不論從日前全國(guó)政協(xié)委員方面提出關(guān)于成立“中國(guó)新能源汽車公司”的提案，還是從全國(guó)人大代表方面關(guān)于“加強(qiáng)電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的議案，都可以看出對(duì)“新能源汽車”的關(guān)注已經(jīng)從產(chǎn)業(yè)界、資本市場(chǎng)逐步過渡到了政府和社會(huì)公眾層面。

    實(shí)際上，從2009年年初《汽車業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》提出要“實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略”，到日前財(cái)政部等四部委聯(lián)合召開推廣試點(diǎn)會(huì)議明確對(duì)新能源汽車的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，都顯示出支持新能源汽車發(fā)展的政策路徑正在漸趨明朗。產(chǎn)業(yè)界人士也認(rèn)為，有了政府方面提供的良好外部環(huán)境，再加上自身的技術(shù)日益成熟，2009年新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化將進(jìn)入“沖刺”階段。

    中國(guó)車企借“技”突圍

    2009年1月下旬，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬甫一上任，便宣布要推行新能源戰(zhàn)略來改變美國(guó)的汽車生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，計(jì)劃在未來10年將投入1500億美元發(fā)展包括“綠色”汽車技術(shù)在內(nèi)的新能源技術(shù)，并為購(gòu)買節(jié)能型汽車的消費(fèi)者提供單車高達(dá)7000美元的抵稅額度。作為全球第二大石油消費(fèi)國(guó)的中國(guó)，一直難以擺脫高油價(jià)的陰影，發(fā)展新能源汽車同樣暗流涌動(dòng)。

    奧運(yùn)會(huì)期間500多輛新能源汽車的集中展示和使用，使得2008年被稱為“中國(guó)新能源汽車的元年”。招商證券的統(tǒng)計(jì)則顯示，目前國(guó)內(nèi)包括上汽、一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安、奇瑞、吉利、比亞迪和長(zhǎng)城在內(nèi)的至少8家自主品牌汽車企業(yè)正在大力研發(fā)新能源系統(tǒng)。

    在分析人士看來，國(guó)內(nèi)主流汽車廠商集體發(fā)力新能源領(lǐng)域具有雙重意義：首先，順應(yīng)中央政府提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)”目標(biāo)。國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶在2月初的全國(guó)能源會(huì)議上就指出，從長(zhǎng)期看要改善中國(guó)能源結(jié)構(gòu)，必須積極發(fā)展可再生能源和新能源，不斷提高清潔能源在中國(guó)一次能源消費(fèi)中的比重。汽車行業(yè)作為占據(jù)國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)量三成左右的大戶，勢(shì)必要在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮標(biāo)桿作用。

    其次是在汽車行業(yè)洗牌中搏得先機(jī)。相關(guān)政府高層也在日前舉行的節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)會(huì)議上指出，在傳統(tǒng)能源汽車方面，國(guó)內(nèi)企業(yè)的實(shí)力和技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距。但在節(jié)能與新能源汽車方面，經(jīng)過近10年的科技研發(fā)，國(guó)內(nèi)的節(jié)能與新能源汽車自主創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展，無論在動(dòng)力蓄電池等關(guān)鍵技術(shù)上，還是在經(jīng)濟(jì)性、可靠性等指標(biāo)方面，都已接近世界先進(jìn)水平。在此關(guān)鍵時(shí)刻政府對(duì)新能源汽車加以政策上的扶持，能夠有效促進(jìn)國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

    國(guó)內(nèi)研發(fā)“百花齊放”

    從動(dòng)力技術(shù)上來講，新能源汽車主要包括混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車和純電動(dòng)汽車。目前在這三大車型的研發(fā)和生產(chǎn)上，各大汽車廠商可謂是八仙過海，各顯神通。記者從上汽集團(tuán)了解到，上汽投入了80余名工程師專門從事混合動(dòng)力技術(shù)研究，已將目光擴(kuò)寬到了混合動(dòng)力、替代燃料和燃料電池三條技術(shù)領(lǐng)域。

