在主動調控的推動下，我國工業(yè)經濟有望在提高發(fā)展質量和效益的基礎上實現(xiàn)超預期增速約13%，這是工業(yè)和信息化部(下稱“工信部”)部長李毅中7月23日給出的全年工業(yè)經濟增速預期。他強調，2010年年初提出的11%預期目標可以完成。他是在上海召開的全國工業(yè)和信息化主管部門負責同志座談會上作上述表示的。

　　警惕發(fā)達國家“再工業(yè)化”沖擊

　　李毅中透露，下半年突出抓好六項重點難點工作：包括加強工業(yè)節(jié)能減排、加快淘汰落后產能和企業(yè)兼并重組、進一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、加強工業(yè)質量品牌建設、推進三網融合和維護網絡與信息安全。

　　李毅中說，這六項任務是當前調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式的重要切入點，是完成“十一五”目標的難點，必須在下半年切實推進。其中，在加快淘汰落后產能方面，李毅中強調，推進企業(yè)兼并重組是解決工業(yè)領域長期積累的結構性矛盾、實現(xiàn)轉型升級的重要途徑，將以汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土等行業(yè)為重點，分類推進企業(yè)兼并重組。

　　2010年上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17.6%。“經濟運行繼續(xù)朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展。”李毅中說。然而，鑒于外部因素的不確定性，工信部并沒有一味樂觀。

　　李毅中給出了四點提醒：一是世界經濟尚未走出金融危機陰影。二是國際貿易保護主義趨勢加強，而且形式更趨多樣，技術性貿易壁壘、衛(wèi)生檢驗檢疫等保護手段不斷翻新。一些國家借自主創(chuàng)新、政府采購、人民幣匯率等問題頻頻向我施壓。三是重要原材料價格高位震蕩。四是危機以后西方發(fā)達國家提出“再工業(yè)化”“擴大出口”“低碳經濟”“智慧地球”等發(fā)展戰(zhàn)略和思路，重新重視實體經濟，在新能源、節(jié)能環(huán)保、信息網絡等領域搶占國際產業(yè)和科技發(fā)展制高點，對我國相關產業(yè)帶來影響和沖擊。

　　全年工業(yè)增速或超預期達13%

　　從月度走勢看，受去年上半年增速逐月走高的影響，今年6月份工業(yè)增速從頭兩個月的20.7%逐月回落到13.7%，其中6月份增速比5月份回落2.8個百分點，是2010年以來回落幅度最大的一個月。

　　基礎因素是原因之一。數(shù)據顯示，2009年一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為5.1%，二季度增速為9.1%;相應今年一季度增速為19.6%，二季度為15.9%。

　　與此同時，6月工業(yè)增速的適度回落并非壞事。

　　國家統(tǒng)計局工業(yè)統(tǒng)計司副司長張衛(wèi)華日前強調，經濟調控措施效果進一步顯現(xiàn)，對工業(yè)生產增速的減緩也起到一定的作用。比如，近期國家進一步加大節(jié)能減排工作力度，這對高耗能行業(yè)的過快增長起到明顯的抑制作用。6月份，六大高耗能行業(yè)同比增長11.8%，增速較5月份回落4個百分點，直接影響規(guī)模以上工業(yè)增速回落1.3個百分點。

　　“工業(yè)增速的回落不僅是適度的，也有利于促進經濟結構的調整，有利于轉變經濟發(fā)展方式，有利于保持我國經濟持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。”張衛(wèi)華說。

　　李毅中22日也指出，我國工業(yè)經濟正處在由回升向好、向穩(wěn)定增長轉變的關鍵時期。根據目前情況預測，下半年增速略高于10%，全年增速可達到13%左右，年初提出的11%預期目標可以完成。

　　工信部總工程師朱宏任近日強調，預計下半年我國工業(yè)增速將有一定程度的回落，但下半年不存在“二次探底”的問題。