2008年國(guó)家科技部推出“十城千輛”(后來(lái)擴(kuò)大到13個(gè)城市)計(jì)劃，這個(gè)3年計(jì)劃解決的是補(bǔ)多少錢(從20萬(wàn)元至60萬(wàn)元不等)，補(bǔ)給誰(shuí)(采購(gòu)單位)的問(wèn)題。至于具體的實(shí)施細(xì)則，當(dāng)時(shí)有人樂(lè)觀預(yù)計(jì)，不久就能出臺(tái)。不料這一等就是10個(gè)月，截至本刊發(fā)稿前，實(shí)施細(xì)則仍無(wú)影蹤。據(jù)說(shuō)，決策層正在加緊時(shí)間研制，細(xì)則遲遲不能出臺(tái)的原因是“牽涉面多，涉及的問(wèn)題比較敏感”。

    有客車制造商認(rèn)為，補(bǔ)貼政策明確規(guī)定補(bǔ)給采購(gòu)單位，這與以前補(bǔ)給科研單位相比是“前進(jìn)了一大步”，用戶來(lái)買車，這個(gè)錢就給他，說(shuō)明國(guó)家是在鼓勵(lì)用戶減少排放。

    但記者認(rèn)為，這里還有個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題：采購(gòu)單位采購(gòu)誰(shuí)的車——這些車是不是只局限于本地區(qū)？比如，北京的訂單是不是只給福田和京華？那金龍和宇通能不能來(lái)？同樣，重慶的訂單，外地制造商有沒(méi)有機(jī)會(huì)？

    這個(gè)問(wèn)題之所以重要，是因?yàn)橹袊?guó)客車市場(chǎng)曾經(jīng)被形象地喻為封閉的市場(chǎng)，這里的熱鬧景觀是，各種各樣的“地方保護(hù)”主義滋生，一度成為那些隸屬于公交集團(tuán)之下或者被當(dāng)?shù)卣毓傻漠?dāng)?shù)乜蛙囍圃焐痰臏卮?，而有?shí)力的外地企業(yè)往往被排擠在外，死活打不進(jìn)去。

    如果最終補(bǔ)貼結(jié)果仍然是當(dāng)?shù)赜脩魢?dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)的話，我們看到的也就是換了個(gè)形式的“保護(hù)”而已。這顯然不是國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的初衷。更何況，“十城千輛”的蛋糕并不大，一個(gè)城市1000輛，大車小車都包括，最后算到公交客車身上時(shí)可能就只有區(qū)區(qū)兩三百輛——即使被一個(gè)企業(yè)全部拿下，也仍然喂不飽。

    鑒于此，有客車制造商提出50：50的折衷方案，即在當(dāng)?shù)刈疃嘀荒懿少?gòu)50%，其他50%的訂單必須放出來(lái)。比如北京有1000輛新能源訂單，其中500輛可用于采購(gòu)本地制造商的汽車，另外500輛訂單要放給外地企業(yè)。但這個(gè)折衷方案能否被決策層采納，還是個(gè)未知數(shù)。

    需要提醒注意的是，大家似乎都在避而不談電池的使用壽命問(wèn)題。《汽車商業(yè)評(píng)論》調(diào)查到，從電池的使用壽命看，3年基本上就是極限。這句話意味著什么？一輛投入運(yùn)營(yíng)的客車正常生命周期是8年，8年下來(lái)一般需要更換3次電池，至少也得2次——這個(gè)投入成本該如何計(jì)算？

    電池的使用成本和維護(hù)成本都不菲。北京奧運(yùn)會(huì)期間，中信國(guó)安盟固利負(fù)責(zé)為50輛新能源客車提供電池，據(jù)說(shuō)每輛車僅電池價(jià)格就接近100萬(wàn)元——如果兩三年后整體更換電池，豈不是100萬(wàn)元就又沒(méi)了；但如果后期維護(hù)不好，這些車極有可能就趴在一邊落灰去了——這樣的事例以前并不是沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)。

    對(duì)于席卷而來(lái)的這一波新能源浪潮，一位行業(yè)資深人士將其概括為“中國(guó)新能源第一波”。在他看來(lái)，新能源是塊傷心地，很多人都做了先烈，實(shí)際上，對(duì)這塊貢獻(xiàn)最大的并不一定是最有實(shí)力的人，后人是站在前人的肩膀上摘到了一些果實(shí)。

    這位人士還說(shuō)，新能源的前景毋庸置疑，大方向肯定是對(duì)的。但這個(gè)過(guò)程需要多長(zhǎng)，誰(shuí)也說(shuō)不清楚，“國(guó)家的補(bǔ)貼政策有可能縮短這個(gè)周期，但到底能縮短多少，現(xiàn)在來(lái)看并不明朗”。

    采訪中，這位人士還對(duì)國(guó)家財(cái)力的投入發(fā)表了自己的看法。“包括863計(jì)劃，國(guó)家投了很多，但為什么參與的那么多院校和企業(yè)，都沒(méi)有把核心技術(shù)掌握好？一個(gè)很大的原因就是這些錢被分散了，沒(méi)有用在刀刃上。”

    所謂“刀刃”，包含兩層意思：一是單件零部件的核心技術(shù)，也就是前面提到的電機(jī)、電控、電池等；再一個(gè)就是整車設(shè)計(jì)，即由整體控制設(shè)計(jì)對(duì)單個(gè)部件提出要求，讓它們達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)。遺憾的是，在這兩塊，中國(guó)目前做得都不好。

    現(xiàn)實(shí)狀況是，大家相對(duì)獨(dú)立，電機(jī)、電控和電池各做各的，整車制造商把這三樣?xùn)|西整合起來(lái)——單個(gè)部件的性能都相當(dāng)不錯(cuò)，但整合起來(lái)就麻煩了，比如鋰電池，單個(gè)電池做到充放2000次沒(méi)問(wèn)題，但只要把它并聯(lián)或者串聯(lián)起來(lái)，可能三五百次后使用壽命就沒(méi)了。

    從這個(gè)角度看，中國(guó)新能源整體設(shè)計(jì)還剛走到市場(chǎng)邊緣。當(dāng)然，結(jié)果如何最后還是要市場(chǎng)說(shuō)了算，政府只是在前期做些推動(dòng)工作，關(guān)鍵要看這一波下來(lái)后，有沒(méi)有把核心部件水平和整體設(shè)計(jì)水平提上去，有沒(méi)有吸引到一些大的財(cái)團(tuán)來(lái)關(guān)注和支持這個(gè)事，如果能做到，那第一波就算成功。但如果做不到呢？