    與上汽的多點(diǎn)開花不同，比亞迪由于核心技術(shù)“磷酸鐵鋰電池”的優(yōu)勢(shì)，將研發(fā)重點(diǎn)放在了純電動(dòng)汽車的發(fā)展線路上。比亞迪新聞發(fā)言人王建鈞向本刊記者介紹說，已上市的F3DM雙模電動(dòng)車是全球首款不依賴專業(yè)充電站的新能源汽車，而E6則代表了比亞迪在新能源汽車領(lǐng)域的最新研發(fā)方向，續(xù)駛里程達(dá)到300～500公里，完全可以和普通燃油車相媲美，在全球同類車型中居冠。

    除上汽和比亞迪外，一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安、奇瑞等汽車企業(yè)也都制定了相對(duì)完善的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略，量產(chǎn)車型已陸續(xù)上了汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)公告。其中奇瑞的弱混動(dòng)力車型、長(zhǎng)安的杰勛HEV混合動(dòng)力車、吉利的雙燃料車和比亞迪的F3DM雙模電動(dòng)車均已下線，新能源汽車形成了“百花齊放”的良好開局。

    不過，在研究人士看來，純電動(dòng)汽車在產(chǎn)業(yè)化上的優(yōu)勢(shì)可能會(huì)大一些。“混合動(dòng)力只是過渡技術(shù)，終極發(fā)展方向還是純電動(dòng)汽車，這已經(jīng)是國(guó)際上的一項(xiàng)共識(shí)”，國(guó)金證券汽車行業(yè)研究員李孟滔向記者表示。

    國(guó)際知名咨詢公司麥肯錫也在其一份新能源汽車報(bào)告中指出，在純電動(dòng)技術(shù)方面，中國(guó)的電池、電機(jī)發(fā)展基礎(chǔ)以及鋰、稀土等資源條件都比較好，特別是稀土儲(chǔ)量世界第一有利于未來降低制造成本。此外，國(guó)內(nèi)廠商在純電動(dòng)汽車方面的研發(fā)實(shí)力亦不輸于日韓，如果得到政府支持，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的時(shí)間點(diǎn)可能會(huì)早于混合動(dòng)力汽車。

    政策引導(dǎo)“護(hù)航”

    現(xiàn)階段節(jié)能與新能源汽車仍然研發(fā)投入大，生產(chǎn)成本高，還沒有形成規(guī)?；a(chǎn)，難以發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，客觀上要求發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，發(fā)達(dá)國(guó)家主要采取財(cái)政補(bǔ)貼，以及減免購(gòu)置稅、消費(fèi)稅、個(gè)人所得稅等措施來鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能與新能源汽車。典型的如日本，其新能源汽車補(bǔ)貼額度甚至達(dá)到了購(gòu)車價(jià)格與傳統(tǒng)車型差價(jià)的50%，由此也帶動(dòng)了豐田普銳斯等新能源車型的規(guī)?；a(chǎn)和市場(chǎng)份額的不斷提高。

    目前，國(guó)內(nèi)方面針對(duì)新能源汽車的政策扶持手段也日趨明朗。2009年2月中旬財(cái)政部等四部委聯(lián)合召開節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作會(huì)議，決定在北京、上海等13個(gè)城市的公交、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域就推廣節(jié)能與新能源汽車進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。具體補(bǔ)助額度根據(jù)汽車的節(jié)能程度而變，長(zhǎng)度10米以上的燃料電池客車每輛最高能獲得60萬元的推廣補(bǔ)助。

    財(cái)富證券的汽車行業(yè)研究員王群指出，政府的高額補(bǔ)助基本能覆蓋新能源汽車首次購(gòu)買成本中超過傳統(tǒng)能源汽車的差價(jià)部分，由此將打開產(chǎn)業(yè)的需求空間。從此次補(bǔ)助的對(duì)象和方式來看，主要集中在公交領(lǐng)域，對(duì)大眾的示范意義較強(qiáng)，也有利于提高消費(fèi)者對(duì)新能源汽車產(chǎn)品的認(rèn)可度。

