《汽車燃料消耗量標示管理規(guī)定》怎樣施行
2009年6月下旬,有關部門公布了《輕型汽車燃料消耗量標示管理規(guī)定》征求意見稿,規(guī)定要求,汽車生產企業(yè)或進口汽車經銷商應保證其汽車產品在銷售時都必須粘貼有《汽車燃料消耗量標識》,該規(guī)定擬于2010年1月1日起實施。
這對目前各種油耗亂飛的汽車市場應該算是好事。之后,消費者不用再霧里看花,一輛車究竟是省油還是費油,消費者通過標識一眼便知。另一個好處是,可以形成各個廠商之間降低油耗的競爭,促進廠商在這方面的投入。從而達到汽車廠家在同業(yè)競爭中開發(fā)更為環(huán)保和更為節(jié)能的汽車產品,達到節(jié)能減排的目的。
但是,筆者認為應該在以下幾點上下點工夫,從而保證這一政策更加可行。
一是必須強制執(zhí)行。事實上,此前曾進行過類似的嘗試。2008年7月1日,汽車行業(yè)標準《汽車燃料消耗量標識》開始實施,該標準當時也是要求汽車在出廠時加貼統(tǒng)一的油耗標識。但由于該標準沒有強制執(zhí)行,國內上百個汽車廠家沒有一個自覺執(zhí)行這一制度。因此,這次的規(guī)定應該要有強制性,否則光靠汽車廠家的自覺是難以維系的。
二是必須有權威的檢測機構,并拿出信得過的數據。汽車燃料消耗量標識是由政府主導、汽車制造商參與、面向消費者的一項管理措施,其方案應為政府、行業(yè)和消費者各方所普遍接受。因此,車輛油耗應該由權威的、統(tǒng)一檢測機構,按照確定的國家標準,得到汽車燃料消耗量數據。
三是必須完全公益化。這點看起來有點像廢話,但考慮到此前出現的油耗排行問題,還是應該注意。這一政策的目的主要是通過對能耗效率進行標識使消費者能夠方便的識別節(jié)能車輛,并引導汽車制造商生產節(jié)能產品。而決不能搞成一個節(jié)油產品的變相排行,更不能受廠家影響。
四是,應該起點高一點。由于我們起步比較晚,所以可以有很多經驗可以借鑒。比如1999年開始執(zhí)行這一標準的歐盟、2003年5月開始實施的新加坡、從2003年開始的澳大利亞,除了油耗,都加入了二氧化碳的標識。此外,歐盟指令要求各成員國以標識、指南和海報3種形式向社會公布,使這一標識讓社會了解從而發(fā)揮更大作用。
五是讓消費者正確認識和使用這一標識。標識給出的數據,是在一定條件下得出的接近實際使用的油耗,可以進行橫向比較,但并非實際油耗。因為實際油耗會因天氣、環(huán)境、路況、駕駛習慣的不同而產生差異。以免車主發(fā)現自己的油耗跟標識上標注的油耗有出入時,難以接受。
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