日前，在北京交通展新能源客車技術(shù)論壇上，中國(guó)公路協(xié)會(huì)客車分會(huì)理事長(zhǎng)鄒虎嘯如表示，受制于新能源技術(shù)路線不成熟、市場(chǎng)環(huán)境不完善、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范等因素，目前國(guó)內(nèi)新能源客車總會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題；另一方面，與以前的直接的輸血式的財(cái)政補(bǔ)貼相比，發(fā)展新能源公交，國(guó)家下一步的工作重點(diǎn)將是規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。

　　開始之時(shí)，總會(huì)遇到許多問(wèn)題

　　交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司一位人士告訴記者，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，國(guó)家投入大量資金鼓勵(lì)發(fā)展新能源公交，但從目前國(guó)內(nèi)13個(gè)城市新能源公交試運(yùn)行狀況來(lái)看，實(shí)際運(yùn)行效果很令人擔(dān)憂，甚至有部分新能源客車現(xiàn)在只能停在停車場(chǎng)。

　　廣州市交委車輛技術(shù)處處長(zhǎng)龔一龍介紹說(shuō)，在廣州新能源公交實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，電池組暴露出的問(wèn)題尤為顯著。一方面，電池組可靠性、使用壽命亟待改善，“3年陸續(xù)更換了8個(gè)廠家的電池。如果按車輛8年的平均使用壽命計(jì)算，新能源公交比普通公交的使用成本要高出55萬(wàn)，如果再算上購(gòu)置成本，就要高出200萬(wàn)。”另一方面，從廣州在建的新能源公交配套充電設(shè)施來(lái)看，成本仍然較高，而且技術(shù)有待完善，充電的安全性有待提高。

　　據(jù)了解，國(guó)內(nèi)新能源客車產(chǎn)品關(guān)鍵零部件技術(shù)的發(fā)展水平，特別是動(dòng)力電池的技術(shù)發(fā)展水平，無(wú)法滿足一般整車至少使用8年的壽命要求，新能源客車成本中涉及動(dòng)力電池新增成本無(wú)法在其使用周期內(nèi)通過(guò)節(jié)能方式予以彌補(bǔ)，雖然有政府的初期投入補(bǔ)貼，但無(wú)法平衡在整車使用壽命周期內(nèi)可能更換3次動(dòng)力電池的成本投入，大大制約了運(yùn)營(yíng)單位購(gòu)置新能源客車的積極性。

　　作為國(guó)內(nèi)新能源客車企業(yè)的代表，福田歐V新能源技術(shù)中心副主任劉繼紅認(rèn)為，鑒于國(guó)內(nèi)新能源客車產(chǎn)品關(guān)鍵零部件技術(shù)的發(fā)展水平，特別是AMT技術(shù)、動(dòng)力電池技術(shù)、動(dòng)力耦合技術(shù)等嚴(yán)重制約了新能源客車整車的可靠性、操控平順性和乘坐舒適性，部分城市新能源客車的推廣應(yīng)用出現(xiàn)了“政府叫好、市場(chǎng)不叫座”的尷尬境地。

　　她提出，現(xiàn)有國(guó)內(nèi)新能源客車整車控制及動(dòng)力系統(tǒng)集成、電機(jī)及控制、電池及能量管理等三大核心技術(shù)，由于國(guó)內(nèi)研發(fā)模式的歷史承襲原因，后兩項(xiàng)核心技術(shù)均掌握在科研院校中，一般均作為科研成果使用，往往都缺少市場(chǎng)的驗(yàn)證，一段時(shí)間內(nèi)難以滿足產(chǎn)品規(guī)?；瘜?shí)際運(yùn)營(yíng)的特性需求；而整車企業(yè)缺少此類核心技術(shù)的研究沉淀，短時(shí)間也無(wú)法從根本上改進(jìn)新能源客車的特性性能，一定程度也制約了市場(chǎng)對(duì)新能源客車的認(rèn)可。

