王哲是宇通客車駐海南辦事處主任，在海南從事客車銷售長達(dá)6年的他，經(jīng)歷了海南旅游客車市場的大起大落。

    日前，王哲得知一個好消息：隨著海南省道路運(yùn)輸局開始對海南省市縣際定線旅游客運(yùn)經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)預(yù)報名，蟄伏4年的海南旅游客車市場迎來了一個新的增長期。

    1864輛訂單爭奪戰(zhàn)

    在海南從事旅游客運(yùn)，沒有人不知道旅游牌照。按照海南省相關(guān)部門的規(guī)定，要在海南省獲得旅游客運(yùn)資格，每輛車必須先拿到8年期的旅游牌照。2005年之前，旅游牌照每年發(fā)放一次，由于運(yùn)力過剩，海南省相關(guān)部門在隨后4年內(nèi)停止發(fā)放牌照。這4年，各客車企業(yè)駐海南辦事處的旅游客車銷售業(yè)績慘淡。

    王哲透露：“海南省共有1864輛旅游客車，基本上都是2004年以前的車，2005年初的也有一小部分。按照8年旅游牌照使用期，這些車在2013年之前將全部到達(dá)使用年限。因此，從2009年開始，在未來3~5年內(nèi)，這批在用車輛將進(jìn)行更新，2009年計劃更新400輛左右。我們由此上調(diào)了銷售預(yù)期，從2008年的6000萬元提高到1億元，盡管旅游客車通常占銷售總量的1/4~1/3。”

    幾年內(nèi)1864輛的更新計劃，吸引了多家客車企業(yè)的目光。

    蘇州金龍海南地區(qū)市場部經(jīng)理盧揚(yáng)說：“2009年，我們已經(jīng)完成3000萬元的銷售任務(wù)，預(yù)計全年銷售額能達(dá)到1億元。旅游客車的招標(biāo)開始后，預(yù)計旅游車銷量將占到客車總銷量的50%。”

    安凱客車在海南旅游客車市場的份額較小，但目前海南省旅游投資控股集團(tuán)有限公司在用的18輛客車就是安凱客車，而該公司是目前海南省惟一“公車公營”的企業(yè)，這讓安凱客車有了幾分底氣。

    首汽趁機(jī)進(jìn)入

    有了需求，還得有資金。海南市場卻從不乏資金大鱷的覬覦。

    2009年6月23日，北京首汽(集團(tuán))股份有限公司高調(diào)宣布進(jìn)入海南旅游客運(yùn)市場，計劃斥資2億元，打造400輛大、中、小型高檔次旅游車隊。這是繼2006年金威國際集團(tuán)公司、上海春秋旅行社、中國東星集團(tuán)有限公司等進(jìn)入海南市場之后的又一次跨區(qū)域合作。

    據(jù)北京首汽副總經(jīng)理梁海晨介紹：“北京首汽進(jìn)入海南旅游客運(yùn)市場，是與海南省旅游投資控股集團(tuán)有限公司共同成立海南首汽，而北京首汽和海南旅游控股都有一個共同的股東——北京首旅集團(tuán)。海南旅游控股的規(guī)模相對較小，只有18輛車，北京首旅集團(tuán)準(zhǔn)備對它的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，由我們接管，以進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。”

    梁海晨表示，將通過兩種方式打造400輛的旅游車隊，一是參與海南省相關(guān)部門的旅游客車招投標(biāo)；二是向旅游牌照還沒有到期的車主收購車輛。屆時，車輛類型將包括針對高端VIP客戶的9座以上小型車，針對團(tuán)體客戶的30多座中型車，針對會展活動、演出活動等項目的40~50座大型接待用車。

    在海南省交通廳5月初出臺的旅游客運(yùn)公司化經(jīng)營改造方案中，鼓勵有實(shí)力的大型企業(yè)通過招投標(biāo)方式進(jìn)入海南旅游客運(yùn)市場；鼓勵有實(shí)力、信譽(yù)好、管理規(guī)范的班線客運(yùn)企業(yè)組建班線客運(yùn)與旅游客運(yùn)一體化的道路客運(yùn)企業(yè)。北京首汽選擇此時進(jìn)入海南，正是看準(zhǔn)了海南省旅游客運(yùn)公司化改革的良機(jī)。

    旅游客運(yùn)市場變革無礙銷量

    除了外地大型企業(yè)進(jìn)入海南旅游客運(yùn)市場，海南省交通廳還將對海南省內(nèi)的12家旅游客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行重組。負(fù)責(zé)旅游車事務(wù)的海南省交通廳水運(yùn)處處長程世文曾表示：“對現(xiàn)有的12家旅游車公司或者通過整合重組后的公司，經(jīng)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)審查，上年度公司質(zhì)量信譽(yù)考核等級達(dá)到AAA級的，可對現(xiàn)有掛靠車輛進(jìn)行收購，從而獲得一定數(shù)量的市縣際旅游車重新許可。此外，根據(jù)我省實(shí)際情況，旅行社等有實(shí)力的公司可以采取全資收購現(xiàn)有掛靠車輛的方式，組建大型旅游客運(yùn)企業(yè)，實(shí)行公司化經(jīng)營，經(jīng)營期自取得線路經(jīng)營權(quán)起8年。”

