賈新光:GDP增長下調(diào)對商用車市場影響較大
溫家寶總理2011年3月初就“十二五”規(guī)劃確定的年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是7%的目標(biāo)。
長期以來,GDP增長8%似乎是中國經(jīng)濟(jì)正常增長的底線,或者說,8%是中國經(jīng)濟(jì)信心的底線。據(jù)說,如果GDP增長低于8%,就會有許多社會經(jīng)濟(jì)問題不好解決。例如,GDP增速低于8%,地方長官的政績考核似乎就比較難看;GDP增速低于8%,我們就無法體現(xiàn)大國風(fēng)范與大國責(zé)任;GDP增速低于8%,則財(cái)政與稅收的“錢”就不夠花;如果GDP增速低于8%,就會有許多企業(yè)關(guān)門,同時也會有許多人丟掉飯碗。因此,GDP保8%,既是保信心、保面子,也是保稅收、保民生。
為了保8%,在上世紀(jì)90年代末、2004年前后、2009年都實(shí)施了積極財(cái)政政策,以巨額的政府投資建設(shè)基本設(shè)施來拉動經(jīng)濟(jì),在2009年創(chuàng)造了4萬億的空前規(guī)模。2008-2009年的另一個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,就是出口的減速。
溫家寶說,我們已經(jīng)開過多次會議,向地方政府講明,我們“十二五”的主題和主線就是要貫徹科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。我們經(jīng)濟(jì)增長的主要動力是在于科技進(jìn)步,是在于擴(kuò)大消費(fèi),我們必須走內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的自主發(fā)展道路。
2000年以來,GDP 增速只有2001年低于8%,有兩年是8%,其余年份都高于8%,最高是2007年11.4%。汽車產(chǎn)量增長幅度最低的是2008年5.21%,低于GDP增長幅度,其余年份都高于12%,其中有4個年份高于30%。
但是從逐年的對比看,汽車產(chǎn)量增長與GDP之間并沒有直接對應(yīng)的關(guān)系,比如2001年GDP增長幅度最低,只有7.3%,但是汽車產(chǎn)量增長幅度卻并不是最低的一年。2007年是GDP增長幅度最高的一年,但是這一年汽車市場的增長幅度是22%,是比較平常的一年。2009年汽車產(chǎn)量增長48.3%,而GDP增長只有8.7%。
有的人認(rèn)為,既然GDP增速放緩,汽車市場也必然放緩。誠然,宏觀經(jīng)濟(jì)對汽車市場有重大影響,但是對商用車和乘用車市場的影響程度是不一樣的,同時“十二五”期間中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也將發(fā)生重大的變化,所以GDP與汽車生產(chǎn)的關(guān)系也將發(fā)生變化,不能再用上世紀(jì)90年代以來的模型來預(yù)測汽車市場。
商用車市場波動與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控有直接的關(guān)聯(lián)效應(yīng),影響比較大,但是乘用車市場與固定資產(chǎn)投資這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)變化卻關(guān)聯(lián)不大,因此GDP放緩到7%,對商用車市場影響是非常關(guān)鍵的。
從另一方面看,既然消費(fèi)將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,那么消費(fèi)的增長必然要高于GDP的平均增長,而汽車消費(fèi)作為消費(fèi)增長的主力軍,其增長速度必須保持在兩位數(shù)以上。
溫總理指出:我們絕不能再以犧牲環(huán)境的代價來換取高速增長、盲目鋪攤子,那樣就會造成產(chǎn)能過剩,環(huán)境資源壓力加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)。我國的汽車消費(fèi)也越來越明顯地受到環(huán)境承載能力、能源負(fù)擔(dān)能力、城市交通系統(tǒng)容納能力等等重大因素的制約,所以汽車工業(yè)的發(fā)展也要轉(zhuǎn)變增長方式,從單純的數(shù)量型增長向節(jié)能、環(huán)保方向轉(zhuǎn)變,向二三級乃至三四級市場轉(zhuǎn)變,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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