　　同時(shí)，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)新能源客車開發(fā)，整車企業(yè)主要發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)集成及整車控制技術(shù)，而其他核心關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)還主要依賴于科研院所及關(guān)鍵零部件商，如電機(jī)及控制技術(shù)、電池及能量管理技術(shù)等，由于關(guān)鍵零部件技術(shù)自成體系、各自為戰(zhàn)，缺少規(guī)范的、可遵循的整車集成標(biāo)準(zhǔn)體系，難以發(fā)揮關(guān)鍵零部件的集成優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致在整車平順性、乘坐舒適性等方面，國(guó)產(chǎn)混合動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)與國(guó)外還存在很大差距。

　　發(fā)展之路，需要國(guó)家政策的規(guī)范引導(dǎo)

　　究竟國(guó)家該如何規(guī)范和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)新能源客車的發(fā)展？

　　劉繼紅發(fā)表了自己的看法：“國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步加大政策扶持力度，放寬技術(shù)路線的準(zhǔn)入，鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；建立市場(chǎng)認(rèn)可的統(tǒng)一實(shí)施策略，減少政府行政許可干預(yù)；對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)投入應(yīng)從基礎(chǔ)開始，承擔(dān)推廣工作的核心部門應(yīng)漸漸由院校轉(zhuǎn)移到企業(yè)；院校、機(jī)關(guān)應(yīng)全力為企業(yè)保駕護(hù)航，真正發(fā)揮官、產(chǎn)、學(xué)、研、用的立體優(yōu)勢(shì)。”

　　同時(shí)，要形成新能源客車用的電機(jī)、電池等統(tǒng)一的可遵循的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提高不同廠商之間的零部件互換性，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件技術(shù)發(fā)展的整體優(yōu)勢(shì)；加大特定新能源技術(shù)的應(yīng)用推廣扶持力度，如燃料電池、純電動(dòng)客車，建立可持續(xù)支持的配套扶植政策，促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展；科研院校要建立新能源產(chǎn)業(yè)化需求的系統(tǒng)化人才培養(yǎng)機(jī)制，企業(yè)單位則要加大新能源汽車技術(shù)人才的儲(chǔ)備。

　　就新能源客車運(yùn)行中存在的實(shí)際問(wèn)題，龔一龍也提出了自己的看法。

　　他認(rèn)為，建立配套設(shè)施的成本過(guò)高，希望國(guó)家出臺(tái)一些指導(dǎo)性的政策和措施來(lái)推動(dòng)配套設(shè)施的建設(shè)，便于以后在全國(guó)的推廣；建議國(guó)家相關(guān)部門建立電動(dòng)汽車準(zhǔn)入政策和產(chǎn)品目錄，把不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和不合格的產(chǎn)品排除在目錄之外，避免新能源客車用戶在選擇產(chǎn)品的時(shí)候，出現(xiàn)投資上的失誤；制定電池產(chǎn)品的使用標(biāo)準(zhǔn)，特別是組建電池產(chǎn)品的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)鑒定，便于新能源客車用戶了解電池在使用一定周期后，電池處于一個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn)，從而減少客戶的使用成本。他舉例說(shuō)，廣州的新能源客車前后用了8~9家廠家的電池產(chǎn)品，廠家現(xiàn)在對(duì)電池的質(zhì)保承諾是3年，而客戶想知道的是，電池在使用兩年后，還能不能再用、安全性如何等等。

　　龔一龍建議，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)關(guān)于新能源汽車的安全標(biāo)準(zhǔn)，并立項(xiàng)支持電控系統(tǒng)的開發(fā)。“在試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)時(shí)，整車的動(dòng)力系統(tǒng)分別由電池廠和發(fā)動(dòng)機(jī)廠提供。為了避免電池管理系統(tǒng)和發(fā)動(dòng)機(jī)電控系統(tǒng)不兼容的問(wèn)題，建議委托發(fā)動(dòng)機(jī)廠來(lái)統(tǒng)一解決整車動(dòng)力系統(tǒng)匹配的問(wèn)題。”