    愿景雖好，還要看未來的政策走向。北京首汽入駐海南能否成功，仍要取決于政策的執(zhí)行情況。金威國際集團(tuán)有限公司、上海春秋國際旅行社有限公司、中國東星集團(tuán)有限公司已有前車之鑒。

    2006年10月24日，金威國際集團(tuán)有限公司、上海春秋國際旅行社有限公司、中國東星集團(tuán)有限公司等企業(yè)，分別與海南省旅游局、海口市政府、臨高縣政府簽訂合約，共同參與海南省旅游開發(fā)。但是組建豪華旅游車隊的計劃卻由于多種原因擱置了。北京首汽的進(jìn)入是否也會面臨同樣結(jié)局，有待進(jìn)一步觀察。

    但是客車企業(yè)海南辦事處的負(fù)責(zé)人普遍表示，雖然海南旅游客運(yùn)公司化改革一波三折，但他們對未來的銷售情況表示樂觀。“雖然各旅游客運(yùn)公司的中標(biāo)數(shù)量還沒有定，但是未來幾年旅游客車市場有較大的購車需求是確定的，關(guān)鍵是如何爭奪這塊市場。”王哲表示。

    延伸閱讀

    海南旅游客運(yùn)市場的治與亂

    2009年5月24日，海南統(tǒng)一旅游汽車服務(wù)中心宣布，自5月27日零時起，停止旅游車輛調(diào)派業(yè)務(wù)，改由12家旅游客運(yùn)公司承攬旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)。這意味著旨在解決“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”( 即旅行社在接外地組團(tuán)社的游客團(tuán)隊時，分文不賺只收成本價，甚至低于成本價收客)引發(fā)的旅游客運(yùn)市場惡性競爭、產(chǎn)生于2005年10月的“滾動發(fā)班”制度，將結(jié)束其3年半的歷史使命。

    上世紀(jì)90年代末，海南省旅游汽車經(jīng)營業(yè)戶達(dá)到600余家。為改變這種“多、散、小、弱”狀況，海南省交通、旅游、工商等部門于2001年聯(lián)合整頓全省旅游汽車客運(yùn)市場，將省內(nèi)旅游車集中到12家旅游汽車公司，加強(qiáng)行業(yè)管理。

    隨后，各公司都開始了旅游車隊的建設(shè)。新成立的海南省歐巴艾赫旅游租賃有限公司向相關(guān)部門申請了60個旅游汽車新批準(zhǔn)的指標(biāo)，并購置車輛投入公司化運(yùn)作。但在“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的壓力下，車費(fèi)收入低，司機(jī)收受回扣嚴(yán)重，很多旅游客運(yùn)公司把車承包給司機(jī)經(jīng)營，每個月收取固定的租賃費(fèi)。這也帶來問題，司機(jī)一旦沒掙到錢，就一拖了事，再后來無論有沒有賺錢司機(jī)都不再交費(fèi)。面對這種情況，客運(yùn)公司將車隊化整為零，處理給個體經(jīng)營。到2009年，海南省的12家旅游汽車運(yùn)輸公司雖然號稱有1600多輛旅游汽車，但真正屬于旅游汽車公司經(jīng)營的車輛卻很少，最多的也僅有18輛旅游客車。

    2005年10月8日，12家旅游汽車公司聯(lián)合成立“海南省統(tǒng)一旅游汽車服務(wù)中心”， 將全省1850輛旅游汽車按座位數(shù)分為7個系列，同一系列車輛實(shí)行電腦滾動調(diào)派，循環(huán)接團(tuán)。旺季出現(xiàn)運(yùn)力緊缺時，啟動應(yīng)急預(yù)案，征調(diào)班線車或自駕租賃車滿足旅行社用車需求。同時，旅行社可自行選擇營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理租車手續(xù)。

    但是這種經(jīng)營模式又受到旅行社的質(zhì)疑。

    海口市旅行社協(xié)會常務(wù)理事兼秘書長季東疆表示：“統(tǒng)一調(diào)度中心是旅游客運(yùn)公司的壟斷行為，旅行社用車都要通過調(diào)度中心，調(diào)度中心派什么車我們就用什么車，有時我們要10幾座的車，發(fā)過來的是20幾座的，車費(fèi)還是按20幾座的收。另外，這么多車統(tǒng)一進(jìn)行‘滾動發(fā)班’，不管好車壞車都同樣待遇，沒有競爭。我們經(jīng)常收到有關(guān)車輛服務(wù)的投訴，但我們跟旅游車并沒有直接關(guān)系，這給旅行社帶來了不利影響。”

    在旅行社的抵制下，“海南省統(tǒng)一旅游汽車服務(wù)中心”于2009年5月27日解散，但新的管理模式并沒有隨之出現(xiàn)，海南旅游客運(yùn)市場再次陷入零管制狀態(tài)。

    據(jù)知情人士透露，海南省旅游客運(yùn)企業(yè)公司化改革的方向，是將現(xiàn)有12家客運(yùn)企業(yè)整合為3~5家，外地企業(yè)進(jìn)入海南市場可通過兼并重組海南本地企業(yè)的方式。而具體方案何時公布仍然未知。