國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦日前透露，能源局正在組織研究擬定新能源的發(fā)展規(guī)劃，在這次編制的新能源發(fā)展規(guī)劃中，把新能源主要界定在兩個(gè)方面，一是關(guān)于風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新的能源。二是對(duì)傳統(tǒng)的能源進(jìn)行技術(shù)變革所形成的新的能源，比如車用新型的燃料。但目前新能源汽車似乎陷入了誰(shuí)先量產(chǎn)誰(shuí)先死的怪圈。

    福田汽車成最先受益者

    數(shù)據(jù)顯示，2009年4月，全國(guó)汽車總計(jì)銷售115.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)25%，1.6-2.0升排量轎車銷量比3月增長(zhǎng)2.2%，2.0-2.5升排量轎車銷量環(huán)比增長(zhǎng)5.2%，中高排量轎車出現(xiàn)回暖跡象。博時(shí)基金分析人士認(rèn)為，從數(shù)據(jù)上看，2008年隨著金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的侵蝕日漸深入，作為可選消費(fèi)品代表的轎車行業(yè)走入低谷。從2008年7月開始至12月，除了10月份轎車單月銷量同比正增長(zhǎng)以外，其他月份銷量增速都為負(fù)。但隨著政府一系列刺激汽車行業(yè)的政策出臺(tái)，2009年前4個(gè)月汽車銷量累計(jì)同比出現(xiàn)了正增長(zhǎng)。這也是2009年前4個(gè)月轎車股價(jià)持續(xù)攀升的重要原因之一。

    科技部863汽車辦王先生對(duì)記者說(shuō)：“新能源汽車在中國(guó)目前處于研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化過(guò)渡階段，最接近市場(chǎng)的是混合動(dòng)力車，日本豐田公司第三代混合動(dòng)力車PRIUS普銳斯于5月中旬上市銷售，截止目前三代普瑞斯10多年時(shí)間賣了100多萬(wàn)輛，可以盈利了。中國(guó)長(zhǎng)安、奇瑞、上海汽車等都有新車型公告，近40多款將可以獲準(zhǔn)生產(chǎn)銷售。”

    按照發(fā)改委公告定義，新能源汽車包括五大類型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池電動(dòng)汽車等。非常規(guī)的車用燃料指除汽油、柴油、天然氣、液化石油氣、乙醇汽油、甲醇、二甲醚之外的燃料。目前，國(guó)內(nèi)涉足新能源車研發(fā)的企業(yè)超過(guò)40家，包括六大汽車集團(tuán)以及奇瑞、吉利、比亞迪等企業(yè)。北京公交集團(tuán)已向福田汽車訂購(gòu)800輛混合動(dòng)力客車，成為國(guó)內(nèi)最先受益新能源汽車崛起的公司。福田汽車戰(zhàn)略部汽車產(chǎn)業(yè)研究室新能源業(yè)務(wù)總監(jiān)沈楊曾表示，目前混合動(dòng)力汽車比普通汽車價(jià)格高出許多，普通消費(fèi)者購(gòu)買能力有限，所以現(xiàn)在主要還是以政府購(gòu)買、政府補(bǔ)助的形式為主。如果混合動(dòng)力價(jià)格下降，市場(chǎng)擴(kuò)展率必然會(huì)擴(kuò)大。目前混合動(dòng)力汽車很大一部分來(lái)自政府補(bǔ)貼，只有有政府的補(bǔ)貼，整車廠才能進(jìn)行經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，向市場(chǎng)提供產(chǎn)品。所以，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)尤為重要。

    工信部、財(cái)政部、科技部近日表示，將盡快制定《節(jié)能與新能源汽車示范推廣工程推薦車型目錄》，參與“十城千輛”新能源汽車示范運(yùn)行計(jì)劃的城市，所采購(gòu)的車型必須是納入《目錄》的正規(guī)產(chǎn)品。

    上汽20億瞄準(zhǔn)新能源車

    2009年5月4日，上汽集團(tuán)召開新能源汽車建設(shè)誓師大會(huì)，明確新能源汽車產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)：2010年榮威750混合動(dòng)力轎車上市，2012年插電式強(qiáng)混轎車、純電動(dòng)轎車上市。

    華泰證券汽車研究員陳亮指出，2009年1-4月自主品牌車市場(chǎng)份額在擴(kuò)大，小排量車自主品牌所占比重大。上海汽車環(huán)保、節(jié)能車在研發(fā)準(zhǔn)備，轎車以混合動(dòng)力為主，但在5年內(nèi)新能源汽車很難為公司帶來(lái)太大利潤(rùn)，但長(zhǎng)期看是發(fā)展方向，但要形成新利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)尚需時(shí)間。

