政策解讀:北京市獲批首批示范城市,燃料電池汽車或迎發(fā)展新風(fēng)口?
2021年8月23日,北京財(cái)政局發(fā)文稱,近日由北京市牽頭申報(bào)的京津冀氫燃料電池汽車示范城市群,被國家五部委(財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、國家發(fā)展改革委、國家能源局)聯(lián)合批準(zhǔn)為首批示范城市群,北京理所當(dāng)然的成為我國首批示范推廣氫燃料電池汽車的主要城市。
值得業(yè)內(nèi)關(guān)注的是,由北京牽頭的京津冀氫燃料電池汽車示范城市群也成為2020年9月國家財(cái)政部、工信部、科技部、發(fā)改委、國家能源局五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)后首批通過審批的示范城市群,這意味著我國燃料電池汽車示范推廣應(yīng)用從此開啟了一個(gè)新紀(jì)元,或?qū)⒊蔀槲覈剂想姵仄嚢l(fā)展歷史上的一個(gè)“里程碑”事件。
據(jù)悉,目前除京津冀獲準(zhǔn)成為首批燃料電池汽車示范城市群外,還有上海、廣東城市群、江蘇城市群、浙江城市群、山東城市群、山西城市群等10個(gè)城市群申請(qǐng)燃料電池汽車示范城市群。據(jù)了解,目前其他燃料電池汽車示范城市群申報(bào)和評(píng)審工作正在按計(jì)劃開展,財(cái)政部將按照方案成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)的原則,重點(diǎn)支持基礎(chǔ)好、資金落實(shí)到位、計(jì)劃目標(biāo)明確、應(yīng)用場(chǎng)景清晰、政策制度有保障的城市群。
發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)是我國實(shí)現(xiàn)“碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降”目標(biāo),加快綠色低碳發(fā)展,全面提高資源利用效率的重要舉措。人們不禁要問,北京為何能率先成為首批氫燃料電池汽車示范應(yīng)用的主要城市?
從財(cái)政部等五部委在《通知》中我們不難發(fā)現(xiàn),示范應(yīng)用工作將重點(diǎn)支持基礎(chǔ)好、資金落實(shí)到位、計(jì)劃目標(biāo)明確、應(yīng)用場(chǎng)景清晰、政策制度有保障的城市群(城市)是主要原因之一。
首先,在氫燃料電池汽車示范方面北京有較好的基礎(chǔ)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。終端上牌顯示,從2017年至今年上半年,北京市在運(yùn)營的燃料電池汽車數(shù)量已經(jīng)超越500輛(503輛),在全國各城市的示范推廣數(shù)量中名列前茅。數(shù)據(jù)說明,北京市在燃料電池汽車應(yīng)用推廣方面有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
另外,在氫燃料電池汽車及產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)方面,北京有一大批實(shí)力較強(qiáng)的屬地企業(yè),如北京福田汽車、北京億華通等企業(yè)在整車、燃料電池等方面均有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力,更夯實(shí)了北京市燃料電池汽車示范應(yīng)用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),并對(duì)北京市未來燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到很大的支持和推動(dòng)作用。
容易落實(shí)燃料電池汽車發(fā)展的資金。北京作為我國特大城市,經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國名列前茅,特別是在燃料電池汽車示范推廣應(yīng)用方面,北京市能發(fā)揮政府投資基金和高精尖產(chǎn)業(yè)資金的引導(dǎo)作用,探索金融租賃、專業(yè)保險(xiǎn)、碳交易、碳核查、數(shù)據(jù)信息管理等產(chǎn)業(yè)的新型政策,吸引更多社會(huì)資金,建立產(chǎn)業(yè)投資基金,可以多渠道落實(shí)資金,非常有利于今后燃料電池汽車的示范推廣。
政策導(dǎo)向,對(duì)燃料電池汽車的發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)明確。2021年8月16日,北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局正式發(fā)布《北京市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),確立了“十四五”期間北京氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。
