工信部苗圩:新能源汽車補(bǔ)貼政策1月或?qū)⒊雠_(tái)
“對(duì)于新能源汽車,國(guó)家除了對(duì)公共交通給予補(bǔ)貼之外,還會(huì)對(duì)私人購(gòu)買進(jìn)行補(bǔ)貼。”在剛剛落幕的北大光華新年論壇上,工信部副部長(zhǎng)苗圩透露,“補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1月份可能要公布。”
我國(guó)目前新能源汽車的補(bǔ)貼政策,主要集中在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域,個(gè)人購(gòu)車尚無(wú)法享受國(guó)家補(bǔ)貼。雖然一些地方如上海,出臺(tái)了地方性的補(bǔ)貼政策,但全國(guó)性的補(bǔ)貼政策卻遲遲未能出臺(tái)。有消息稱,2010年國(guó)家有關(guān)部門將推出針對(duì)新能源汽車發(fā)展的5項(xiàng)配套措施。
根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的新能源汽車規(guī)劃要求,到2020年,我國(guó)新能源汽車的比例要占全部汽車的1/2,約為6500萬(wàn)輛。
但苗圩對(duì)此的看法并不樂(lè)觀:“在2020年以前,我們真正所謂的新能源汽車的銷售,只會(huì)占整個(gè)銷售總量很小的比例,我估計(jì)占10%—15%。”
新能源汽車叫好不叫座,高昂的售價(jià)和使用成本是兩個(gè)重要因素。
要求政府提供補(bǔ)貼——新能源汽車制造商們的呼聲驚人的一致,并屢以發(fā)達(dá)國(guó)家為榜樣。
“有人說(shuō)我現(xiàn)在這個(gè)車型已經(jīng)開(kāi)發(fā)出來(lái)了,賣得不好就是政府在這上面沒(méi)有補(bǔ)貼。”苗圩在論壇上表示,工信部已向財(cái)政部積極爭(zhēng)取,個(gè)人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該會(huì)很快出臺(tái),但他同時(shí)告誡,“最終我們要走市場(chǎng)化的路子,政府的補(bǔ)貼可以給,但是有額度的,而且應(yīng)該是遞減式的。”
在苗圩看來(lái),新能源汽車的推廣,最終還是靠企業(yè)通過(guò)降低成本來(lái)達(dá)到,“絕不可以長(zhǎng)時(shí)間、大額度依靠政府補(bǔ)貼過(guò)日子,我相信這樣的車型不會(huì)賣得很多,不會(huì)賣得很好,也走不太遠(yuǎn)。”
新能源中國(guó)策:“讓開(kāi)大道兩頭擠”
汽車產(chǎn)銷大國(guó),并不等同于汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
對(duì)于新近榮登全球汽車產(chǎn)銷狀元榜的中國(guó)而言,如果在傳統(tǒng)能源汽車領(lǐng)域無(wú)法趕超發(fā)達(dá)國(guó)家,發(fā)展新能源汽車似乎成為一種更為可行的選擇:與發(fā)達(dá)國(guó)家站在“同一條起跑線”。
“如果我跟牙買加運(yùn)動(dòng)員站在同一個(gè)起跑線上,跑起來(lái)我就會(huì)被丟到幾百米之外,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。”苗圩的冷幽默無(wú)疑帶有警醒的意味:經(jīng)過(guò)十多年的努力,中國(guó)新能源汽車研發(fā)取得了很大的成就,但同時(shí)也要看到,雖然我國(guó)在新能源汽車領(lǐng)域跟國(guó)際上的差距不是很大,“但是還是有一定的差距。”
“如果傳統(tǒng)能源汽車做不好,指望在新能源汽車上實(shí)現(xiàn)一步跨越,這是不現(xiàn)實(shí)的。新能源和傳統(tǒng)能源汽車是一個(gè)基礎(chǔ)和提高的關(guān)系,不要說(shuō)混合動(dòng)力汽車還離不開(kāi)傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī),就傳統(tǒng)汽車而言,我國(guó)的自動(dòng)變速箱技術(shù)都還沒(méi)有完全掌握,兩種動(dòng)力一起混合,難度可想而知。”苗圩直言。
我國(guó)電動(dòng)車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的瓶頸在哪里?
苗圩舉例介紹,動(dòng)力電池最大的問(wèn)題是占30%左右成本的隔膜,這種隔膜我國(guó)一家企業(yè)都做不了,而且生產(chǎn)這種隔膜的技術(shù)和裝備,都列入了西方對(duì)中國(guó)限制出口的清單,所以現(xiàn)在中國(guó)想買相關(guān)設(shè)備、技術(shù)、工藝時(shí),還沒(méi)有人賣;在電機(jī)和控制方面,最大的問(wèn)題是整合元器件,我國(guó)全部靠進(jìn)口,成本相當(dāng)高;另外高效的內(nèi)燃機(jī)、先進(jìn)的變速箱、材料的輕量化、振動(dòng)和噪聲等方面,都有許許多多的技術(shù)難題需要克服。
此外,在新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,中國(guó)并不是太落后,問(wèn)題是這些標(biāo)準(zhǔn)的使用率、在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)上,還有一定的差距;在技術(shù)、研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面,投資明顯還不夠,“十一五”期間花在新能源汽車上的國(guó)家財(cái)政投入只有11億元,加上企業(yè)研發(fā)的投入不足百億元。這么艱巨的任務(wù),這么小的投入,很難達(dá)到產(chǎn)業(yè)化的程度。
那中國(guó)新能源汽車該選擇怎樣的發(fā)展路徑呢?
“有些專家提出在戰(zhàn)略上‘讓開(kāi)大道’,也就是在最難的、人家走得很前的、已申請(qǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的方面,我們應(yīng)該避開(kāi),否則會(huì)進(jìn)入他的技術(shù)陷阱。”苗圩說(shuō),“根據(jù)國(guó)情,實(shí)現(xiàn)大客車、微型車‘兩頭擠’(發(fā)展新能源客車和新能源微車),我覺(jué)得還是可行的。”
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