當新能源汽車在全國上下紅火發(fā)展之際，由于標準缺失帶來的問題，也像一只“攔路虎”擋在前行的路上。一些業(yè)內(nèi)專家表示，如果這一問題得不到有效改善，將影響我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的順利發(fā)展。

　　進入攻堅期 碰到“攔路虎”

　　經(jīng)過“十一五”的示范運行，我國新能源汽車已經(jīng)形成一定基礎(chǔ)。過去幾年間，在國家“十城千輛”、購車補貼等優(yōu)惠政策帶動下，新能源汽車取得長足發(fā)展，示范運營里程已經(jīng)超過2億公里。在充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，隨著國家電網(wǎng)等企業(yè)積極推動，遍布各地的充電設(shè)施正在如火如荼建設(shè)中。

　　一些行業(yè)專家表示，如果說過去五年是新能源汽車的示范運行期，那么進入“十二五”，我國新能源汽車將迎來產(chǎn)業(yè)化攻堅期，攻堅期面臨的一大挑戰(zhàn)就是標準不完善。這一弊端就像“攔路虎”，讓我國的新能源汽車行業(yè)撓頭不止。

　　能源供應(yīng)商和車企在換電還是充電問題上，一個“向左走”，一個“向右走”，就是由于標準不完善引發(fā)的矛盾之一。

　　“十一五”期間在政府支持插充式新能源汽車發(fā)展的背景下，許多車企把插充式新能源汽車作為發(fā)展方向。在目前量產(chǎn)的一些新能源汽車，像奔奔MINI-EV等也都是插充式。然而從2011年初開始，包括國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等在內(nèi)的能源供應(yīng)商，又提出以換電池為主的發(fā)展思路，并已在全國開始布局換電站。

　　“標準攔路虎”的另一個表現(xiàn)，體現(xiàn)在市場潛力巨大的低速電動車領(lǐng)域。由于缺乏相應(yīng)技術(shù)標準，導(dǎo)致這一細分市場內(nèi)魚龍混雜。大企業(yè)緊盯高端電動車市場，但動輒二三十萬的價格令普通消費者望而卻步;一大批活躍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的小型低速電動汽車，雖然價格便宜受到消費者歡迎，但卻受制于得不到許可無法光明正大地運行。

　　有專家認為，標準不夠完善已經(jīng)成為困擾我國新能源汽車當前發(fā)展的一大難題，如果得不到及時有效的解決，不僅可能帶來資源的浪費，甚至還會導(dǎo)致我國新能源汽車發(fā)展陷入困境。

　　無標準，無合力

　　據(jù)了解，新能源汽車的標準大致包括兩大部分，一是與電池等零部件有關(guān)的技術(shù)標準，一是與充電設(shè)施有關(guān)的硬件標準，而后者對正處于起步階段的這一新興行業(yè)來說尤為關(guān)鍵。

　　采訪中記者了解到，截至目前我國還沒有建立起一套完善的新能源汽車標準體系，這導(dǎo)致整個行業(yè)和政府相關(guān)部門在應(yīng)對新能源汽車帶來的機遇和挑戰(zhàn)時，目標不夠統(tǒng)一，更難形成合力。能源供應(yīng)企業(yè)與車輛制造企業(yè)在選擇充電還是換電時的不一致，就是一個生動的詮釋。

　　“從現(xiàn)階段來看，價格高昂的電池是新能源汽車能否進入家庭的關(guān)鍵，我們推出換電池的模式，就是幫助消費者省去購買電池的費用，這就降低了電動汽車的價格。從現(xiàn)階段來說，這是推動電動汽車普及的好辦法。”國家電網(wǎng)的一位負責人這樣解釋換電模式的好處。

　　但對于許多汽車制造企業(yè)來說，由于一直以插充式研發(fā)為主，國家電網(wǎng)選擇改變發(fā)展方向，必然會對他們產(chǎn)生影響。一汽技術(shù)中心電動汽車研發(fā)部的趙子亮博士告訴記者，現(xiàn)階段不好評價充電模式好還是換電模式好。一直以來，一汽的新能源汽車研發(fā)以插充式為主。如果以后充電站建設(shè)以換電為主，一汽在以后的研發(fā)上肯定會進行相應(yīng)調(diào)整，特別是在電池的連接、可靠性等方面，都需要投入很大的研發(fā)精力。

　　“由于國家至今沒有出臺這方面的標準，造成當前汽車研發(fā)部門與國家電網(wǎng)等能源供應(yīng)商，還沒有形成發(fā)展合力，這是亟待解決的一個問題。”趙子亮說。

　　在低速電動車領(lǐng)域，由于缺乏標準造成的資源浪費也十分嚴重。中國工程院院士郭孔輝表示，從現(xiàn)階段中國新能源汽車發(fā)展的實際情況看，低速電動汽車受到城鎮(zhèn)特別是農(nóng)村市場的歡迎，在山東、河北等地有一批企業(yè)在進行研發(fā)。如果國家能夠出臺相應(yīng)標準，給這些企業(yè)發(fā)“準生證”，那么這部分資源將成為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益補充，從而推動該行業(yè)更好更快發(fā)展。

　　多措并舉補齊標準短板

　　“新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)離不開相關(guān)標準的規(guī)范和引導(dǎo)，特別是在推廣初期，政府的鼓勵政策至關(guān)重要。從發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗來看，插充式和換電式并非不可共存，只要有一套行之有效的標準規(guī)劃，推動行業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，就能避免類似困局發(fā)生。”在采訪中，很多專家持有這樣的觀點。

　　近年來國家相關(guān)部門一直在積極制定新能源汽車的國家標準和行業(yè)標準。去年5月份，工信部接連公布了包括《電動汽車傳導(dǎo)式充電接口》《電動汽車充電站通用要求》《電動汽車電池管理系統(tǒng)與非車載充電機之間的通信協(xié)議》《輕型混合動力電動汽車能量消耗量試驗方法》在內(nèi)的四項標準，為完善我國新能源汽車標準體系奠定了基礎(chǔ)。

　　然而，隨著新能源汽車在國內(nèi)進一步推廣，標準缺失的矛盾也進一步激化，各方圍繞新能源汽車標準制定的博弈也在加劇。充換電模式之爭和低速電動車的準入問題，就是這些矛盾雙方激烈碰撞的結(jié)果。毋庸置疑，盡管標準的制定十分困難，但對行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，當前只有多措并舉補齊新能源汽車標準短板，才能避免掣肘現(xiàn)象的發(fā)生。

　　在采訪中，還有一些企業(yè)人士告訴記者，我國發(fā)展新能源汽車的目標是希望在全球占據(jù)領(lǐng)先地位，這就要求標準要與國際標準統(tǒng)一，但當前全球新能源汽車標準仍在制定中，這也造成我國的行業(yè)標準處于觀望階段，遲遲沒有出臺。

　　著名電動車專家、清華大學(xué)汽車研究所所長陳世全表示，新能源汽車標準是國家的重要資源，對于行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，國內(nèi)汽車企業(yè)一定要有自己的新能源車標準。采訪中很多人對將要頒布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》寄予厚望，他們希望在《規(guī)劃》中能看到一套符合中國國情的新能源汽車標準體系，跨過擋在新能源汽車面前的“標準攔路虎”，推動整個行業(yè)健康發(fā)展。