我國首部專門規(guī)范校車的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》出臺(tái) 專家認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)過高制約民校發(fā)展

　
    2010年2月24日是深圳中小學(xué)生開學(xué)的首日，全市3800多輛中小學(xué)校車重新開始忙碌工作。深圳交警部門也于2月24日清晨和下午開展了校車整治行動(dòng)，行動(dòng)中查處了6輛超載的校車。

    日前，國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布了我國首部專門規(guī)范小學(xué)生校車安全的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》，該標(biāo)準(zhǔn)將于2010年7月1日起正式實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)要求，每個(gè)小學(xué)生座位都應(yīng)安裝安全帶，且校車應(yīng)裝有“行駛記錄儀”，也就是俗稱的“汽車黑匣子”。深圳市交警局局長劉鳳俊2月24日向記者透露，深圳將爭(zhēng)取成為全國第一批全面實(shí)施該新國標(biāo)的城市，不過目前尚無具體的日程表。市交警局與市教育局將于下周一首次開會(huì)協(xié)商新國標(biāo)的實(shí)施事宜。

    校車要裝“黑匣子”

    國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委在上周聯(lián)合發(fā)布了《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》，根據(jù)該新國標(biāo)，小學(xué)生校車必須每座配備安全帶，并安裝監(jiān)控校車行駛速度、行駛軌跡等信息的“汽車黑匣子”，而雙層客車和鉸接客車均不得用作校車；校車內(nèi)至少應(yīng)設(shè)兩個(gè)應(yīng)急出口等。

    據(jù)記者2月24日在多個(gè)交警的查車點(diǎn)觀察，大部分校車硬件條件還算良好，設(shè)施也都能大致滿足或者接近新國標(biāo)。不過，新國標(biāo)中“汽車黑匣子”問題引起了市交警局和教育局共同關(guān)注。市交警局局長劉鳳俊表示，交警局將在下周一與教育局開會(huì)協(xié)商“黑匣子”安裝的具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、日程安排、費(fèi)用承擔(dān)等問題，深圳也將爭(zhēng)取成為全國第一批全面實(shí)施該新國標(biāo)的城市，但暫時(shí)還沒制定具體時(shí)間表。

    據(jù)深圳市教育局副局長曹賽先表示，希望新國標(biāo)中的“汽車黑匣子”將來能成為監(jiān)管校車運(yùn)營的有力工具。她透露，“汽車黑匣子”的安裝費(fèi)用可能主要會(huì)由各中小學(xué)校承擔(dān)，但也不排除政府會(huì)給予一定的補(bǔ)貼。據(jù)悉，目前南山區(qū)每輛校車上GPS裝置的安裝費(fèi)用為2000多元，而每個(gè)月的維護(hù)費(fèi)則在50到70元之間，這還是當(dāng)?shù)亟逃块T與GPS生產(chǎn)廠家協(xié)商后的“批發(fā)優(yōu)惠價(jià)”，如果要安裝和使用更加先進(jìn)的“汽車黑匣子”，那么費(fèi)用勢(shì)必更高了。

    資金是個(gè)大問題

    羅湖區(qū)一位不愿透露姓名的民辦學(xué)校校長給記者算了一筆賬，一輛19座的中型校車的市場(chǎng)售價(jià)一般都超過30萬元，雇請(qǐng)司機(jī)每月也要花2000到3000元，加上油費(fèi)、校車維護(hù)費(fèi)等，一輛校車一年的成本開支大約在40萬元左右，而一所中等規(guī)模的學(xué)校一般至少也需要7~10輛校車，這對(duì)許多學(xué)校來說是一筆不小的開支。“如果還要安裝‘黑匣子’，那負(fù)擔(dān)就更重了。”這位校長有點(diǎn)擔(dān)憂，“要是強(qiáng)制實(shí)施新國標(biāo)，不排除有些學(xué)校為節(jié)約校車數(shù)量和開支，會(huì)在一趟車?yán)锉M量多拉孩子，搞不好就會(huì)引發(fā)超載現(xiàn)象死灰復(fù)燃。”

    未來一周都是校車整治周

    2月24日清晨6時(shí)15分，記者在羅湖區(qū)愛國路水庫新村附近就已經(jīng)看到三四輛草埔小學(xué)等學(xué)校的校車在等待學(xué)生上車，校車司機(jī)張師傅對(duì)記者說，這是他昨天接送學(xué)生第一趟來回，接下來可能還得來回兩趟。

    2月24日，深圳市交警局聯(lián)合教育部門在全市各學(xué)校路段、門口和主要道路設(shè)置44個(gè)查車點(diǎn)，出動(dòng)警力400多人次，重點(diǎn)檢查校車。據(jù)統(tǒng)計(jì)，交警在2月24日行動(dòng)中共檢查校車1000余輛，查處校車超載6輛、無校車許可證4輛、無校車駕駛?cè)俗C3輛、假校車證1輛。

    據(jù)悉，每學(xué)期的開學(xué)期間是校車事故易發(fā)期，因此交警部門將從2月23日到3月1日開展為期一周的校車整治專項(xiàng)行動(dòng)。深圳市交警局局長劉鳳俊還向記者透露，交警部門將再次組織警力在下周到全市各個(gè)學(xué)校對(duì)每一輛校車進(jìn)行全面的檢查，并在新學(xué)期開始后每輛校車都配備一名日常的“交警監(jiān)管人”。

    專家：新國標(biāo)或?qū)⒆璧K民辦學(xué)校發(fā)展

    教育專家、信孚集團(tuán)董事長信力建在接受記者采訪時(shí)表示，最新出臺(tái)的這一校車新國標(biāo)所設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)肯定是過高的，因?yàn)樽＼嚨娜后w都是那些住得偏遠(yuǎn)一些、經(jīng)濟(jì)收入較低的家庭的孩子。

    信力建認(rèn)為，新國標(biāo)強(qiáng)制推行將導(dǎo)致民辦學(xué)校財(cái)政負(fù)擔(dān)過重，或者學(xué)校因此減少校車服務(wù)時(shí)間，并最終阻礙民辦學(xué)校的發(fā)展。信力健還舉出了美國的校車管理經(jīng)驗(yàn)來作為例子。“美國的校車并不由學(xué)校配備，而是采取商業(yè)經(jīng)營的辦法，由校車公司按學(xué)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度和管理，承擔(dān)各個(gè)學(xué)校學(xué)生的接送任務(wù)。政府教育委員會(huì)只是負(fù)責(zé)規(guī)定校車的行駛路線，招標(biāo)拍賣經(jīng)營權(quán)，與私人校車公司簽訂合同，而學(xué)校和學(xué)區(qū)則只負(fù)責(zé)監(jiān)督安全。”