2009年8月3日，商務(wù)部部長陳德銘表示，目前新能源汽車比較成熟的技術(shù)還是油電混合動力。由于油電混合動力汽車有兩套動力系統(tǒng)價格比較貴，因此，小排量汽車優(yōu)惠政策已經(jīng)出臺。對于新能源汽車的優(yōu)惠政策，國家有關(guān)部門正在加緊研究。

    隨著《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》2009年7月1日正式實施，新能源汽車再度被市場關(guān)注，各大汽車生產(chǎn)企業(yè)紛紛披上“綠”衣。根據(jù)該《規(guī)則》：新能源汽車包括混合動力汽車、純電動汽車(BEV，包括太陽能汽車)、燃料電池電動汽車(FCEV)、氫發(fā)動機汽車、其他新能源(如高效儲能器、二甲醚)汽車等各類別產(chǎn)品。

    新能源汽車則被認定為未來汽車企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，近日，四大新能源汽車生產(chǎn)基地紛紛亮相，與其相關(guān)的上市公司也受到資本市場的矚目。

    值得注意的是，四大基地的建立都有地方政府推力和動力的存在，而新能源汽車訂單也主要來自政府，所以，地方政府將新能源汽車作為本地爭奪汽車業(yè)新的制高點，是目前新能源汽車發(fā)展的重要因素，政府力量基本可以決定相關(guān)公司當前的競爭力。

    四大集團的基地競賽

    2009年6月2日，以長安汽車為首的重慶市節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟掛牌成立，聯(lián)盟由長安汽車、中國汽車工程研究院有限公司、重慶恒通客車有限公司、力帆汽車等近30家單位組成。作為一個新能源汽車研發(fā)與生產(chǎn)基地，該聯(lián)盟基本囊括了全重慶與汽車有關(guān)的各種資源。

    同一天，東風電動汽車產(chǎn)業(yè)園正式掛牌，成為中部地區(qū)唯一的國家級電動汽車專利產(chǎn)業(yè)化試點基地。

    上汽集團和一汽集團更是用雄厚的資金作為后盾，也拿出了龐大的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地的計劃。上汽集團宣布，計劃投資120多億元發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，榮威750混合動力轎車2010年將投放市場，綜合節(jié)油率約為20%。

    上汽集團副總裁李積榮對記者表示，世博會運營時上汽集團將提供跨越四大系統(tǒng)(純電動、超級電容、燃料電池和混合動力)約1000輛新能源車；2012年，推出節(jié)油50%以上的榮威550插電式強混轎車及零排放的自主品牌純電動轎車。

    2009年4月，集成了一汽技術(shù)中心近十年最新研發(fā)成果的12米混合動力城市客車解放CA6120URH，在一汽客車公司下線。該項目的開發(fā)成功，確立了一汽集團在新能源汽車研發(fā)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，也進一步加快了國內(nèi)混合動力客車的產(chǎn)業(yè)化進程。

    除了與四大汽車集團有關(guān)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和基地外，以北汽控股為代表的四小汽車集團和各大型客車生產(chǎn)企業(yè)也紛紛亮出自己新能源底牌。各種新能源汽車的聯(lián)盟與基地，正在以幾乎每月一個的速度在全中國遍地開花。

    就目前情況看，新能源客車訂單表現(xiàn)優(yōu)于轎車，這得益于各地方政府的支持力度，因為新能源汽車發(fā)展的絆腳石顯然不只配套問題，還有成本過高。

    地方政府對口培植“新勢力”

    相當一段時間內(nèi)，新能源轎車之所以發(fā)展的速度低于新能源客車的原因是，沒有類似“十城千輛”的補貼，且在節(jié)能方面所能體現(xiàn)的優(yōu)勢亦不明顯。如今，這些問題正在得到解決，尤其是地方政府開始發(fā)揮重要的作用。而在眾多地方政府當中，重慶市政府顯然走得比較快。

    重慶市政府2009年5月11日開始對新能源汽車進行補貼，向本地長安汽車生產(chǎn)的混合動力汽車提供3.6億元補貼。除重慶外，已有更多的地方政府開始思考如何推動新能源轎車大規(guī)模應(yīng)用。2009年3月25日，在25屆世界電動車大會的新聞發(fā)布會上，深圳市常務(wù)副市長許勤透露，深圳計劃出臺針對私人購買新能源汽車的補貼政策，這將完善深圳的電動車產(chǎn)業(yè)布局。

    如比亞迪的F3DM雙模汽車目前收到的全部80輛新能源汽車的訂單都來自深圳，但其工廠所在地西安市的政府部門也表示，雖未納入“十城千輛”的推廣城市，但作為對本地企業(yè)的支持，也將采購少量該車型用以示范運行。

    與此相比，福田汽車作為國內(nèi)最先受益新能源汽車崛起的公司，北京公交集團800輛混合動力客車訂單讓福田底氣十足。

    與福田汽車同樣提前拿到訂單的中通客車，則在專業(yè)化方面表現(xiàn)亮眼，手中還握有濟南公交系統(tǒng)的200輛訂單。

    當然，各大新能源客車生產(chǎn)廠商也離不開地方政府的支持，因為他們的訂單絕大多數(shù)來自政府訂單，并且均處于初始階段，投入運營有限。

    那么，現(xiàn)在發(fā)展趨于成熟的混合動力客車節(jié)能的效果到底如何呢？據(jù)了解，一輛12米混合動力客車，比手動普通客車省17%~19%的油，比自動普通客車省1/4。資料顯示，一輛普通客車的運營周期多為8年左右，約行駛60萬公里。新能源客車在運行周期可以省油6萬升。如果按照6元/升的柴油價格來計算，8年可以省下油費36萬元。