    發(fā)展改革委副主任穆虹對(duì)記者表示：我們?cè)跀U(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的同時(shí)，絕不會(huì)放松對(duì)節(jié)能減排方面的要求。上汽集團(tuán)董事長(zhǎng)胡茂元表示，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化初期，上汽主要采取采購(gòu)關(guān)鍵零部件的辦法，但目前上汽已瞄準(zhǔn)新能源車的電池系統(tǒng)，并已擬定了20億元的投資計(jì)劃。上汽的新能源發(fā)展路線，一開始走的是以燃料電池和替代能源為主的技術(shù)路線，又向以混合動(dòng)力和電池領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，是觀察了國(guó)際新能源研究走勢(shì)后的選擇。

    新能源車能否成發(fā)展引擎

    分析人士董建華認(rèn)為，中國(guó)汽車產(chǎn)銷規(guī)模的擴(kuò)張面臨瓶頸，不僅是周期性問(wèn)題，還有結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。國(guó)泰君安分析師張欣也表示：“企業(yè)怕出現(xiàn)尷尬現(xiàn)象，政策刺激下今年車市火了，是不是透支了明年的需求，難道明年要老調(diào)重彈再拼價(jià)格嗎？”董建華并不認(rèn)可汽車行業(yè)已經(jīng)復(fù)蘇的結(jié)論，他認(rèn)為這只是一個(gè)在政策刺激下的小反彈而已，離真正的復(fù)蘇還有很長(zhǎng)的路要走。那么，新能源汽車能否成為汽車業(yè)發(fā)展的引擎呢？

    博時(shí)基金分析人士認(rèn)為，2009年下半年乘用車銷量仍將維持較好水平，收入利潤(rùn)將可能出現(xiàn)復(fù)蘇。隨著股市、房市的回暖，財(cái)富效應(yīng)相應(yīng)增長(zhǎng)，人們購(gòu)買轎車能力相應(yīng)提高。而隨著高價(jià)原材料庫(kù)存基本消耗完畢，產(chǎn)品價(jià)格的相對(duì)堅(jiān)挺使得主要轎車企業(yè)收入與利潤(rùn)的下滑幅度會(huì)相對(duì)收窄。他們預(yù)計(jì)乘用車銷量高速增長(zhǎng)將至少持續(xù)到2009年底10年初，行業(yè)利潤(rùn)情況在2009年2季度出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。 另外，目前國(guó)家4萬(wàn)億投資效應(yīng)仍在繼續(xù)，而且地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有很大空間，博時(shí)認(rèn)為商用車方面下半年經(jīng)營(yíng)亦將會(huì)有好轉(zhuǎn)。

　　新能源車的發(fā)展，是中國(guó)汽車銷量超過(guò)美國(guó)居世界之首之時(shí)，開發(fā)和生產(chǎn)混合動(dòng)力汽車、電動(dòng)汽車和其他采用綠色技術(shù)的汽車的任務(wù)變得更為緊迫。據(jù)發(fā)改委公布的新車目錄中，新能源車型明顯增多，其中包括天津一汽、上海大眾、上海通用、北汽福田、長(zhǎng)安汽車等多款混合動(dòng)力或燃料電池乘用車，東風(fēng)還推出了混合動(dòng)力和電動(dòng)商用車?？蛙嚪矫嬉灾型蛙?、亞星客車、宇通客車、福田汽車為代表的混合動(dòng)力、純電動(dòng)、氫燃料和高效節(jié)能發(fā)動(dòng)機(jī)四大核心工程，其中電動(dòng)和混合動(dòng)力兩個(gè)系列已經(jīng)實(shí)現(xiàn)商品化。

　　科技部863汽車辦負(fù)責(zé)人表示，因國(guó)家能源局正在擬定的新能源發(fā)展規(guī)劃具體細(xì)則還沒(méi)有出臺(tái)，對(duì)新能源汽車的支持力度有多大還不清楚。但目前國(guó)家已出臺(tái)汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中明確要投資100億元用于該領(lǐng)域，2009年2月17日，財(cái)政部、科技部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部四部委在京為13個(gè)節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市授牌，進(jìn)一步明確財(cái)政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。他預(yù)測(cè)，新能源發(fā)展規(guī)劃提及車用新型的燃料，或者是對(duì)電、氫燃料給予優(yōu)惠扶持。