歲末年初，大多數(shù)政府采購部門都在忙于年終總結(jié)和制定新年規(guī)劃，很少實施新的采購項目，汽車采購就更少了。但對于河南省洛陽市政府采購中心來說，情況卻截然不同，該中心剛剛發(fā)布了一個采購120輛公交大客車的公開招標信息公告，并全力準備招標的前期工作。

    該項目是河南省洛陽市公共交通集團有限公司（以下簡稱“洛陽公交集團”）委托給洛陽市政府采購中心的，主要是采購10米長系列城市公交大客車。近年來，國家和地方政府非常重視發(fā)展公共交通，改善百姓出行條件，很多地方都對公交車進行了增加或更新，公交車采購大單屢屢出現(xiàn)，公交客車市場也成為很多客車企業(yè)重點關(guān)注的細分市場。

    預算資金3600萬元

    目前，各地公交集團大都進行了企業(yè)化改制，成為國有獨資或國家參資的國有企業(yè)，這是為了便于科學管理，提高經(jīng)營能力，以更好地為百姓出行服務。

    近幾年，國家大力倡導發(fā)展公共交通，以改善百姓出行條件。各地政府因此也格外重視城市公共交通建設(shè)，紛紛加大了公交車購買數(shù)量和更新的頻率。相關(guān)專家透露，我國每年增加和更新的公交車至少有5萬輛。

    增加和更新如此多的公交車，采購資金從哪來呢？據(jù)了解，由于大部分公交集團帶有服務社會的性質(zhì)，且盈利能力大都有待提高，因此，目前公交集團采購公交車的資金來源于國家財政撥款和企業(yè)自籌資金兩種。

    “洛陽公交集團的這個項目采購的是10米系列大型城市公交客車，數(shù)量為120輛，預算資金為3600萬元。本次招標擇優(yōu)選定三家中標人，每個中標人各獲40輛采購訂單。”洛陽市政府采購中心人員介紹說。據(jù)了解，近年來，洛陽公交集團每年增加或更新公交車超過100輛，今年除了本項目外，后期有望繼續(xù)批量采購公交車，這應該引起相關(guān)客車企業(yè)重視。

    關(guān)鍵零部件要求高

    作為公共服務的車輛，公交車的質(zhì)量必須過硬，才能得到百姓的認可，完成公共交通的使命。

    洛陽市政府采購中心人員介紹，“因此，我們近幾年對所采購的公交車品質(zhì)要求很高，尤其是對關(guān)鍵零部件的要求，我們都提出明確的要求，并寫進招標文件，讓參與投標的廠商對要求一目了然，再認真按要求生產(chǎn)公交車。”

    在本項目的招標文件“招標貨物清單及技術(shù)要求”中，對所采購的公交車技術(shù)性能作出了數(shù)十條詳細的要求，尤其對發(fā)動機、變速箱、離合器、操縱裝置、轉(zhuǎn)向器系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、發(fā)電機、蓄電池等關(guān)鍵零部件都做出了詳細明確的要求，并十分注重節(jié)能減排要求。

    由此看見，該項目對車型的性能品質(zhì)有嚴格的要求，同時也有一定的靈活度，廠商可根據(jù)自己實際情況，自行選擇零部件的品牌和型號。

    報價和技術(shù)性能占75分

    為了使本項目保證合理的競爭，評標委員會將以綜合評分法最終確定三家企業(yè)作為中標人，其中每家將獲得40輛的采購訂單。而評標委員會將嚴格按照招標文件的要求和條件進行評標和綜合打分，按得分高低順序推薦第一、第二、第三、第四名為中標候選單位，原則上得分高的前三名為中標單位。

    其中，具體計分標準包括：投標報價（35分）、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)性能（40分）、市場業(yè)績（10分）、實力信譽（2分）、售后服務、優(yōu)惠條件（10分）、綜合實力（3分），總分100分。

    該項目負責人表示，真正決定投標人得分的還是投標報價（35分）和技術(shù)參數(shù)、技術(shù)性能（40分）。的確如此，僅此兩項就占到了75分。其中，投標報價得分是嚴格按照財政部18號令的要求進行評定的，也就是說所有投標人中，誰的報價最低，誰的投標報價得分就會得到滿分35分。而車輛工作條件、發(fā)動機、車體、制動、輪胎、車廂骨架、車輛最大乘員數(shù)及其他技術(shù)指標則決定了技術(shù)參數(shù)、技術(shù)性能的得分。

    值得一提的是，投標人以往的市場業(yè)績也占到10分，如果投標人2006年以來具有城市公交大型客車50輛以上銷售業(yè)績，每有一項合同得2分，最多得10分，但必須以合同原件為準，否則不得分。

    另外，售后服務等方面也占到10分。由此看來，廠商要想中標就要在各方面達到要求才有可能。

    據(jù)悉，本項目投標截止及開標時間為2010年2月5日上午9：30。