工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)辛國(guó)斌在2009中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇上表示，新能源汽車(chē)代表著未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，發(fā)展新能源汽車(chē)已成為世界各國(guó)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略舉措。我國(guó)政府和產(chǎn)業(yè)界對(duì)發(fā)展新能源汽車(chē)，推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化也十分重視。但需要指出的是，新能源汽車(chē)不能"一哄而上"，要防止重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩。

    辛國(guó)斌坦言，自2007年，國(guó)家實(shí)施新能源汽車(chē)準(zhǔn)入管理以來(lái)，已有18家企業(yè)的混合動(dòng)力客車(chē)、純電動(dòng)乘用車(chē)、工程車(chē)等近百個(gè)車(chē)型的新能源汽車(chē)產(chǎn)品通過(guò)了審查，進(jìn)入了市場(chǎng)。當(dāng)前，特別需要指出的是，有關(guān)方面對(duì)發(fā)展新能源汽車(chē)的積極性十分高漲。新能源汽車(chē)生產(chǎn)呈現(xiàn)一哄而上，遍地開(kāi)花之勢(shì)。有條件的地區(qū)和企業(yè)在上，一些不具備基本條件的地區(qū)和企業(yè)盲目創(chuàng)造條件也在上。這在分散技術(shù)和資金，減弱研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力的同時(shí)，也埋下了重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)。

    辛國(guó)斌說(shuō)，目前，國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)大多尚處于研制試驗(yàn)階段，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、非專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等不同類型企業(yè)紛紛開(kāi)展新能源汽車(chē)及其零部件研究和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，這些企業(yè)和機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)條件、技術(shù)水平和實(shí)驗(yàn)設(shè)施等方面差異較大。因此，有必要設(shè)立一定的技術(shù)門(mén)檻，制定不同于傳統(tǒng)汽車(chē)管理的規(guī)則，以確保尚未行駛的新能源汽車(chē)既能滿足國(guó)家對(duì)安全、節(jié)能、環(huán)保的要求，又不會(huì)對(duì)廣大消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)和安全帶來(lái)威脅。

    辛國(guó)斌介紹，工業(yè)和信息化部將按照政府引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，自主創(chuàng)新與引進(jìn)技術(shù)新結(jié)合，按照科學(xué)規(guī)劃、分布實(shí)施共同發(fā)展的原則，繼續(xù)完善相關(guān)政策措施，加強(qiáng)對(duì)新能源企業(yè)的準(zhǔn)入管理。具體從以下幾方面做起。

    第一，進(jìn)一步修訂完善相關(guān)政策。其中，很重要的一個(gè)方面就是要增加鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車(chē)的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步明確新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。同時(shí)，在新能源汽車(chē)準(zhǔn)入管理規(guī)則實(shí)施的基礎(chǔ)上，要密切結(jié)合我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究制定配套的政策措施，進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入的管理政策，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

    第二，加強(qiáng)監(jiān)督管理，一是要嚴(yán)格按照新能源汽車(chē)準(zhǔn)入管理規(guī)則進(jìn)行新能源汽車(chē)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入的審查工作。二是對(duì)已經(jīng)獲得公告的新能源汽車(chē)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)充審查，保障已經(jīng)銷售使用的車(chē)輛能夠正常運(yùn)行。三是要聯(lián)合地方政府相關(guān)部門(mén)，建立系統(tǒng)完善的新能源汽車(chē)運(yùn)行保障機(jī)制和配套基礎(chǔ)設(shè)施，為新能源汽車(chē)發(fā)展創(chuàng)造良好的使用環(huán)境。

    第三，促進(jìn)新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。新能源汽車(chē)零部件技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化與新能源汽車(chē)的健康發(fā)展密切相關(guān)，且至關(guān)重要。要科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)支持，盡快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件的自主化和基礎(chǔ)原材料的本土化。新能源汽車(chē)準(zhǔn)入管理規(guī)則對(duì)一些零部件提出了具體要求。今后，要根據(jù)技術(shù)發(fā)展進(jìn)行補(bǔ)充完善。

    第四，要不斷完善新能源汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系。新能源汽車(chē)屬于新興產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)外的管理模式和方法也正在逐步完善之中。在此情況下需要充分利用國(guó)內(nèi)外資源和經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)實(shí)際需要，從檢測(cè)、安全極可靠性等方面完善標(biāo)準(zhǔn)體系，以實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)發(fā)展的需要。