陳建國:兼并重組是市場行為 新能源汽車技術(shù)可以購買
2009年9月6日,在中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上,發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長陳建國接受了媒體的采訪。他認(rèn)為,新能源領(lǐng)域并沒有過熱,允許中國車企通過購買手段,獲得新能源技術(shù)。另外,就燃油稅可能加入排污費這一可能,他表示了懷疑,認(rèn)為燃油稅已經(jīng)很難有加入其它稅費的余地了。以下是訪談內(nèi)容:
零部件領(lǐng)域股比情況復(fù)雜 鼓勵兼并重組有難度
記者:對于政策鼓勵零部件產(chǎn)業(yè)的兼并重組,會不會像鼓勵整車重組一樣推出鼓勵政策?
陳建國:零部件行業(yè)很復(fù)雜,什么叫零部件行業(yè)?中國零部件行業(yè)含不含外資企業(yè)?含不含中外合資企業(yè),含不含中資控股、外資控股的企業(yè)?是不是都算?如果都算的話那就涉及到一個很重要的問題,我們怎么支持?怎么出臺政策?
整車是有股比要求的,中資是50%的股比,零部件沒有股比那就復(fù)雜了。
兼并重組是市場行為
記者:在兼并重組這塊是不是國家還是會堅持指定一些企業(yè)進(jìn)行合作?比如奇瑞和江淮,國家會鼓勵嗎?
陳建國:兼并重組是國家的政策,但不會指定哪兩家或哪幾家兼并重組,誰兼并重組誰那是市場行為。
記者:有沒有關(guān)于兼并重組的細(xì)則?
陳建國:你得問工信部吧。
新能源汽車并不過熱 要過熱也是傳統(tǒng)汽車
記者:現(xiàn)在國家對發(fā)展新能源汽車加大了財政投入,會不會在推出(新能源汽車)時把負(fù)擔(dān)加給消費者呢?
陳建國:是科技部在加大財政投入,反正科技部的錢不是用在這兒就是用在那兒,具體情況得問科技部。
記者:您認(rèn)為購置稅的政策在2010年還會延續(xù)嗎?
陳建國:不敢說。
記者:現(xiàn)在新能源汽車很熱,有些都是盲目上馬,2010年國家對于汽車產(chǎn)業(yè)的支持還會有多大力度?還會延續(xù)2009年這樣的支持力度嗎?
陳建國:新能源并不過熱,所有新能源汽車都是建立在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上發(fā)展的,車身還沒有變,還是原來的,機(jī)械部件也沒變,內(nèi)室還是原來的,電子也是原來的,只不過是驅(qū)動和傳動系統(tǒng)有所變化,所以要想做好新能源汽車首先還是要做好傳統(tǒng)汽車,這是前提,而且它的產(chǎn)能也是傳統(tǒng)汽車的產(chǎn)能。說到新能源汽車還有什么?電池、電機(jī)和系統(tǒng)過剩不過剩,如果說過剩那是傳統(tǒng)汽車過剩,誰說新能源汽車過剩了?
政策無漏洞供車企借新能源上項目
記者:現(xiàn)在很多企業(yè)一哄而上進(jìn)入新能源領(lǐng)域,有人擔(dān)心太過熱。
陳建國:為什么不允許別的企業(yè)做傳統(tǒng)汽車呢?我在做傳統(tǒng)汽車的時候干嘛不讓我做新能源汽車呢?
記者:據(jù)說有企業(yè)在借助新能源汽車上項目。
陳建國:誰敢借助新能源汽車上項目???因為產(chǎn)業(yè)政策有規(guī)定,你們都看了吧,上個項目得20億人民幣以上投資,現(xiàn)在誰敢投?投了以后新能源車賣不出去(怎么辦),敢投嗎?
允許企業(yè)用購買手段獲得新能源汽車技術(shù)
記者:據(jù)我所知有些企業(yè)會從國外購買技術(shù),來應(yīng)付國家的要求。
陳建國:那就買吧,買了就算他自己的也行啊,問題是買了以后符合不符合將來中國的法規(guī)要求,都得看,如果符合了那就往前發(fā)展。技術(shù)沒說不能買,可以買啊,沒有問題,只要自己擁有就行了。
配套設(shè)施要先看地方政府積極性
記者:在配套設(shè)施建設(shè)上有沒有什么支持政策?
陳建國:要看行動吧,首先地方要有積極性啊。
記者:現(xiàn)在有沒有什么補(bǔ)貼?
陳建國:很貴,拿納稅人的錢補(bǔ)貼給消費汽車的人,但消費汽車的人是相對有錢的,這就涉及到了一個公平不公平的問題,很多人現(xiàn)在已經(jīng)提出了這個問題,所以政策很難出臺,本來買車的人就是相對富裕的,還拿(納稅人的)錢去補(bǔ)貼他們買車,這是一種觀點,覺得不平衡。還有一種認(rèn)為新能源汽車在替國家改變結(jié)構(gòu)調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)方面作出了貢獻(xiàn),所以必須要給予補(bǔ)貼才能使新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,也有這種說法,(兩種說法)都有,大家自己去研究,怎么平衡這是一個大問題。
記者:有的專家認(rèn)為現(xiàn)在全世界都不能確定電動車作為未來的發(fā)展方向,而我們把電動車作為未來的發(fā)展方向大量投資,是不是有一定的風(fēng)險?
陳建國:首先傳統(tǒng)汽車沒有變化,還是在做,新能源汽車目前是一個補(bǔ)充,是這樣的狀況。
懷疑燃油稅還有加入排污費等費用的可能
記者:希望在現(xiàn)行的燃油稅里征加排污費,發(fā)改委這邊是什么樣的觀點?
陳建國:燃油稅現(xiàn)在能再隨便收費嗎?我也表示懷疑。
記者:他們現(xiàn)在已經(jīng)有方案了。
陳建國:那你得到管收費價格的部門去問,看看這個收費能不能立項,能立項才有這一塊。
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