近日，車船稅調(diào)整的消息以及草案本身備受關(guān)注。有消息稱，這份草案打破以往大車、小車征稅一刀切的做法，將乘用車按排量分成7個梯度征收稅款。

　　車船稅指對在我國境內(nèi)應(yīng)依法到公安、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等管理部門辦理登記的車輛、船舶，根據(jù)其種類，按照規(guī)定的計稅依據(jù)和年稅額標(biāo)準(zhǔn)計算征收的一種財產(chǎn)稅。
 

　　車船稅意在推動汽車業(yè)的節(jié)能環(huán)保。誰排量大、排放廢氣多，誰就要付出更高的代價，為自己的碳排放量埋單，然而以排量為切口進行征收金額劃分是否能夠達到其節(jié)能減排的本意？本刊特別策劃關(guān)于車船稅改革的調(diào)查，有1225名網(wǎng)友參與調(diào)查。

　　“一刀切”不合理

　　2007年2月1日開始實施的《中華人民共和國車船稅暫行條例實施細則》，將載客汽車劃分為大型客車、中型客車、小型客車和微型客車4個子稅目，每年稅額幅度為大型客車480元～660元，中型客車420元～660元，小型客車360元～660元，微型客車60元～480元。

　　雖已劃分為4個子稅目，但車船稅仍被冠以“一刀切”的稱號，例如涉及乘用車部分的車船稅只分為兩檔，1.1升的夏利和大排量的奔馳、寶馬都是交稅約480元/年。同時，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，83.7%的網(wǎng)友認為當(dāng)前車船稅采用一刀切的征收辦法不合理。

　　面對車船稅一刀切的征收方式，69.4%的網(wǎng)友贊同進行車船稅改革，而20.4%的網(wǎng)友投了反對票。結(jié)合圖1與圖2我們可以看出，盡管認為當(dāng)前車船稅不合理的網(wǎng)友占到了八成五左右，但是贊同進行車船稅改革的卻只有七成。這少了的15個百分點給相關(guān)部門提了個醒，改革是為人民而改，那么就得改得讓人民放心。
 

　　按排量征稅加重車主負擔(dān)

　　有消息稱，國家有關(guān)部門初步擬定調(diào)整車船稅，與以往按座位和車型大小征稅的模式不同，草案改為按排量征稅，并大幅提高征稅金額。據(jù)有關(guān)媒體報導(dǎo)，車船稅草案將把乘用車分成7個梯度征收，1.0升及以下排量車型為第1檔次，1.0～1.6升為第2檔次，1.6～2.0升為第3檔次，最后一個檔次為4.0升及以上大排量車型。
 

　　據(jù)悉，按照調(diào)整辦法，1.0升及以下小車的車船稅不作調(diào)整，但從第2檔次開始，每個檔次的征稅上限都有了不小的改變。在1.6～2.0升這一區(qū)間，按照草案的征收上限，轎車車主的繳稅可能最多會比現(xiàn)在增加一倍以上，但對于那些開寶馬、奔馳、保時捷的大排量轎車的車主來說，車船稅費可能將從目前幾百元一年，增加到數(shù)千元至上萬元不等。對此，79.6%的網(wǎng)友認為車船稅改革后會增加部分車主的負擔(dān)。

　　稅額增高，環(huán)境友好？

　　據(jù)悉，草案中1.0～1.6升排量車年稅額最低為360元，最高可開征1080元。對此，79.6%的網(wǎng)友認為金額偏高。1.6～2.0升排量車屬于城市主流車型，為了避免車主負擔(dān)增加過快，一位車企人士建議有關(guān)部門考慮采取對相關(guān)稅額更加平穩(wěn)增加的辦法，對節(jié)能車、新能源車等汽車采取一些減免的增收辦法。

　　國家籌謀以車船稅作為杠桿來引導(dǎo)消費者購買小排量車，鼓勵節(jié)能減排，認為按排量增加稅額能引導(dǎo)汽車企業(yè)生產(chǎn)出更多環(huán)境友好型汽車。

　　那么，消費者是怎樣認為的呢？調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，44.9%的網(wǎng)友認為按排量增加稅額能夠引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)出更多環(huán)境友好型汽車，26.5%的網(wǎng)友持否定態(tài)度。
 

　　三稅鼎立，低排量橫行

　　按照車船稅調(diào)整草案規(guī)定，2.0升排量汽車的車船稅考慮從900元起步，而大排量豪華車所屬的4.0升和以上區(qū)間，起征點將超過3500元，最高或上調(diào)到萬元。

　　可是，消費者購買排量不同的車并不直接導(dǎo)致燃油消耗量的同比增加，一輛小排量出租車的年耗油量可能遠遠大過一輛只在周末開開的2.0升排量車油耗。我們可以設(shè)想，如果要減少大排量車的使用，調(diào)整燃油稅幅度似乎更為可行。

　　同時，即使要鼓勵消費者購買低排量的車，現(xiàn)有的消費稅也早已實施了相應(yīng)的差別稅率。2009年消費稅稅率表顯示，排量1.0～1.5升消費稅率為3%；1.5～2.0升為5%；2.0～2.5升為9%，等等。

　　那么，燃油稅、消費稅與車船稅，哪種稅種更能鼓勵消費者購買低排量的車呢？73.5%的網(wǎng)友認為是燃油稅，22.4%的網(wǎng)友選擇了消費稅，僅有4.1%的網(wǎng)友站在車船稅這一邊。

　　合并征收討人心

　　車船稅調(diào)整草案的初衷是通過按照不同排量階梯式征稅，鼓勵發(fā)展小排量汽車，“少排少交、多排多交”，推動汽車業(yè)的節(jié)能環(huán)保。在不改變其初衷的情況下，怎樣征收才是合理之舉呢？

　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，22.4%的網(wǎng)友車選擇車船稅與消費稅合并征收，45%的網(wǎng)友支持車船稅與燃油稅合并征收，也就是近七成的網(wǎng)友希望稅種合并征收。
 

　　面對如此多的爭議，車船稅將會怎樣調(diào)整，我們拭目以待。