近日，民盟沈陽市委員會向沈陽市委員會提出了一份《關(guān)于解決道路擁堵，促進我市交通發(fā)展的建議》。建議增設(shè)中小學(xué)校車，緩解早晚高峰私家車流量;建立實施交通擁堵指數(shù)和動態(tài)發(fā)布機制，指導(dǎo)車輛合理出行等方式緩解交通擁堵。其中增設(shè)中小學(xué)校車一項得到了沈陽市政協(xié)委員，沈陽市規(guī)劃和國土資源局副局長、市規(guī)劃委員會辦公室主任嚴文復(fù)的贊同。

　　近段時間來，社會各界對于交通擁堵問題的關(guān)注度持續(xù)上升。去年，本報曾推出關(guān)于沈城治堵的系列調(diào)查報道，對沈陽市的交通現(xiàn)狀、存在問題從多個方面進行了分析，并聯(lián)合沈陽市規(guī)劃和國土資源局共同把脈沈陽交通，由沈陽市規(guī)劃和國土資源局牽頭，拋出《沈陽市綜合交通規(guī)劃》初步方案，征求市民意見。很多市民與本報取得了聯(lián)系，提出了自己對于沈陽交通存在問題的看法，并提出了一些改善交通狀況的意見。目前，對于沈陽市的交通規(guī)劃，仍處在征求意見階段，市民有好的想法可與本報聯(lián)系。

　　民盟沈陽市委員會全面分析了沈陽市道路擁堵的主要問題，并提出了具體解決道路擁堵的措施。

　　存在問題一：機動車增速快過道路建設(shè)

　　近年來，沈陽市機動車擁有量快速增長，城區(qū)道路交通矛盾大，沈陽機動車已超過百萬輛。交通流量增大加快了對道路的要求，但現(xiàn)在城市道路建設(shè)速度遠遠跟不上機動車的增長速度。目前，高峰時段一環(huán)以內(nèi)主干道70%以上處于飽和狀態(tài)，尤其是青年大街、北陵大街、崇山路、市府廣場等重要路口負荷都超過了設(shè)計能力，必然導(dǎo)致交通矛盾出現(xiàn)。

　　存在問題二：交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)有缺陷

　　目前沈陽市交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)有缺陷。一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)呈放射狀，一、二環(huán)為橢圓形，城市中心區(qū)貫通性干道少，跨區(qū)交通聯(lián)系不便，導(dǎo)致交通主流向由東西向轉(zhuǎn)化為南北向;二是核心區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)性差，快速路規(guī)模小，運行效率低。

　　存在問題三：公交還難以滿足需求

　　目前，公共汽車數(shù)量和公交線路增加少，大公交的優(yōu)越性沒有充分體現(xiàn)出來，次干道和支路公交線路偏少，而且道路交通標牌、指路標志設(shè)置過少，路面交通標線也存在不清、殘缺的情況。

　　建議亮點一：實現(xiàn)交通樞紐一體化

　　民盟沈陽市委員會提出，建立道路交通規(guī)劃建設(shè)管理協(xié)調(diào)小組，科學(xué)合理統(tǒng)籌解決城市交通問題。首先一點就是完善并盡快推出《沈陽綜合交通規(guī)劃》，保證快速路系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化，斷頭路、瓶頸路改造暢通化，停車系統(tǒng)有序化，交通樞紐一體化。

　　建議亮點二：普及校車緩解交通擁堵

　　現(xiàn)在家家都是一個孩子，家長們唯恐孩子擠公交車遭罪，無論工作多忙都盡量接送。這樣極易造成早晚高峰局部道路的交通擁堵情況。民盟沈陽市委員會針對此種情況，建議全市中小學(xué)盡快普及校車，這樣既能減輕家長的負擔，也可避免孩子們從小產(chǎn)生攀比心理，同樣坐校車上下學(xué)，也利于培養(yǎng)孩子們的心理健康和良好溝通。

　　對此點意見，政協(xié)委員、沈陽市規(guī)劃和國土資源局副局長嚴文復(fù)予以肯定。她表示，增設(shè)校車確實可以緩解家長們用私家車接送孩子所造成的早晚高峰局部道路擁擠。

　　建議亮點三：建立實施交通擁堵指數(shù)

　　實施交通擁堵指數(shù)和動態(tài)發(fā)布機制，即根據(jù)車流量、排隊時間、通過交叉口信號周期等指標，建立實時交通擁堵指數(shù)，并通過網(wǎng)絡(luò)、交通電臺、二級以上道路增設(shè)LED顯示屏等媒介，實時發(fā)布交通擁堵指數(shù)和引流建議，指導(dǎo)車輛合理出行。

　　建議亮點四：分時收費調(diào)控過境車流

　　可采用過境車輛從城市外圍繞行的費用低于穿城而過的費用，高峰時段高收費、低峰時段不收費的分時收費制來調(diào)控過境車流。

　　不過對于此點建議，嚴局長表示，暫時還不會通過費用調(diào)節(jié)來控制車流，現(xiàn)在沈陽還有通過管理來提高交通水平的能力。但通過分時段收費的方式來調(diào)節(jié)車流，早晚還是會實現(xiàn)的。

　　建議亮點五：將公交線路延伸進社區(qū)

　　從法律層面上，明確和規(guī)范對于公共停車資源布局、建設(shè)、分配、開放，以及供給和收費標準，并通過建立城市停車資源管理中心進行專門管理?？茖W(xué)實施停車管理技術(shù)。

　　另外，增加公交車數(shù)量，適時延長公交運營時間，加大站點覆蓋率和發(fā)車密度，并將公交線路延伸進社區(qū)。對客流量大的公交線路增設(shè)“大站快”運行模式。采用在禁左路口允許公共汽車左轉(zhuǎn)彎，部分路段只允許公交車通過等方式，方便市民出行。