在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，國有企業(yè)如何實現(xiàn)科學發(fā)展的思路上水平、領導科學發(fā)展的能力上水平、化“危”為“機”迎接新發(fā)展的國際競爭力上水平、黨建工作上水平？全黨關注，職工群眾寄予厚望。

    2009年3月26日，“‘抓黨建、促發(fā)展’特別報道——走進國企”大型專題活動采訪組走進安徽江淮汽車集團，對話集團黨委書記左延安，聽國企“老總”闡述國有企業(yè)如何深入學習實踐科學發(fā)展觀，應對國際金融危機帶來的沖擊和挑戰(zhàn)。

    在“求變”中發(fā)展，打造今日江汽

    記者：從江淮大事記中我們看到，您是1990年就任合肥江淮汽車制造廠廠長的。請您講一下江淮從1990年以后都經(jīng)歷了哪幾次變革，或者說都經(jīng)歷了哪幾次大的飛躍，才取得了今天江汽集團來之不易的成就。

    左延安：簡言之，一次是產(chǎn)品變革。通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。主要是開發(fā)了客車專用底盤，不僅填補了行業(yè)的空白，也使企業(yè)實現(xiàn)了年產(chǎn)銷萬臺的跨越。隨后，又對老的輕卡產(chǎn)品進行了升級換型，通過吸收消化再創(chuàng)新，新輕卡得到市場的高度認可，年產(chǎn)銷量躍居行業(yè)第二；二次是文化變革。1996年開始，通過引進并實踐學習型組織的理論，對企業(yè)文化進行了整合、提煉、創(chuàng)新，在繼承的基礎上，形成了學習、創(chuàng)新為核心的企業(yè)文化；三是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，從單純以商用車為主，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;商用車+乘用車”的綜合型汽車企業(yè)。

    科學發(fā)展觀活動讓江汽聚人心更和諧

    記者：作為安徽省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的試點單位，江汽集團學習實踐活動已經(jīng)告一段落。通過這一階段的活動，您認為“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展起到了哪些作用和成效？

    左延安：首先在思想認識方面。通過這次學習實踐活動，我們的廣大黨員干部特別是領導干部在推動科學發(fā)展的一些重大問題上形成了共識，強化了對競爭環(huán)境的認知，增強了危機意識、機遇意識、責任意識。系統(tǒng)地分析、研究了集團公司如何積極應對金融危機，實現(xiàn)科學發(fā)展的重要課題，明確了科學發(fā)展的重要舉措。在調(diào)查研究、征求意見和綜合分析的基礎上，查找了影響和制約集團公司科學發(fā)展的突出問題、職工群眾反映強烈的突出問題和黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，針對查擺出的突出問題，領導班子研究確立了整改思路、整改目標和9大整改措施35項具體工作。

    其次是生產(chǎn)實踐方面。通過“八項工程”，有力地促進了當前各項工作。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展：產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是一方面向高技術含量、高附加值產(chǎn)品延伸，一方面上山下鄉(xiāng)，拓展農(nóng)村市場。目前輕卡往高、低端延伸工作取得實質(zhì)進展，構(gòu)建了高中低三個檔次的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有效滿足了細分市場需求，尤其是3.5噸以下產(chǎn)品得到豐富，增強了市場競爭力，為2009年的經(jīng)營發(fā)展打下了良好基礎。重卡在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持增長，通過專項推進輕量化設計，在牽引車、載貨車、攪拌車、自卸車四個平臺上形成了適應政策法規(guī)和市場需求的產(chǎn)品系列，增強了產(chǎn)品競爭力；組織結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是核心子公司--江汽股份公司組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在堅持扁平高效、減少層級、堅決克服脫離實際的虛擬狀態(tài)下的管理的指導思想下，以有利于精細化管理、有利于責任機制的形成、有利于提高對市場的反應速度、有利于提高內(nèi)部的運行效率為原則，已于春節(jié)前調(diào)整到位，成立了產(chǎn)供銷一體化運作的商用車和乘用車兩大事業(yè)部，目前呈現(xiàn)出預期效果，對市場的反應速度明顯加快；在投資和資本結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，資本運作與合資合作取得實質(zhì)性進展。合橋-美橋成功合資，為合肥車橋公司2009年度難關解決了重大問題；改制收尾工作順利結(jié)束，依法、合規(guī)，調(diào)整了總資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；安客總廠和安凱集團的關閉破產(chǎn)工作、醫(yī)院整治工作均取得一定成效。

