根據(jù)市場調(diào)研，目前中國客車市場的雙層客車保有量大約在2500-3000輛之間。按用途分涉及公路客運(yùn)、旅游觀光、城市公交等領(lǐng)域。用于公路客車市場的雙層客車大約800-1000輛之間，用于景點(diǎn)的旅游觀光的雙層客車大約有500輛左右，用于城市客車的雙層客車大約1300輛左右。根據(jù)專家預(yù)測，目前每年中國客車市場對雙層客車的需求量大約在1000輛左右，約占每年大中型客車市場需求1%的比例。雙層公路客車主要運(yùn)行在運(yùn)距為300-500km的中長途高速公路，如成渝(成都—重慶)高速、溫滬(溫州-上海)高速、沈大(沈陽—大連)高速、西寶(西安—寶雞)高速等；雙層旅游觀光客車的區(qū)域市場主要分布在北京、廣東、四川、江蘇、云南、遼寧等具有豐富旅游景點(diǎn)的地區(qū)；雙層城市客車主要分布在深圳、北京、南京等大城市。

    雙層客車進(jìn)入中國客車市場迄今將近20年。從中大金陵成功制造出第一輛國產(chǎn)雙層客車開始，雙層客車就以其載客量大、運(yùn)輸成本低、節(jié)省泊車空間等優(yōu)勢，開拓了國內(nèi)客車市場新的發(fā)展空間。青年、安凱、宇通、金龍、亞星、中大、黃海等多家客車企業(yè)紛紛亮劍，推出各市場領(lǐng)域的雙層客車精品，顯示出客車企業(yè)對發(fā)展雙層客車的信心與價(jià)值所在。但從目前情況分析：由于受到安全性能、可靠性、價(jià)格成本、市場容量等多種因素的制約，目前雙層客車市場還不可能成為客車市場發(fā)展的主流。

    雙層客車的競爭優(yōu)勢

    1. 盈利能力強(qiáng)。與承載45人的普通客車相比，雙層公路客車載客量普遍達(dá)到80人以上，最多可以達(dá)到89人，相當(dāng)于2輛普通客車的運(yùn)營收入；雙層客車與普通客車過橋費(fèi)一樣，在承載更多乘客的同時(shí)大幅度降低了運(yùn)營企業(yè)的成本支出。此外，相比較普通客車而言，雙層公路客車雖然提高了近一倍的承載能力，但其燃油消耗只增加了五分之一左右。在油耗方面，如對在成渝高速公路行駛的3輛青年JPN6137S雙層車進(jìn)行跟蹤測試，每輛車的百公里油耗30L，設(shè)有83個(gè)乘客座椅，而普通單層車的百公里油耗也是30L左右，只有40~50個(gè)乘客座椅。這樣算下來，雙層車人均耗油量只是單層車人均耗油量的50%~70%。而且車輛還具有更佳的舒適性。這些優(yōu)點(diǎn)是雙層公路客車成為市場新寵的重要原因。

    雙層客車在300~500km運(yùn)營線路上具有明顯的競爭能力，根據(jù)市場調(diào)研，目前青年和安凱兩家雙層公路客車在成渝線雖然剛剛投入運(yùn)營時(shí)間不太長，但實(shí)際的效果令客運(yùn)企業(yè)十分滿意，提高了客運(yùn)企業(yè)將近60%的利潤。

    2. 載客容量大。根據(jù)客車技術(shù)專家測算，一輛雙層客車等于1.9輛普通客車的容量。這一點(diǎn)，對于日益擁擠的城市交通來說，有著很大的緩解作用。這也是許多城市公交集團(tuán)不斷把采購目標(biāo)投向雙層客車的主要原因。據(jù)了解，目前，北京運(yùn)營雙層公交的線路已達(dá)13條，雙層公交保有量600余輛，其中作為國內(nèi)雙層公交市場老大的金陵雙層車的保有達(dá)到300余輛，這對交通十分擁擠的北京城來說，無疑起到了積極的作用。

    3. 觀光效果好。近幾年，越來越多的城市引進(jìn)雙層旅游觀光車作為刺激城市旅游的發(fā)展舉措之一。以北京為例，奧運(yùn)會期間，北京公交集團(tuán)特地訂購80多輛亞星觀光雙層車，由于良好的運(yùn)營效果，奧運(yùn)會后，北京公交又追加了30輛。目前，北京今年已開通5條觀光線路，其中4條線路全部為雙層觀光客車。而其中的1線、2線觀光線自2008年7月20日開通后，日客流平均大約為1萬人次，周末1.2萬人次，很受游人歡迎。同樣，看好雙層旅游觀光市場的金龍、亞星和黃海也積極投身旅游觀光雙層客車的研發(fā)，并很快推出獨(dú)具特色的雙層精品。不久前，剛在奧運(yùn)會上亮相的亞星雙層觀光車，目前，讓桂林、沈陽等地客戶對其表現(xiàn)出了濃厚興趣。

