《北京市人民政府關(guān)于進一步推進首都交通科學(xué)發(fā)展加大力度緩解交通擁堵工作的意見》指出：“積極發(fā)展中小學(xué)校車服務(wù)系統(tǒng)和鼓勵單位開行班車。發(fā)展中小學(xué)校車服務(wù)系統(tǒng)，逐步緩解早晚高峰時段中小學(xué)校周邊交通擁堵。鼓勵單位開行班車，規(guī)范合乘，減少上下班小客車出行。”記者認為，校車和拼車制度對緩解高峰時段擁堵有很大幫助，當前急需相關(guān)各部門集思廣益、形成合力，盡快出臺校車服務(wù)系統(tǒng)和規(guī)范拼車合乘的細則。

　　目前各地現(xiàn)有校車車型混雜，不乏微客、普通公路客車和公交車輛等各種類型的車輛運營，甚至大量使用報廢及翻新車輛和農(nóng)用車輛，幾乎沒有專用校車，安全隱患很高。而且各地對校車的管理寬嚴不一。國內(nèi)有很多地方并沒有針對校車、校車司機、校車經(jīng)營企業(yè)拿出相應(yīng)的管理規(guī)范，不能嚴格執(zhí)行校車標準，亟待推出校車道路權(quán)利方面的法規(guī)。

　　其實國家質(zhì)檢總局和國家標準委聯(lián)合發(fā)布的強制性國家標準《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》已于2010年7月1日正式實施。依據(jù)該標準，小學(xué)生校車必須每座配備安全帶、安裝“汽車黑匣子”，校車至少應(yīng)設(shè)兩個應(yīng)急出口，雙層客車和鉸接客車均不得作為校車。為確保安全，標準對專用小學(xué)生校車的防火措施、安全帶、照管人員座位、車窗、出口、車內(nèi)布置、車內(nèi)照明等內(nèi)容作出明確規(guī)定。然而，校車制度涉及車輛生產(chǎn)、采購、道路運營等多個環(huán)節(jié)，與教育、公安、質(zhì)檢等多個部門職能相關(guān)，因此落實好校車制度必須打破門檻讓多個部門形成合力。

　　在北京這樣的大都市中，中小學(xué)上下學(xué)時段的接送潮可以造成局部交通的癱瘓。據(jù)長春當?shù)孛襟w報道，長春市繁榮路上一所小學(xué)期末考試后召開家長會，幾百名家長開車來參加。很多家長把車停到機動車道上，造成繁榮路長時間堵塞，交警給違法?？康能囕v開了七八十張罰單。由此可見，校車問題不解決好，家長很難安心地放棄自己開車接送孩子。尤其是北京媒體近日報道，海淀區(qū)針對中小學(xué)校門前違法停車問題突出的情況，計劃將家長是否規(guī)范停車與學(xué)生德育考核相掛鉤。讓孩子為父母是否規(guī)范停車接受德育考核，這無疑反映了校車制度缺失帶來的一種無奈。

　　拼車合乘也需要盡快出臺落實細則。2009年底，“孫中界事件”和“張暉事件”水落石出，上海市有關(guān)部門針對“釣魚式執(zhí)法”正式向社會公開道歉。這證明拼車合乘如果沒有制度落實上的保障，就有可能被不規(guī)范的執(zhí)法行為鉆空子。此外，拼車合乘涉及交通事故等的一些法律賠償問題也需要明確。此前，杭州市政府曾在全國首開先河，由交通部門對民間自發(fā)的拼車出行實行備案管理。但這不一定是最好、最簡便的解決方案。落實好拼車合乘，也需要社會各界貢獻智慧。