    質(zhì)量攻堅方面有了重要突破。我們制定完善了質(zhì)量工作管理和考核辦法，量化了提升產(chǎn)品質(zhì)量的指標和目標，從設計源頭、工藝保證、員工技能、員工責任心等方面采取具體措施為質(zhì)量工作提供保證，并開展了具體工作，外部質(zhì)量損失下降了20%。

    降成本工作成效顯著。降成本是全系統(tǒng)必須聚焦、集中精力解決的首要任務，是公司深入學習實踐科學發(fā)展觀活動最重要的實踐特色。在2009年集團公司工作綱要中明確要求，精益思想要滲透到管理者的思維和企業(yè)的每一個角落，實現(xiàn)產(chǎn)品成本平均降低15%的戰(zhàn)略目標。從去年10月份開始，公司就集中精力抓成本降低和費用控制工作，實施從緊的財務政策，采取堅決果斷措施改善現(xiàn)金流，嚴控存貨和應收帳款，在年末達到比較好的狀態(tài)，有效降低了經(jīng)營的風險。確定了轎車、商務車、多功能車、客車等各類整車和核心零部件產(chǎn)品降成本的目標，與干部業(yè)績直接掛鉤，嚴格推進。目前，同悅轎車已經(jīng)通過外購件議價、優(yōu)化工藝流程、提高材料利用率、加強生產(chǎn)過程控制等各方面的努力，基本達成階段降成本的目標。同時，全系統(tǒng)進一步收緊各項管理費用，調(diào)整、壓縮了通訊費用、招待費用額度，同比分別下調(diào)20％—30％。江汽股份公司對辦公計算機集中化管理、勞保用品的領用、員工就餐補貼發(fā)放等辦法在滿足需求的前提下，正在進行調(diào)整優(yōu)化。在金融危機的背景下，這些舉措的實施，無疑增強了公司抗風險的能力，更重要的是，培養(yǎng)了各級管理者的精益思想。

    價值鏈建設更加和諧。一是與供應商、經(jīng)銷商形成策略聯(lián)盟，通過支部共建活動增進彼此理解，共同應對當前經(jīng)濟危機；二是開展主動營銷和服務工作，如干部到市場助銷，優(yōu)秀黨團員開展“走訪市場、拜訪用戶”活動，與用戶以及潛在客戶進行零距離溝通交流，用實際行動讓“和諧價值鏈工程建設”落到了實處。

    基礎管理水平有了明顯的提升。我們通過對基礎管理的重點項目進行研討與梳理，以及各個單位組織開展的自評活動，找出了基礎管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，主要在于系統(tǒng)性不足，工藝勞動、物資消耗及儲備、資金等定額未能隨經(jīng)營規(guī)模的擴大及時完善，同時基礎管理部分項目的責任歸口部門及職能不明確。對此公司圍繞標準化工作、定額工作、計量工作、信息工作、規(guī)章制度、基礎教育、班組建設等基礎管理工作的七個方面，研究制定了119個項目，206個行動舉措，并正著手完善達標考核體系，研究制定公司基礎管理辦法。在整體推進基礎管理工作的同時，各子公司都重點加強了物資管理、安全管理和財務管理等工作，收效明顯。

    干部作風建設開始動真格：公司把干部隊伍整頓和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，作為2009年的第一件大事推進。對違反公司規(guī)定、侵害企業(yè)利益，使企業(yè)蒙受損失的干部進行了嚴肅處理，對一些不能勝任崗位工作、業(yè)績不優(yōu)秀、作風不扎實，不能很好踐行企業(yè)價值觀的干部進行了降職和免職，嚴肅了紀律規(guī)定和對干部的要求。結(jié)合組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通過實施干部崗位精簡和輪崗，科學配置干部隊伍，強化基層。江汽股份公司經(jīng)過第一輪兩大制造經(jīng)營事業(yè)部的調(diào)整，干部職數(shù)已縮減40個。

