校車:承載著祖國的“未來”
“幸福”無疑是今年全國“兩會(huì)”上最熱的詞匯。
自去年溫總理在政府工作報(bào)告中提出要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),到今年全國“兩會(huì)”前夕溫總理回答網(wǎng)友提問闡釋何謂幸福感時(shí),“什么是幸福”、“如何讓人民幸福”成為全社會(huì)的熱議話題。
什么是幸福?每個(gè)人有自己的判斷和感受。對(duì)于遼寧省寬甸滿族自治縣4000多名孩子來說,幸福也有許多種,不用那么早起床是幸福,不用再擠車上下學(xué)是幸福,不用花兩三個(gè)小時(shí)才能回家更是幸福。而給他們帶來許多幸福感的,是當(dāng)?shù)乜h政府出資購買的12輛專用校車。
可是,在中國遼闊的960萬平方公里土地上,還有許多孩子沒有體會(huì)過這樣的幸福,他們或徒步長(zhǎng)途跋涉,或父母披星戴月接送,或幾十個(gè)人擠在面包車、三輪車?yán)锷舷聦W(xué)。一位農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)甚至說:“農(nóng)村根本沒有校車這個(gè)說法,校車大概只是城市孩子們的專利吧。”
事實(shí)上,不管是對(duì)城里還是農(nóng)村的孩子來說,校車都還很遙遠(yuǎn)。記者了解到,即使在北京、上海這樣的一線城市,能提供規(guī)范運(yùn)營的校車服務(wù)的中小學(xué)仍少之又少。而交通狀況、經(jīng)濟(jì)水平不如城市的農(nóng)村,違規(guī)校車、無校車的問題更加突出。所以,每每發(fā)生因校車不規(guī)范、管理監(jiān)督不力而導(dǎo)致的交通事故時(shí),總讓人感到格外痛心。
談到孫女,譚延銀的奶奶仍無法控制地失聲痛哭。上四年級(jí)的湖南衡陽小學(xué)生譚延銀在2010年12月27日發(fā)生的校車墜河事故中身亡。這輛共造成14名小學(xué)生死亡的肇事車,并不是真正意義上的校車,只是一輛三輪農(nóng)用車,車上當(dāng)時(shí)載著20名孩子。
2010年7月31日,周末上幼兒園的西安兩歲半女童涵涵被遺忘在學(xué)校的面包車?yán)?,長(zhǎng)達(dá)8小時(shí)的時(shí)間里無人發(fā)現(xiàn)車內(nèi)遺留了一個(gè)孩子。當(dāng)放學(xué)時(shí)司機(jī)準(zhǔn)備送孩子回家,才發(fā)現(xiàn)涵涵已經(jīng)倒在車座上,窒息而亡。
這些可愛的孩子還沒來得及好好認(rèn)識(shí)這個(gè)世界,就被奪走了生命??珊薜氖牵@些鮮活生命的消逝仍沒有改變目前校車市場(chǎng)的混亂局面,仍有許多孩子在上下學(xué)途中因黑校車、無校車面臨著交通事故的威脅。
來自教育部的聲音證實(shí)了這一點(diǎn)。在湖南衡陽校車墜河事故發(fā)生后,教育部發(fā)言人續(xù)梅就表示,目前中國的交通事故已經(jīng)成為中小學(xué)生安全事故意外傷亡中最主要的“殺手”。因此她呼吁所有交通參與者堅(jiān)持以人為本,孩子優(yōu)先,確保不讓孩子受到傷害。
面對(duì)著潛在的交通事故,弱小的孩子所能依靠的就是來自父母的呵護(hù)、學(xué)校的照顧、全社會(huì)的關(guān)心。可是學(xué)校、社會(huì)是否給兒童撐開了一把足夠大的保護(hù)傘,讓他們開開心心上學(xué)、平平安安回家呢?
現(xiàn)實(shí)總是讓人無奈。在記者近期采訪的6位家長(zhǎng)中,沒有一位孩子能坐上符合國家標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)校車,接送孩子上下學(xué)成為父母、老人的主要工作,有的甚至為此辭職。而即使有學(xué)校提供的校車,或者家長(zhǎng)租賃的“校車”,也存在著種種問題。“我不坐校車,擠死了,都把我擠成扁饃饃了。”當(dāng)記者問起河南一位家長(zhǎng)她女兒坐不坐校車時(shí),在電話旁的小姑娘喊道。她母親解釋說:“她不愛坐校車,老喊著擠得難受。”
黑龍江齊齊哈爾市的一位家長(zhǎng)告訴記者,孩子是包車上下學(xué),每遇到下雪天,她的心都提到了嗓子眼兒,生怕會(huì)出什么事。為此,送孩子時(shí),她都特意跟司機(jī)聊上幾句,囑托司機(jī)路上慢點(diǎn)開車。
全國人大代表、浙江省金華市金東區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)方青對(duì)此深有體會(huì)。為了不讓學(xué)生坐無證三輪車上下學(xué),學(xué)校聯(lián)系了4輛公交車,每天上山接送學(xué)生,所有的安全責(zé)任只能學(xué)??浮C鎸?duì)著隨時(shí)有可能掉下來的“達(dá)摩克利斯之劍”,方青每天也都是提心吊膽,如履薄冰。
常說“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”,為何在孩子出行這一關(guān)系人身安全的問題上卻重視不夠?在美國,校車擁有特權(quán),它的路權(quán)甚至高于消防車、救護(hù)車。而我國還遠(yuǎn)遠(yuǎn)做不到這一點(diǎn),在校車的規(guī)范運(yùn)營和監(jiān)督管理等方面都存在嚴(yán)重缺失。在城市教育資源不均衡、擇校問題普遍存在,農(nóng)村優(yōu)化資源配置、中小學(xué)校進(jìn)行合并的大背景下,孩子上學(xué)之路越來越遠(yuǎn)已成趨勢(shì),解決校車問題刻不容緩,這關(guān)系著祖國“花朵”的未來、中國的未來。正如一位全國政協(xié)委員所呼吁:是時(shí)候大力推廣校車、解決學(xué)生上下學(xué)安全問題了!
今年全國“兩會(huì)”上,來自不同行業(yè)、不同界別的人大代表、政協(xié)委員都把目光投向校車,從不同角度提出了解決校車問題之道:以政府為主導(dǎo),制定校車運(yùn)營和監(jiān)督管理的規(guī)章制度,通過引進(jìn)規(guī)范的運(yùn)營主體,交通、教育、公安、財(cái)政等各部門聯(lián)合協(xié)作,輔之以財(cái)政或稅收方面的支持,來大力推廣校車。“或許這些建議還不是很全面,但只要政府把校車當(dāng)成大事來做,沒有做不好的。”方青說。
可以想像,當(dāng)祖國的“花朵”都能乘坐安全的校車上下學(xué),不用再受交通事故的傷害,不用再受長(zhǎng)途跋涉之苦,這會(huì)是一件多么讓人感覺幸福的事。
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