2005《輕型混合動力電動汽車能量消耗量試驗方法》、GB/T19754-2005《重型混合動力電動汽車能量消耗量試驗方法》等檢測后確定。
(四)生產(chǎn)企業(yè)對動力蓄電池等關(guān)鍵零部件必須提供不低于3年或15萬公里(以先到者為準(zhǔn))的質(zhì)保期限。
(五)汽車生產(chǎn)企業(yè)和動力蓄電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)必須具備一定的產(chǎn)能規(guī)模。
第八條 示范推廣單位必須采取招標(biāo)方式擇優(yōu)采購節(jié)能與新能源汽車,并確定示范推廣的節(jié)能與新能源汽車車型、數(shù)量、價格以及售后服務(wù)等。
第四章 補助標(biāo)準(zhǔn)
第九條 補助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)節(jié)能與新能源汽車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎(chǔ)差價,并適當(dāng)考慮規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素確定。公共服務(wù)用乘用車和輕型商用車示范推廣具體補助標(biāo)準(zhǔn)見附表一,城市公交客車示范推廣具體補助標(biāo)準(zhǔn)見附表二,特種車輛補助標(biāo)準(zhǔn)參照上述補助標(biāo)準(zhǔn)確定。
第五章 資金的申報和下達(dá)
第十條 示范推廣單位根據(jù)購買使用的汽車車型、數(shù)量和規(guī)定的補助標(biāo)準(zhǔn)等提出資金申請報告(見附表三),并提供下述材料:
(一)與生產(chǎn)企業(yè)簽訂的中標(biāo)協(xié)議、購銷合同等有關(guān)憑證;
(二)車輛購進(jìn)發(fā)票等有關(guān)憑證;
(三)第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告;
(四)地方配套資金安排和使用情況;
(五)其他需要提供的材料。
第十一條 示范推廣單位的資金申請報告按屬地原則,經(jīng)當(dāng)?shù)刎斦?、科技部門審核后,報省級財政和科技部門。
第十二條 省級財政和科技部門對企業(yè)資金申請報告復(fù)核后,分別于每年3月30日、8月30日前聯(lián)合上報財政部、科技部(見附表四)。
第十三條 財政部會同科技部組織對申報材料進(jìn)行審查,核定具體補助金額,并按規(guī)定下達(dá)預(yù)算,撥付補助資金。
第六章 資金監(jiān)督管理
第十四條 示范推廣單位對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。對弄虛作假、騙取財政補助資金的單位,將扣回補助資金,并取消示范推廣單位的資格。
第十五條 示范推廣補助資金必須專款專用,任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對違反規(guī)定的,將依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第七章 附 則
第十六條 本辦法由財政部、科技部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附表一 公共服務(wù)用乘用車和輕型商用車示范推廣補助標(biāo)準(zhǔn)
附表二 十米以上城市公交客車示范推廣補助標(biāo)準(zhǔn)
附表三 節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金申請表
附表四 節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金申請匯總表
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