    4. 班次靈活、行程時(shí)間短。

    政策導(dǎo)向是雙層客車興衰的關(guān)鍵

    2004年以前，國家對公路雙層客車長度明確限定在12m以內(nèi)，這在一定程度上限制了客車企業(yè)對雙層公路客車的研發(fā)和投入。2004年11月1日，國家開始實(shí)行(GB1589-2004)新國家標(biāo)準(zhǔn)，將公路客運(yùn)車輛最大長度延伸到13.7m。這在一定程度上促使眾多企業(yè)投身到雙層公路客車的研發(fā)，豐富了雙層客車的種類，推動了雙層客車向更全面、更良性的方向發(fā)展。

    據(jù)了解，國家交通部在2007和2008年推出的40個(gè)節(jié)能項(xiàng)目中，其中一項(xiàng)就涉及到大容量雙層車項(xiàng)目。
既然雙層公路客車具有如此多的優(yōu)點(diǎn)，為何卻剛剛得以發(fā)展？筆者認(rèn)為，政策受限是國產(chǎn)雙層公路客車發(fā)展受阻的重要原因。具體分析如下：

    1.因?yàn)殡p層客車車身比一般客車要高，因此，在行駛過程中，傾覆力矩比一般的客車要大得多，也就是說安全性隱患比普通客車要大得很多，這使得國家在制定對雙層客車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求上必然十分嚴(yán)格。

    2.重心上移的雙層公路客車由于是以高速公路為主要運(yùn)營路線，車輛平均行駛時(shí)速應(yīng)達(dá)到100km以上，如果想要滿足高速道路上的行駛安全，配置要求比普通單層客車高出很多。

    3.如果想在最高時(shí)速30~40km的雙層公交客車基礎(chǔ)上延伸演變成雙層高速客運(yùn)車輛，也要重新調(diào)整整車運(yùn)營環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)最佳的匹配，達(dá)到安全行車的要求。

    4.多項(xiàng)客車試驗(yàn)顯示，雙層公路客車的最佳長度應(yīng)為13.7m，造成了與原國家標(biāo)準(zhǔn)中雙軸客車車身不應(yīng)超過12m政策相違背的事實(shí)。這就意味著如果想開發(fā)12m的雙層公路客車必須采用三軸，而三軸客車在國內(nèi)也屬新生事物，特別是國內(nèi)第三軸隨動橋技術(shù)并不是很成熟，這也導(dǎo)致了國內(nèi)客車企業(yè)不敢投身雙層公路客車的研發(fā)。

   業(yè)內(nèi)很多專家認(rèn)為，雖然雙層公路客車技術(shù)要求高，但是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)雙層公路客車并非難事，如果企業(yè)有生產(chǎn)雙層公交客車底盤與車身技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)，在其基礎(chǔ)上進(jìn)行配置方面的改進(jìn)后，就可以生產(chǎn)出安全的高速雙層公路客車，只是企業(yè)以前受到政策限制而不敢投入資源去開拓這一市場。因此，國產(chǎn)雙層客車一直沒有大批量投入中長途客運(yùn)是技術(shù)欠缺的說法并不是十分準(zhǔn)確。

    根據(jù)了解，于2004年4月1日發(fā)布并于當(dāng)年11月1日實(shí)行的(GB1589-2004)新國家標(biāo)準(zhǔn)中，明確規(guī)定將公路客運(yùn)車輛最大長度延伸到13.7m。這表面上看是客車長度的簡單調(diào)整，但是卻使國內(nèi)客車企業(yè)生產(chǎn)的雙層公路客車上路運(yùn)行成為可能。政策的松動，使眾多企業(yè)投身到雙層公路客車的研發(fā)。截至到目前為止，浙江青年、鄭州宇通、安徽安凱、江蘇中大等客車企業(yè)都推出了自己的雙層公路客車產(chǎn)品。根據(jù)市場調(diào)研，如浙江青年JNP6137S雙層客車投放市場以來，得到了不少客運(yùn)企業(yè)的歡迎，就連一些小縣城的長途客運(yùn)企業(yè)也有購買的跡象。目前，該車型在全國保有量將近300輛，分布范圍基本上覆蓋全國。而安徽安凱從前幾年也在開始研制雙層公路客車，在賽特拉客車平臺上自主開發(fā)了13.7m雙層公路客車，目前看好雙層客車市場的他們正在研制12m雙層客車。 而在城市雙層公交方面，一直占據(jù)重要地位的中大金陵客車，多年來一直致力于雙層客車的研發(fā)。他們研發(fā)的環(huán)保型雙層客車，使雙層客車在動力性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性、安全性和排放標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)都處于領(lǐng)先水平。而在奧運(yùn)會期間，中大JLY6120SCK環(huán)保型雙層客車還參與了奧運(yùn)服務(wù)工作。除了國內(nèi)客車，國外的亞歷山大丹尼斯公司不久前與五洲龍公司簽訂17 年的組裝生產(chǎn)協(xié)議，生產(chǎn)雙層公交客車。由此可以從側(cè)面看出外資對中國國內(nèi)雙層客車市場發(fā)展給予一定信心。

