歷時10余天的全國兩會圓滿閉幕。“兩會”期間，全國政協(xié)委員、吉利集團董事長李書福的一席話引來了人們對“汽車社會”的廣泛關(guān)注。李書福說：“我國已成為世界第一汽車生產(chǎn)和消費國，今后10年將繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。從‘自行車社會’走向‘汽車社會’這一歷史進步已不可逆轉(zhuǎn)地到來。”

　　在今年的“兩會”上，國務(wù)院總理溫家寶在2010年政府工作報告中對去年的汽車銷售形勢作出充分肯定。2010年1月-2月汽車產(chǎn)銷分別完成282.10萬輛和287.57萬輛，再次證明我國汽車產(chǎn)銷仍然呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢。在車市如此風(fēng)光無限的表象下，我國汽車業(yè)該思考些什么呢？作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點行業(yè)之一，汽車業(yè)下一步該做些什么呢？結(jié)合今年“兩會”有關(guān)汽車的議題，記者注意到，代表委員們關(guān)注最多的是我國汽車產(chǎn)業(yè)在“促轉(zhuǎn)變”過程中如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的問題，其中質(zhì)量、低碳、兼并重組是焦點。

　　質(zhì)量問題：誰來負(fù)責(zé)？

　　與我國汽車市場量的增長幾乎同步，去年我國汽車用戶對汽車產(chǎn)品質(zhì)量的投訴將近46%。有關(guān)專家表示，汽車市場日益火爆的背后，是對產(chǎn)品質(zhì)量的更高要求。近期轟動全球的豐田召回事件再次給快速發(fā)展的中國車企敲響警鐘，如何完善中國汽車業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管體系及召回制度，引起廣泛討論。

　　全國人大代表、江淮汽車董事長左延安建議出臺汽車質(zhì)量責(zé)任險，同時還提交了《關(guān)于確定汽車缺陷舉證責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的議案》。他表示，由于汽車制造生產(chǎn)技術(shù)要求高、工藝復(fù)雜、零部件眾多，現(xiàn)實工作環(huán)境復(fù)雜多變，實際使用中難免出現(xiàn)各種質(zhì)量故障。若廠商購買了汽車質(zhì)量責(zé)任險，一旦遇到產(chǎn)品質(zhì)量問題就直接找保險公司索賠，無任何后顧之憂。這樣在一定程度上能夠促進汽車的消費。

　　“兩會”外的汽車界人士也對汽車質(zhì)量和召回制度提出了自己的意見，中國汽車流通協(xié)會蘇暉表示，我國所有汽車企業(yè)要以豐田為教訓(xùn)，狠抓安全，一定要把質(zhì)量放在頭等重要的地位上。

　　中汽協(xié)常務(wù)副會長兼秘書長董揚表示，中國汽車產(chǎn)業(yè)要認(rèn)真吸取豐田召回事件的教訓(xùn)，處理好產(chǎn)品質(zhì)量和發(fā)展速度的關(guān)系、產(chǎn)品質(zhì)量和成本的關(guān)系，以及供應(yīng)商管理問題和平臺戰(zhàn)略問題。他透露，中汽協(xié)正在組織人員研究豐田召回給中國汽車企業(yè)帶來哪些啟示，并給會員企業(yè)提出相關(guān)建議。
 

　　低碳發(fā)展：何以踐行？

　　近年來，國家的一系列政策表明，我國正朝著“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展方向前進。“汽車社會”到來后，汽車尾氣造成的城市大氣污染問題日益突出，汽車行業(yè)若做到節(jié)能、低碳發(fā)展，必將為我國的減排目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)，這也是我國汽車業(yè)做強必須思考和解決的問題。

　　汽車業(yè)如何節(jié)能減排以實現(xiàn)低碳發(fā)展呢？長城汽車總裁王鳳英認(rèn)為，發(fā)展新能源汽車和高品質(zhì)小排量汽車被認(rèn)為是中國乃至全球汽車產(chǎn)業(yè)踐行低碳模式的兩大途徑。然而比起更具長遠(yuǎn)意義的新能源汽車戰(zhàn)略而言，力推節(jié)能環(huán)保型高品質(zhì)小排量汽車的發(fā)展戰(zhàn)略無疑更加現(xiàn)實。王鳳英建議，制定統(tǒng)一的小排量汽車標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能型小排量汽車；政策還應(yīng)加大對節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的技術(shù)研發(fā)、政府采購、城市出租車等方面的扶持。

　　全國政協(xié)委員、西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院院長謝德體建議加強機動車排氣污染防治工作。提出國家應(yīng)當(dāng)盡快制定控制機動車排氣污染的專門法規(guī)。對機動車生產(chǎn)、銷售、進口、使用、維修及報廢等環(huán)節(jié)的排氣污染控制作出明確規(guī)定。

　　在去年“兩會”力推電動車之后，今年又有提案大力發(fā)展燃料電池汽車。全國工商聯(lián)新能源商會提交的提案建議，對燃料電池轎車補貼提高到60萬元；公交客車補貼提高到160萬元的水平，直接出資建設(shè)加氫站或?qū)託湔窘ㄔO(shè)進行補助和政策扶持。

　　為了加強節(jié)能減排的實施效果，李書福建議出臺強制性法規(guī)，給社會以強烈的節(jié)能和環(huán)保信號，使新進入市場的汽車平均能耗有較大幅度的下降。

　　產(chǎn)業(yè)重組：誰將異軍突起？

　　全國人大代表、中國兵器裝備集團常務(wù)副總經(jīng)理尹家緒說：“中國要由汽車大國走向汽車強國，必須加快兼并重組，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，競爭力提升。”

　　近年來，國家一直倡導(dǎo)和鼓勵汽車企業(yè)通過市場機制進行兼并重組，但實際效果不明顯，進展緩慢。原因何在？尹家緒認(rèn)為原因之一是中國汽車市場蓬勃發(fā)展，汽車企業(yè)生存空間較大，市場調(diào)節(jié)作用有限，只依靠市場力量推進企業(yè)并購重組還將造成巨大的資源浪費。二是推進國內(nèi)汽車企業(yè)間的并購重組最大的障礙在于地方、部門的利益難以平衡，缺乏并購重組的動力。尹家緒建議國家盡快制定出臺《推進汽車產(chǎn)業(yè)兼并重組的意見》，制定鼓勵汽車企業(yè)兼并重組的政策措施及相關(guān)實施細(xì)則。在人員安置、債務(wù)處置、稅費減免、社會職能移交、稅額分配、資產(chǎn)的處置與整合以及信貸等方面給予相應(yīng)的政策支持。

　　從國際汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來看，世界各國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均伴隨著大量汽車企業(yè)的兼并重組。2009年我國已經(jīng)成為世界第一大汽車生產(chǎn)國，但是汽車生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多，缺少世界級的汽車企業(yè)集團。為實現(xiàn)中國的汽車強國夢，兼并重組是大勢所趨。有業(yè)內(nèi)人士將去年長安整合哈飛和昌河比做整合大潮到來的信號彈，而事實證明，長安汽車重組后，銷量已連續(xù)兩個月居亞軍。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會9日公布的最新統(tǒng)計，2月國產(chǎn)汽車銷量排名中，長安汽車以20.3萬輛的成績，僅次于上汽。