    家園文化更加凝聚人心。一是員工互助幫困基金會基本成立完畢,2008年11月份，客車板塊員工互助幫困資金會已對8名符合救助條件的特困員工及家屬進行了救助；二是聯(lián)手肥西縣政府簽定青年廉租房協(xié)議，青年技工公寓建成后，將切實幫助改善青年員工的居住環(huán)境，解決近1300名青年員工的住房需求；三是在遭受金融危機沖擊面臨較大困難的情況下，企業(yè)中高層領導帶頭艱苦奮斗，減薪15-20％；同時采取有效舉措，努力保護一線的員工的積極性，努力做到減薪不裁員，確保員工的生活水平不受大的影響，保持員工隊伍的穩(wěn)定。四是加大了對困難職工、困難黨員的慰問力度，并積極爭取各方面政策，擴大救助幫困范圍，2009年“兩節(jié)”期間，兩級公司共慰問困難職工3097戶，發(fā)放慰問金92.78萬元（含慰問品）；五是所屬六齒公司在成立職工互助幫困愛心基金會的同時，為每一位在崗員工買一份意外傷害保險。

     身處經(jīng)濟危機的“冬天”，沉下心來練內(nèi)功

    記者：貴州遵義一位叫楊宇的網(wǎng)友問了兩個問題：當前受國際金融危機沖擊，許多國外大品牌汽車行業(yè)遭遇到沉重打擊，我想知道江淮汽車作為國產(chǎn)品牌，有哪些應對措施？作為大型國有企業(yè)黨組織在帶領黨員職工共克時艱上，應發(fā)揮哪些作用？

    左延安：身處經(jīng)濟危機的“冬天”，重要的是我們要用心干好自己的事情，沉下心來練內(nèi)功，積蓄力量。所以，在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動時，我們結(jié)合企業(yè)實際，提出了“1138”的學習實踐內(nèi)容，即“一個目標”、“一個主題”、“三個結(jié)合”和“八項工程”。特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量攻堅、降低成本、和諧價值鏈、機制創(chuàng)新、基礎管理、干部作風建設、JAC家園文化建設等八項工程，正是我們應對金融危機舉措的重要方面。

    結(jié)構(gòu)調(diào)整工程，主要抓好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)權(quán)和資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

    質(zhì)量攻堅工程，主要抓好質(zhì)量達標，降低質(zhì)量損失，解決質(zhì)量難癥頑癥；

    降低成本工程，主要是圍繞降低制造成本，銷售、采購成本合理化，開展多層次的專案改善、專家改善、全員改善等；

    和諧價值鏈工程，主要是通過走市場、訪用戶，請進來、走出去等方式，與供應商、經(jīng)銷商一起加強對市場和經(jīng)營環(huán)境的研究，制定應對當前經(jīng)濟形勢的舉措，運用學習型營銷協(xié)會、學習型供應鏈等活動載體，實現(xiàn)與經(jīng)銷商、供應商的和諧共贏；

    機制創(chuàng)新工程，主要是從干部任用開始，建立績效導向的用人用工分配機制，提高市場壓力傳導效率；

    基礎管理工程，重點是夯實基礎管理，強化專業(yè)管理；

    干部作風建設工程，主要是強化干部隊伍的教育、培訓，提升綜合素質(zhì)，通過群眾監(jiān)督、績效評價和干部的合理流動促進干部隊伍作風的明顯好轉(zhuǎn)；

    JAC家園文化建設工程，重點抓好兩項民生工程，一是員工互助幫困基金會，二是青年公寓廉租房建設項目；同時切實關心好經(jīng)濟低潮期員工的生活，幫助困難員工排憂解難，站在員工的立場上加強與員工的交流溝通，讓廣大員工切實感受到JAC大家庭的溫暖。

    我們在認真推進“八項工程”的同時，還采取了實施從緊的財務政策、加強對市場和經(jīng)營環(huán)境的研究，提高對市場的敏感度和對經(jīng)營環(huán)境的預應能力、積極落實好國家、省、市各級政府的政策支持等具體舉措。

    從目前情況來看，我們所采取了措施，均有成效顯現(xiàn)。

    辯證看待金融危機，江汽要在困境中搶抓機遇

    記者：安徽本地一位叫肖勇的網(wǎng)友提問：作為安徽和我國的知名企業(yè)，您認為在此次金融危機中，有哪些“機”可以使江汽成為世界品牌，去和國外的大品牌汽車行業(yè)競爭？作為安徽人十分期待您的回答。

