2009年8月12日，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站發(fā)布了車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品(第193批)公告。公告中發(fā)布了第一批《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》(以下簡稱《目錄》)。南京依維柯純電動服務(wù)車、江淮純電動電力工程車、湖南江南汽車制造有限公司的眾泰牌電動輕型客車、比亞迪混合動力轎車以及江西江鈴汽車集團改裝車有限公司的純電動服務(wù)車首批入選。這意味著，這5家企業(yè)的產(chǎn)品可以享受財政部對于新能源汽車產(chǎn)品的補貼。

    首批《目錄》出乎意料

    當(dāng)國內(nèi)大多轎車企業(yè)都高調(diào)宣傳自己的新能源汽車時，當(dāng)國內(nèi)主流客車企業(yè)幾乎無一例外地展示著自己在新能源汽車成果時，第一批《目錄》卻沒有這些企業(yè)，這多少讓人大跌眼鏡。更令人意外的是，2008年參加過奧運會新能源汽車示范工程的汽車企業(yè)無一入選。業(yè)界呼聲最高、正在進(jìn)行“十三城千車”示范項目的混合動力公交車，也沒有出現(xiàn)在《目錄》上。

    而在新能源上表現(xiàn)低調(diào)的輕型車為什么能夠首批入選《目錄》？《商用汽車新聞》記者通過采訪了解到，國家電網(wǎng)的參與起到了相當(dāng)大的推動作用。“我們的純電動車主要提供給國家電網(wǎng)作為服務(wù)車使用，2009年交付了國家電網(wǎng)天津電業(yè)局10輛，后續(xù)還會有其他訂單。《目錄》中提到的5家企業(yè)的產(chǎn)品目前都被國家電網(wǎng)采購，并在其內(nèi)部進(jìn)行了試用，效果不錯，可以說，國家電網(wǎng)對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和推動，幫助這些企業(yè)順利進(jìn)入到第一批《目錄》中。”南京依維柯產(chǎn)品工程部韓冬保告訴記者。江西江鈴汽車集團相關(guān)人也透露，目前全順的純電動服務(wù)車已經(jīng)被國家電網(wǎng)采購，并進(jìn)行示范運行。

    一直以來，國家電網(wǎng)都致力于純電動汽車的推廣和示范，其在新能源汽車領(lǐng)域的野心也很大，此次《目錄》中的入選車型全部與國家電網(wǎng)結(jié)緣，足以看出國家電網(wǎng)在這方面所做的工作和巨大影響力。

    客車后續(xù)即進(jìn)《目錄》

    輕型車此次入圍，除了國家電網(wǎng)的推動作用，其純電動的驅(qū)動形式也是一個決定因素。據(jù)相關(guān)人士介紹，進(jìn)入《目錄》的企業(yè)產(chǎn)品，純電動汽車只要符合工信部的新能源產(chǎn)品公告，就基本上可以過關(guān)，而混合動力車型則需要進(jìn)行節(jié)油率等相關(guān)實驗，待科技部專家組審查合格后才能進(jìn)入《目錄》。

    對此，生產(chǎn)混合動力公交車的客車企業(yè)表示，目前企業(yè)已經(jīng)接受科技部專家組的審核，相關(guān)車型已經(jīng)報送到工信部，后續(xù)的《目錄》中將會出現(xiàn)它們的身影。

    “混合動力的節(jié)油率測試相對復(fù)雜些，需要進(jìn)行試驗認(rèn)證，我們的產(chǎn)品幾次測試后，節(jié)油率大約在29%～30%左右，肯定可以通過審查，后續(xù)就在等待工信部的批復(fù)。” 中通客車新能源項目負(fù)責(zé)人王欽普說。廈門金旅銷售公司市場部經(jīng)理石添華告訴記者，廈門金旅的混合動力公交車已經(jīng)通過科技部的審核，進(jìn)入《目錄》只是時間的問題。

    而客車企業(yè)的純電動產(chǎn)品進(jìn)入《目錄》，由于不同的原因，比輕型車慢了一步。

    目前，國內(nèi)純電動客車生產(chǎn)企業(yè)有中通客車、安凱客車和京華客車3家。“中通的純電動客車是旅游車，專門用于在大型會議場所接送來賓，而財政部和科技部發(fā)布的可獲補貼新能源車型中規(guī)定的是大型公交車和特種車，現(xiàn)在對于旅游車是否能夠進(jìn)入《目錄》，科技部和工信部有一定的分歧，所以純電動客車的申請和審批遲遲不能進(jìn)行。目前，財政部正在把用于會議接待的純電動旅游車納入到特種車中。”王欽普說。

    業(yè)內(nèi)人士透露，由于目前京華客車正在劃入福田汽車，其新能源產(chǎn)品的申請受到一定的影響，進(jìn)度也有所放緩。安凱客車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其純電動客車目前正在申請《目錄》，不久將會進(jìn)入到《目錄》中。

    普通用戶用不起

    按照財政部2009年初發(fā)布的新能源汽車補貼辦法，能夠享受國家補貼的新能源汽車的首要條件是——必須納入《目錄》。從相關(guān)的補貼規(guī)定來看，一輛輕型純電動汽車的補貼金額為6萬元。

    “雖然有6萬元的補貼，但是相對于目前新能源汽車的售價來說，這樣的補貼力度依然很小。除了國家電網(wǎng)這樣的大型國有企業(yè)能夠買得起，大多數(shù)企業(yè)仍然難以負(fù)擔(dān)。”韓冬保說。據(jù)記者了解，南京依維柯的純電動服務(wù)車售價大約在100萬元左右，6萬元的補貼額度顯得微不足道。湖南省瀏陽市公共交通公司鄧志剛也告訴記者，他們公司曾有意采購南京依維柯的純電動服務(wù)車，但是當(dāng)?shù)弥獌r格在100萬元左右時，企業(yè)覺得實在無法承擔(dān)如此巨大的開支，于是取消了采購計劃。

    “除了新能源汽車的價格成為阻礙其發(fā)展的一個因素外，配套設(shè)施建設(shè)和配套政策的出臺都還沒有跟上。國家電網(wǎng)之所以可以在其內(nèi)部使用純電動汽車，是因為在一定工作范圍內(nèi)有配套的充電設(shè)施可以保證車輛的運營，但是在大多數(shù)地區(qū)，純電動汽車充電難的問題依然沒有解決。另外，純電動汽車的應(yīng)用還需要當(dāng)?shù)匕l(fā)改委出具允許銷售和使用的文件批復(fù)，否則車輛不允許上牌，而目前只有北京、天津、南京等幾個城市有這樣的許可。因此，要想更好地推廣新能源汽車，需要做的工作還有很多。”一位業(yè)內(nèi)人士指出。