    制約因素分析

    1. 運(yùn)營線路和投資回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的制約。好線路是體現(xiàn)雙層客車經(jīng)濟(jì)性至關(guān)重要的因素。目前采用雙層客車的線路大約集中在沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，具有人口密集、客流量較大且道路條件好等特點(diǎn)，滿足了雙層客車從事中長途客運(yùn)的運(yùn)營環(huán)境，因此該款車在投放后很快體現(xiàn)了其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但先期投入較高的雙層公路客車要想體現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)效益，對線路和上座率要求都較高，因此難免會出現(xiàn)部分客運(yùn)公司投資購置這類車輛時(shí)欠缺對市場和運(yùn)營環(huán)境的冷靜判斷，造成購買后入不敷出的惡果，這樣也會降低其他車主的購買信心。

    2. 國產(chǎn)雙層客車受到質(zhì)量不穩(wěn)定因素的制約。眾所周知，雙層客車由于重心較高，對底盤、發(fā)動機(jī)性能的要求比單層客車更高，因此對企業(yè)研發(fā)能力是個(gè)重要的考驗(yàn)。從目前企業(yè)推出的雙層客車種類上看，一種是采用歐洲總成技術(shù)，例如安凱和青年；另一種是企業(yè)自行開發(fā)雙層公路客車產(chǎn)品，例如宇通、中大。但是不管哪種技術(shù)來源，質(zhì)量的保證才能體現(xiàn)雙層客車真正的優(yōu)勢。目前國內(nèi)雙層客車市場由于剛剛興起，產(chǎn)品研發(fā)也剛剛起步，推出的產(chǎn)品從外觀、內(nèi)部設(shè)置等各有千秋，并未出現(xiàn)產(chǎn)品同質(zhì)化的問題，可謂是此市場的一大亮點(diǎn)；但同時(shí)，各家產(chǎn)品質(zhì)量也是參差不齊。企業(yè)應(yīng)不斷完善產(chǎn)品性能才能更好地實(shí)現(xiàn)運(yùn)營車主的經(jīng)濟(jì)效益。

    3. 成本價(jià)格高，制約了很多客戶的購買能力。發(fā)展雙層公路客車要充分考慮我國國情，黃金線路是突破口，但目前居高不下的車價(jià)，嚴(yán)重制約這一市場的增長。由于雙層客車重心升高，穩(wěn)定性相對減弱，為達(dá)到公路運(yùn)營的安全標(biāo)準(zhǔn)，客車企業(yè)普遍采用進(jìn)口的底盤或發(fā)動機(jī)、變速器等總成零部件，而且受國內(nèi)零部件配套水平限制，在短時(shí)期內(nèi)很難提高國產(chǎn)件的比例。因此，雙層公路客車高達(dá)200多萬元的車價(jià)還將保持很長一段時(shí)間。這將在一定程度上制約客戶的購買能力 。

    4. 安全性尚未完全解決，潛在客戶對雙層客車還缺乏信任。安全性是發(fā)展雙層公路客車的重中之重。雖然我國為確保雙層客車的使用安全性，制定了《雙層客車結(jié)構(gòu)安全要求》，而且《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定》標(biāo)準(zhǔn)中對雙層公路客車的安全性也有嚴(yán)格技術(shù)規(guī)定，但與單層客車相比，車身自重大、重心高以及底盤強(qiáng)度不夠等缺點(diǎn)，在目前運(yùn)營車輛上還未能徹底解決，在很多地方，如南京，對于雙層公交車卻有乘客因?yàn)槠?ldquo;個(gè)子”太高，行駛過程中總是掛到樹枝質(zhì)疑其安全性的保障。而在有些城市也有類似的聲音發(fā)出，當(dāng)?shù)卣畬τ陔p層公交車提出的措施則是“不取消 不推廣”，而這一措施卻一下子就把雙層公交車置入了一個(gè)很尷尬的地步。

    市場需求量小，發(fā)展規(guī)模受到制約

    據(jù)了解，雙層客車在歐美等國發(fā)展多年，主要用于城市公交和旅游觀光。雖然歐美國家在雙層公路客車領(lǐng)域的技術(shù)儲備較多，但當(dāng)?shù)爻丝瓦x擇私家車、鐵路或是飛機(jī)的出行比例很高，雙層客車在歐美的公路市場份額也較小，一般占據(jù)整個(gè)客車市場的份額在2%左右，相對而言，比中國的稍高。

    據(jù)測算，中國雙層客車目前市場年需求量大約在1000輛左右。適合雙層公路客車產(chǎn)品特性的線路和消費(fèi)群體不具備普遍性，未來這一市場也僅僅作為公路客運(yùn)很小的細(xì)分市場存在，年市場需求量大約在300~400輛；旅游觀光的雙層客車需求量大約在200輛左右；城市雙層客車的需求量大約在300~400輛之間。因此可以預(yù)測雙層客車在未來3~5年內(nèi)不會成為客車行業(yè)的主流發(fā)展方向。