有些事情，過(guò)猶不及，但事到臨頭，很多人卻會(huì)迷糊。

　　2016年1月16日，有媒體發(fā)表《消失的新能源汽車(chē)與龐大的騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈》，梳理了新能源汽車(chē)騙補(bǔ)的大致手段以及“觸目驚心的現(xiàn)狀”，在行業(yè)內(nèi)引起強(qiáng)烈反應(yīng)。

　　在行業(yè)出現(xiàn)偏差時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、披露事實(shí)，顯然是媒體的功用之一。但另一方面，由報(bào)道引發(fā)的部分媒體和機(jī)構(gòu)對(duì)“騙補(bǔ)”現(xiàn)象的放大，乃至新能源汽車(chē)行業(yè)受到質(zhì)疑，恐有矯枉過(guò)正之嫌。

　　客觀地說(shuō)，截至2015年我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)沿著既定目標(biāo)加速前進(jìn)，取得了舉世矚目的階段性成果，騙補(bǔ)等副作用只是推廣過(guò)程中難以避免的不和諧音，既不是主流，也不能以此抹殺甚至否定新能源汽車(chē)取得的成就。

　　對(duì)確有騙補(bǔ)行為的企業(yè)也不必過(guò)于擔(dān)心，政府在補(bǔ)貼發(fā)放程序上已經(jīng)留了后手，這些企業(yè)不但拿不到補(bǔ)貼，反而會(huì)搬起石頭砸了自己的腳。

　　新能源汽車(chē)示范運(yùn)行以來(lái)補(bǔ)貼政策每年都不相同，2015年的發(fā)放形式是“預(yù)撥+清算”：企業(yè)在2015年初上報(bào)本年度新能源車(chē)預(yù)計(jì)銷(xiāo)售情況，四部委(工信部、發(fā)改委、財(cái)政部、科技部)預(yù)撥10%左右補(bǔ)貼，年底根據(jù)核查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)貼清算，2016年3月發(fā)放。

　　也就是說(shuō)，騙補(bǔ)企業(yè)不但沒(méi)有拿到絕大部分補(bǔ)貼資金，還將在四部委已經(jīng)開(kāi)始的清查整肅行動(dòng)中暴露劣跡，面臨更加嚴(yán)厲的處罰。

　　當(dāng)然，這并不是說(shuō)國(guó)家有關(guān)部門(mén)并非沒(méi)有問(wèn)題，如果不是這篇文章揭示這樣的問(wèn)題，或許一些人對(duì)騙補(bǔ)會(huì)睜一只眼閉一只眼。

　　2015年11月11日，在工信部和中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)相繼公布此前一月新能源汽車(chē)銷(xiāo)量數(shù)據(jù)后，《汽車(chē)商業(yè)評(píng)論》微信公眾號(hào)(autobizreview)發(fā)表評(píng)論文章《面對(duì)兩組不同的中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)，不由得陷入沉思》，對(duì)騙補(bǔ)問(wèn)題作了第一時(shí)間的反應(yīng)。

　　我們認(rèn)為，無(wú)論是工信部的數(shù)據(jù)還是中汽協(xié)的數(shù)據(jù)，雖然有很大不同，但都不正常。雖然李克強(qiáng)總理在2015年9月底國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上出臺(tái)的一系列對(duì)新能源汽車(chē)的利好政策使然，但一個(gè)月之內(nèi)各廠家能夠迅速調(diào)度如此多的電池、電機(jī)、電控等等資源生產(chǎn)這么多車(chē)，并非是可能的事情。

　　真實(shí)的原因或許在于：由于國(guó)家補(bǔ)貼實(shí)施的是預(yù)撥制度，廠家先報(bào)明年的銷(xiāo)量目標(biāo)，而有關(guān)部門(mén)一般會(huì)根據(jù)其歷史銷(xiāo)量來(lái)確定補(bǔ)貼額度，如果上一年度銷(xiāo)量沒(méi)有達(dá)到一定數(shù)字，明年突然提高數(shù)字將不會(huì)被認(rèn)可。

　　鑒于新能源汽車(chē)政策的利好，各廠家都希望明年有更多的收獲，因此希望能夠提前能夠拿到更多國(guó)家預(yù)撥補(bǔ)貼款。雖然如果廠家銷(xiāo)售多于預(yù)期，國(guó)家會(huì)在下一年度根據(jù)廠家實(shí)際銷(xiāo)量補(bǔ)齊補(bǔ)貼，但早一天拿到補(bǔ)貼，總是好事。

