徐留平:“汽車業(yè)回暖”而是在政策影響
兩年前的這個(gè)時(shí)候,原機(jī)械工業(yè)局局長(zhǎng)邵奇惠在接受記者專訪時(shí)曾表示,國(guó)家要把汽車工業(yè)當(dāng)做一個(gè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)待。兩年后的今天,長(zhǎng)安集團(tuán)董事長(zhǎng)徐留平同樣對(duì)我們這樣呼吁:“要把汽車工業(yè)當(dāng)做一個(gè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持。”
可以說(shuō)去年以來(lái)各界對(duì)汽車的關(guān)注已經(jīng)很多,國(guó)家也出臺(tái)了汽車產(chǎn)業(yè)振興政策,但對(duì)一個(gè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)而言,這樣的舉措還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。無(wú)怪乎徐留平要用“呼吁”這樣的詞來(lái)表明自己的觀點(diǎn),這樣的聲音表明到了需要受到重視的時(shí)候。
面對(duì)今年1月汽車銷量的增加,徐留平也沒(méi)有因此而盲目樂(lè)觀,他認(rèn)為2009年1月的銷量增加并不表明“汽車業(yè)回暖”,而是在政策影響、消費(fèi)延后等因素綜合作用下的短暫上揚(yáng)。他也由此生出汽車產(chǎn)業(yè)當(dāng)為“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”的呼聲,這種冷靜背后的激情不能不引人深思。
其實(shí)從20世紀(jì)80年代起,汽車產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位已有定論。但20多年過(guò)去了,中國(guó)的汽車工業(yè)卻遠(yuǎn)未達(dá)到戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的高度。
其實(shí)在發(fā)改委內(nèi)部也早有這樣的聲音,甚至提出要將汽車工業(yè)作為中國(guó)的第一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來(lái)重視,更進(jìn)一步地講,作為“國(guó)之本”的制造業(yè)中的基礎(chǔ),并帶動(dòng)上下游30多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的汽車工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,也就在某種程度上實(shí)現(xiàn)了中國(guó)工業(yè)的現(xiàn)代化。
從這個(gè)意義上講,面對(duì)占GDP比例超過(guò)4%、提供1400萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位的美國(guó)汽車業(yè),政府174億美元的救援資金也就不難理解。
其實(shí)不止美國(guó),伴隨金融危機(jī)而來(lái)的汽車業(yè)衰退中,我們可以看到舉凡德、法、日等汽車工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家都已紛紛出臺(tái)相關(guān)救市政策,法國(guó)政府已經(jīng)投入40億歐元,德、日等國(guó)也紛紛出臺(tái)如全國(guó)范圍內(nèi)的汽車消費(fèi)補(bǔ)貼等措施,這些都昭示著汽車作為國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的地位。
中國(guó)的汽車振興規(guī)劃盡管已經(jīng)出臺(tái),但無(wú)論5%的稅費(fèi)優(yōu)惠還是略顯空洞的“鼓勵(lì)重組”等措施,都難以讓人看到扶持“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”的力度?;蛟S是部門利益之爭(zhēng)帶給我們這樣折衷的結(jié)果,但如徐留平這樣的業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)看到了我們隱存的憂患,尤其是對(duì)中國(guó)的汽車自主品牌而言,中國(guó)汽車工業(yè)遇到的問(wèn)題遠(yuǎn)比國(guó)外同行要大。
是的,我們不僅缺品牌、缺技術(shù)、缺領(lǐng)頭企業(yè),其實(shí)消費(fèi)市場(chǎng)也仍然有所欠缺,那就是缺乏一個(gè)能培養(yǎng)民族“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”的成熟消費(fèi)市場(chǎng),我們的汽車消費(fèi)市場(chǎng)并沒(méi)有成為培育本土企業(yè)的溫床。
所幸隨著這次政府拉動(dòng)內(nèi)需和汽車振興政策,我們看到了“汽車下鄉(xiāng)”帶來(lái)的潛力以及中國(guó)真正的老百姓消費(fèi)者對(duì)汽車的熱情,但仍舊回到當(dāng)初的問(wèn)題:自身孱弱的中國(guó)企業(yè)能利用好這次機(jī)會(huì)嗎?
可以想像,中國(guó)有超過(guò)900萬(wàn)輛并且仍在增長(zhǎng)的產(chǎn)銷規(guī)模,讓太多的跨國(guó)巨頭正在虎視眈眈盯著這塊潛力巨大又缺乏本土巨頭的市場(chǎng)。
事實(shí)上我們也可以看到,這900萬(wàn)輛中半數(shù)以上是被掛著別人品牌的合資企業(yè)拿走了。我們并不是想在汽車業(yè)內(nèi)強(qiáng)調(diào)民族主義觀點(diǎn),只是希望順著徐留平先生的呼吁做一延伸思考:被國(guó)外巨頭掌控的中國(guó)汽車業(yè),能稱為中國(guó)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)嗎?
更何況在國(guó)外巨頭的壓力之下,還有眾多受到地方保護(hù)的自主車企在市場(chǎng)上互相“傾軋”。一個(gè)成熟而巨大的市場(chǎng)、幾家能夠在國(guó)際市場(chǎng)站住腳的領(lǐng)頭企業(yè)、幾個(gè)真正掌握核心技術(shù)的自主品牌,這許多人心中的汽車戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)圖景似乎還離我們很遠(yuǎn)。
因此,如長(zhǎng)安集團(tuán)這樣的本土企業(yè)正在抓住此次危機(jī)中最后的機(jī)會(huì),而他們需要的是更具力度的政策。從“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”這個(gè)目標(biāo)而言,無(wú)論政府還是企業(yè),要做的還有更多。政府通過(guò)政策制定來(lái)為企業(yè)擴(kuò)展一個(gè)更大更成熟的汽車消費(fèi)市場(chǎng),只是我們期望的第一步。
對(duì)企業(yè)的要求,則是在這樣一次機(jī)會(huì)中,不要再一次讓自己的市場(chǎng)成就了別人。在這個(gè)全球危機(jī)下跨國(guó)車企紛紛到中國(guó)尋求“救市”的時(shí)候,我們的自主品牌企業(yè)惟有如此才能夠真正借“地利、人和”,實(shí)現(xiàn)從“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”向“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”的蛻變。
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