    左延安：經(jīng)歷十幾年的高速發(fā)展，江汽集團公司已經(jīng)在技術研發(fā)、產(chǎn)品制造、市場拓展等方面，奠定了基礎，形成了一定的競爭優(yōu)勢，但現(xiàn)實地來看，江淮汽車要成為世界品牌，還需要付出更多的努力。

    這次金融危機，給世界汽車業(yè)帶來極大的沖擊和影響，江汽也不可能獨善其身。但任何事物都是辯證的，在全球金融危機的陰影下，中國汽車產(chǎn)業(yè)將面臨幾年來最大的一次調(diào)整，困境中孕育著重要的發(fā)展機遇。如何轉(zhuǎn)危為機，我想要抓住這么幾個機遇。

    一是擴大內(nèi)需的機遇。新一輪的宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整拉開了序幕，國務院已公布拉動內(nèi)需的十項新舉措，安徽省政府出臺了關于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的若干意見，發(fā)布了14項措施促經(jīng)濟發(fā)展，“保增長”成為國家和地方當前工作的重中之重。國家新措施中提出，財政政策從穩(wěn)健轉(zhuǎn)為積極，貨幣政策從從緊轉(zhuǎn)為適度寬松，提振內(nèi)需，彌補外需的不足，防止經(jīng)濟增幅大幅下滑，在今后兩年多的時間里，國家把擴大內(nèi)需放在重要位置，四萬億元的投資將對經(jīng)濟產(chǎn)生最直接的拉動。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，通過經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)使農(nóng)民有資產(chǎn)性收入，十項措施前兩項均為支農(nóng)政策，一是加快保障性安居工程，實施游牧民定居工程，擴大農(nóng)村危房改造試點；二是加快農(nóng)村基礎設施建設，加快農(nóng)村沼氣、飲水工程和農(nóng)村公路建設力度，完善農(nóng)村電網(wǎng)，加快南水北調(diào)等重大水利工程建設和病險水庫除險加固，加強大型灌溉區(qū)節(jié)水改造，加大扶貧力度。這些都是提高8億農(nóng)民購買力的務實舉措，也為江汽集團公司各類產(chǎn)品提供了更廣闊的市場。在政府采購具體辦法上，安徽省明確省內(nèi)公務用車應采購已列入我省自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的省產(chǎn)汽車。這些措施都將對我們應對金融危機提供強大地支持。

    二是加快自主品牌企業(yè)發(fā)展的機遇。國家工業(yè)和信息化部成立后，正在針對自主品牌企業(yè)發(fā)展中存在的自主創(chuàng)新能力弱、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、政策體系不完善等問題，研究制定自主品牌汽車發(fā)展戰(zhàn)略，以加快自主創(chuàng)新能力和體系建設，加快汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高本土汽車企業(yè)的綜合競爭力，更好地參與全球汽車產(chǎn)業(yè)的競爭。隨著全球金融危機惡化，也為國內(nèi)自主品牌企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良機。

    三是產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級的機遇。經(jīng)濟危機加快了國內(nèi)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級的步伐。有專家分析，有競爭力的企業(yè)將會有更廣闊的發(fā)展空間，在這樣動蕩的經(jīng)濟環(huán)境下，正是利用人民幣升值的有利形勢，引進世界先進技術，形成自主核心競爭力、完成產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級、做大做強的黃金時機。同時，經(jīng)濟危機讓節(jié)能和新能源汽車的發(fā)展正面臨難得的戰(zhàn)略機遇。國家科技部部長萬鋼也表示，2010年前后將迎來以混合動力為主的節(jié)能和新能源汽車的發(fā)展高潮。如果大力推動以節(jié)能、新能源汽車為重點的科技創(chuàng)新，將有利于我國汽車業(yè)在新一輪國際汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和變革中占得先機，并保持我國汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

    我相信，未來的中國仍將是世界上最具經(jīng)濟發(fā)展活力的地區(qū)之一。重要的是我們必須有信心，把握并運用好機遇，精心運作，江汽集團公司一定會有新的發(fā)展。