　　還有一個(gè)原因可能在于，根據(jù)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的退坡政策，明年補(bǔ)貼政策會(huì)降一檔，相當(dāng)于打九折，現(xiàn)在多報(bào)一點(diǎn)就能多賺一點(diǎn)。

　　當(dāng)時(shí)，這篇文章并沒(méi)有提及“騙補(bǔ)”這個(gè)敏感字眼，因?yàn)槲覀冋J(rèn)為這種現(xiàn)象只能算鉆政策空子，還不是一組電池4輛車(chē)甚至10輛車(chē)在使用那么惡劣的騙補(bǔ)——這種現(xiàn)象業(yè)內(nèi)實(shí)際上早就眾所周知，因?yàn)槭菍儆谝恍〈椴蝗肓鞯钠髽I(yè)在搞，所以并沒(méi)有引起我們太大的注意。

　　但是，這一次的報(bào)道卻似乎讓大多數(shù)新能源汽車(chē)企業(yè)背上了“騙補(bǔ)”黑鍋，它導(dǎo)致的后果可能就會(huì)是讓大眾剛剛踏上起跑線的新能源汽車(chē)行業(yè)喝倒彩，同時(shí)也給補(bǔ)貼政策帶來(lái)不良的后果。

　　記者就騙補(bǔ)問(wèn)題走訪主流新能源整車(chē)和電池等關(guān)鍵零部件企業(yè)時(shí)，聽(tīng)到更多的是為整個(gè)行業(yè)叫屈和對(duì)補(bǔ)貼政策力挺的聲音。

　　他們普遍認(rèn)為我國(guó)對(duì)新能源汽車(chē)的支持和補(bǔ)貼是很成功的，成功表現(xiàn)在兩方面：其一是為行業(yè)樹(shù)立了信心;其二是資本開(kāi)始進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。“光靠國(guó)家輸血，資本不進(jìn)入還是發(fā)展不起來(lái)。但現(xiàn)在資本進(jìn)來(lái)了，相當(dāng)于國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼放了一個(gè)杠桿出去，說(shuō)明資本看好這個(gè)行業(yè)，這才具備了良性發(fā)展的前提。”

　　毫無(wú)疑問(wèn)，任何行業(yè)在發(fā)展初期都會(huì)付出沉沒(méi)成本，就像O2O企業(yè)的補(bǔ)貼大戰(zhàn)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司的高死亡率，騙補(bǔ)就是行業(yè)要交的學(xué)費(fèi)之一，切不可因?yàn)榧?xì)枝末節(jié)的個(gè)別行為影響了行業(yè)信心和投資。

　　他們也基本認(rèn)為騙補(bǔ)是極個(gè)別企業(yè)的行為，應(yīng)該嚴(yán)厲打擊，不能讓一顆老鼠屎壞了一鍋湯，但同時(shí)要防止輿論的擴(kuò)大化，讓好企業(yè)甚至整個(gè)行業(yè)背黑鍋——因?yàn)榇蟮膰?guó)有集團(tuán)犯不著，主流的民營(yíng)企業(yè)也不會(huì)去冒那個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，都是一些雜牌的小企業(yè)在渾水摸魚(yú)。

　　當(dāng)然，騙補(bǔ)現(xiàn)象暴露是件好事，能敦促管理部門(mén)修改之前不科學(xué)的補(bǔ)貼政策。

　　例如對(duì)6-8米純電動(dòng)客車(chē)的補(bǔ)貼過(guò)高已經(jīng)引起部委重視，此外，商用車(chē)此前以車(chē)身長(zhǎng)度劃分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于簡(jiǎn)單粗暴，2016年已經(jīng)得到改觀，增加了對(duì)單位載質(zhì)量能量消耗量和純電動(dòng)續(xù)航里程的考核。

　　新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策還有一些不科學(xué)之處，如果能以此契機(jī)修正改進(jìn)，不失為壞事變好事。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，這也正是示范推廣的意義所在。但是記者認(rèn)為，絕對(duì)不能因?yàn)橐恍┸?chē)企的騙補(bǔ)現(xiàn)象就給整個(gè)新能源汽車(chē)事業(yè)的從業(yè)者扣上一頂黑帽子。