按照《方案》設(shè)定的目標(biāo),2023年前,北京將力爭(zhēng)建成37座加氫站,推廣氫燃料電池汽車3000輛;到2025年前,氫燃料電池汽車?yán)塾?jì)推廣量突破1萬輛,可見北京市未來燃料電池汽車發(fā)展的目標(biāo)是非常明確的。
對(duì)燃料電池汽車的應(yīng)用場(chǎng)景定位清晰。在應(yīng)用場(chǎng)景方面北京市重點(diǎn)鼓勵(lì)引導(dǎo)氫燃料電池汽車在城建物流、長途運(yùn)輸、遠(yuǎn)郊客運(yùn)等場(chǎng)景的應(yīng)用和批量示范。
政策制度方面有保障。北京在政策制度保障方面,建立了頂層協(xié)調(diào)機(jī)制;建立了相對(duì)完善的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系;完善財(cái)政補(bǔ)貼,如北京已初步建立起推進(jìn)氫能發(fā)展的財(cái)政支持體系,覆蓋關(guān)鍵核心技術(shù)、加氫站建設(shè)和運(yùn)營、車輛購置補(bǔ)貼等環(huán)節(jié)的具體支持政策;在產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、科技攻關(guān)、用地規(guī)劃、安全監(jiān)管、構(gòu)建完善的氫能與燃料電池技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等方面都有比較明確的政策制度保障。
作為我國首都,北京影響力大,對(duì)其他城市燃料電池汽車的示范推廣有引領(lǐng)的風(fēng)向標(biāo)作用。在北京獲首批示范城市后,下一步會(huì)有更多城市獲得燃料電池汽車示范城市(群),燃料電池汽車因此會(huì)迎來發(fā)展新風(fēng)口。
眾所周知,氫燃料電池是一種能量轉(zhuǎn)化裝置,通過反應(yīng)過程轉(zhuǎn)化產(chǎn)生能量。由于反應(yīng)物質(zhì)從外界而非電池內(nèi)部供給,因此被稱為“燃料”。與傳統(tǒng)燃油和鋰電池相比,用氫氣做燃料,一方面是氧化反應(yīng)后只產(chǎn)生沒有污染的水(化學(xué)方程式2H+O=2HO)。
而另一方面就是氫氣的能量密度極高,氫氣的能量密度最高可達(dá)到143MJ/Kg,是汽油的3.25倍,是三元鋰電池的130倍。氫燃料電池車加注1kg氫氣,大約可以行駛100km,燃油車加注1kg汽油大約可以行駛20km,純電動(dòng)車1kg電池單體儲(chǔ)存的電量?jī)H能行駛1-2km。因此,氫燃料電池的優(yōu)勢(shì)顯而易見。
毋庸諱言,目前純電動(dòng)汽車在續(xù)航里程、能量密度、性能衰減等問題仍無法得到很好的解決,氫燃料電池車能夠做到接近、甚至超過傳統(tǒng)燃油車的續(xù)航里程,同時(shí)加氫時(shí)間更快、熱效率甚至要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī),而與此同時(shí)它又是零排放、零污染的清潔能源。
目前純電動(dòng)汽車確實(shí)已經(jīng)在我國目前的消費(fèi)者心中已確立了一個(gè)很好的開端,只不過同純電動(dòng)汽車興起迅速背后的氫燃料電池汽車也在崛起發(fā)展。隨著技術(shù)不斷的發(fā)展,氫能源儲(chǔ)存運(yùn)輸技術(shù)變得更加安全,高效高耐久鉑催化劑研發(fā)成功等等一系列技術(shù)的突破,氫能源汽車已離我們?cè)絹碓浇?,正在一步步地走進(jìn)我們的生活。
毫無疑問,國內(nèi)純電動(dòng)汽車因?yàn)橛袊艺邔用娴拇罅χС郑?才能得到如此迅速的發(fā)展。而氫燃料電池汽車因?yàn)橛兄冸妱?dòng)車輛所不具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),因此也成為我國今后新能源汽車的重要發(fā)展戰(zhàn)略。
除了此次已經(jīng)確定獲批的幾個(gè)城市群之外,從公開信息的情況來看,還有山東、湖北、江蘇、內(nèi)蒙古等省市自治區(qū)也曾官宣自己申報(bào)的城市名單,根據(jù)政策精神,示范城市群按照方案成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)的原則進(jìn)行,也就是說目前京津冀、上海、廣東的方案已經(jīng)成熟。
綜上所述,此次北京市能被國家五部委批準(zhǔn)為首個(gè)燃料電池汽車示范推廣城市,可能預(yù)示著下一步還會(huì)有更多的城市,就像北京市一樣會(huì)陸續(xù)被國家批準(zhǔn)為氫燃料電池汽車示范推廣應(yīng)用城市,相信隨著燃料電池汽車推廣示范城市群的不斷擴(kuò)大,目前制約燃料電池汽車發(fā)展的一些攔路虎(如高成本、加氫站少、核心技術(shù)未突破等)會(huì)被逐一掃除,一個(gè)具有萬億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)必將迎來新的發(fā)展風(fēng)口,燃料電池汽車也必將為今后我國“雙碳”目標(biāo)和減排任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)。
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