“中國縣域公交市場(chǎng)是未來最具潛力的市場(chǎng)。”6月25日，黃海汽車有限責(zé)任公司董事長李海陽在接受記者采訪時(shí)說，“縮小城鄉(xiāng)差距，拉動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)，是中央高度重視的問題。近一時(shí)期，國家出臺(tái)的多項(xiàng)政策，都在向農(nóng)民傾斜。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)村人口流動(dòng)起來，已是社會(huì)各界的共識(shí)。讓農(nóng)民出行方便，必然會(huì)成為各地政府關(guān)注的問題。”

    李海陽說：“今年5月，交通運(yùn)輸部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)公路水路交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確指出，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展，建設(shè)立體式交通，這足以體現(xiàn)政府對(duì)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸?shù)闹匾?。在政府的引?dǎo)下，許多客車企業(yè)將目光投向這一市場(chǎng)。今年1～5月客車銷量數(shù)據(jù)顯示，盡管客車整體銷量同比下降超過33%，但供給縣域公交市場(chǎng)的6～7米客車，銷量卻出現(xiàn)較大幅度的增長，由去年2%的市場(chǎng)份額上升到今年的7%。”

    盡管縣域公交銷量增長迅速，但客車行業(yè)的很多人卻將縣域公交稱為“燙手的山芋”。對(duì)此，李海陽認(rèn)為主要有四方面原因。一是縣域公交硬件條件不夠?？h城道路建設(shè)、線路規(guī)劃、站場(chǎng)設(shè)置、車輛等方面的基礎(chǔ)仍非常薄弱。二是縣域公交管理不夠規(guī)范。這體現(xiàn)在線路規(guī)劃、車輛和人員管理、票價(jià)制定等方面，尤其是地方政府對(duì)非法載客車輛的管理不到位。三是車輛使用無標(biāo)準(zhǔn)?？h域公交到底應(yīng)該用什么樣的車型，車輛應(yīng)該有哪些配置、座位數(shù)的多少、內(nèi)飾設(shè)計(jì)等方面，缺少有操作性的規(guī)范。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟煌ㄌ攸c(diǎn)、地理環(huán)境、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)條件等多重因素，考慮適合在當(dāng)?shù)剡\(yùn)營的車型。四是縣域公交維修服務(wù)不到位?，F(xiàn)在大部分客車企業(yè)的售后服務(wù)團(tuán)隊(duì)，無論從人數(shù)還是地理分布上，都不足以支撐各縣城及農(nóng)村的車輛服務(wù)保障工作。李海陽說：“據(jù)調(diào)查，近年來，農(nóng)村交通事故發(fā)生率呈逐年上升趨勢(shì)。其原因除了農(nóng)村路況較差、交通管理不夠完善之外，還與許多‘超期服役’的廢舊客車流入農(nóng)村有直接關(guān)系。這些行駛在農(nóng)村公路、鄉(xiāng)間道路上的客運(yùn)車輛運(yùn)行狀況很差，不僅油耗高、運(yùn)輸效率低，嚴(yán)重污染環(huán)境，而且在行駛過程中經(jīng)常出故障，很不安全。”

    李海陽認(rèn)為，縣域公交帶有公益性質(zhì)。縣域公交不像公路客運(yùn)，可以采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，而是需要政府在財(cái)政、稅收、管理等方面給予支持與指導(dǎo)。只有這樣，農(nóng)民才能夠安全方便的出行。

    黃海汽車在大型中高檔公交車市場(chǎng)銷量第一，這與以中小型、經(jīng)濟(jì)型為主的縣域公交用車有很大區(qū)別，黃海如何看待這種反差？

    “盡管黃海汽車的關(guān)注點(diǎn)主要在大型中高檔公交車市場(chǎng)，但客車企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任以及縣域公交的市場(chǎng)潛力，都要求黃海汽車不能忽視它。2007年以前，黃海汽車就對(duì)縣域公交車進(jìn)行研發(fā)，并做了大量的市場(chǎng)調(diào)研。對(duì)縣域公交中政府最關(guān)注的中小學(xué)生用車，黃海進(jìn)行了重點(diǎn)開發(fā)，并成為以校車命名上產(chǎn)品公告的第一家企業(yè)。目前，黃海汽車正開發(fā)縣域公交車系列產(chǎn)品。這些產(chǎn)品能夠適應(yīng)縣域公交的用車特點(diǎn)，如底盤系統(tǒng)更加安全耐用，行李艙更大。”