    天相投顧的分析師則認(rèn)為，政府的此次補(bǔ)助重在開拓新能源汽車的需求空間，而實(shí)際上國(guó)內(nèi)的新能源汽車在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上仍有較大缺陷，如整車控制系統(tǒng)等核心技術(shù)產(chǎn)品還來自國(guó)外。天相投顧預(yù)計(jì)，未來國(guó)家會(huì)采取進(jìn)一步的措施來推動(dòng)新能源汽車在核心技術(shù)方面的發(fā)展，加大對(duì)新能源汽車研發(fā)的扶持力度。

    循序漸進(jìn)產(chǎn)業(yè)化

    全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬鋼在2008年10月針對(duì)新能源車提出明確要求，希望“到2012年，國(guó)內(nèi)有10%新生產(chǎn)的汽車是節(jié)能與新能源汽車”。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，中國(guó)的新能源汽車還有不平坦的路要走。

    如果真正從技術(shù)的成熟可靠性上來講，中國(guó)可能還是有些差距，主要表現(xiàn)在產(chǎn)品的一致性（產(chǎn)品保持一致的質(zhì)量和性能）上不夠穩(wěn)定和可靠。而要解決這個(gè)問題，不單單是技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，更重要的是實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，才能保證生產(chǎn)線水平。政府的推動(dòng)作用可以加速新能源汽車的銷售走向規(guī)?；?，并促進(jìn)生產(chǎn)擴(kuò)大規(guī)模。

    技術(shù)之外，新能源汽車走向產(chǎn)業(yè)化的一大重點(diǎn)就是消費(fèi)環(huán)境的培養(yǎng)和用戶接受程度考驗(yàn)。比亞迪F3DM雙模電動(dòng)車?yán)^去年成功上市之后，近日已經(jīng)行駛在了深圳的公路上，但是據(jù)王建鈞介紹，目前比亞迪主要做來自集團(tuán)的訂單，中長(zhǎng)期才是培養(yǎng)私人客戶，一方面是居民環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)，另一方面是新能源汽車的性能要取得消費(fèi)者的認(rèn)同。

    在配套設(shè)施的發(fā)展上，也需要一個(gè)過程。如電動(dòng)車發(fā)展中的首要問題就是純電動(dòng)汽車的充電問題，F(xiàn)3DM宣稱可用家用電源充電，但是大部分人的停車場(chǎng)中并沒有裝充電插座。至于戶外充電站建設(shè)，需要建設(shè)充電網(wǎng)絡(luò)，涉及到政府部門和國(guó)家電網(wǎng)的協(xié)調(diào)，難度比較高。

    不過全球頂級(jí)戰(zhàn)略咨詢機(jī)構(gòu)羅蘭貝格合伙人、汽車專家沈軍接受記者采訪時(shí)說，改造停車場(chǎng)建設(shè)快速充電站的技術(shù)難題并不大。而就電動(dòng)汽車的充電配套網(wǎng)絡(luò)而言，因?yàn)殡娋W(wǎng)公司供電有波峰、波谷，電動(dòng)汽車?yán)貌ü鹊臅r(shí)間充電，能夠起到平衡波峰、波谷的作用，因此電網(wǎng)公司對(duì)此有一定的積極性，正與科技部進(jìn)行協(xié)調(diào)，承擔(dān)充電設(shè)施建設(shè)。如果在技術(shù)上能夠?qū)崿F(xiàn)突破，這個(gè)問題也可以得到很好解決。

    “新能源汽車真正要實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作，決不能繞過私家車這個(gè)龐大的消費(fèi)群體。”國(guó)金證券分析師李孟滔給記者算了一筆賬，對(duì)目前沒有補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者來說差不多需要16年的時(shí)間才能覆蓋購(gòu)車時(shí)多掏的成本。如此高價(jià)格、高成本使得目前新能源汽車對(duì)于普通家庭來說仍然比較遙遠(yuǎn)。

    不過，令人樂觀的是，部分消費(fèi)者的購(gòu)車觀念正在悄悄發(fā)生變化。據(jù)咨詢公司新華信的一項(xiàng)調(diào)查，63.6%的被訪者表示對(duì)新能源汽車“有一些了解”，58.8%的被訪者表示“會(huì)考慮購(gòu)買新能源汽車”。