2010年我國城市客車保有量將達35萬~40萬輛。
改革開放以來,我國城市公共交通的發(fā)展已進入第三個發(fā)展新階段。
第一個階段是1985~1992年的快速發(fā)展階段。這一時期,全國城市公交客車保有量由1985年的4.5萬輛發(fā)展到9萬輛,出租汽車由2萬輛增加到28萬輛,公交客運量從250億人增加到280億人次。第二階段是1993~2002年的突破性進展階段。全國城市公交客車保有量由1992年的9萬輛增加到24.6萬輛,出租汽車由28萬輛猛增到88萬輛,公交客運量從280億人次增加到372億人次,公交客車平均每年凈增18000輛,最近幾年城市公交客車市場銷售量每年為35000~40000輛,占全國大中型客車市場占有率的40%左右。第三個階段從2003年開始,我國城市公交進入新的發(fā)展階段,全面提升城市公交的科技含量,加快實現(xiàn)城市公交基本現(xiàn)代化。預計到2010年,我國城鎮(zhèn)化水平將達45%左右。城鎮(zhèn)化水平每提高1個百分點,城鎮(zhèn)人口新增1000萬人。我國城鎮(zhèn)人口將由2000年的4.4億人增加到2010年的6.28億人。今后6年,將有1億~1.5億的農村人口進城轉為城市人口。預計到2010年,我國城市公交客車的保有量將達35萬~40萬輛,構筑公共汽電車、出租汽車、輕軌、地鐵為主體的城市公共交通體系,年運送旅客將達500億人次,城市公共交通在城市交通總出行比例:特大城市達30%以上,大中城市達20%以上,基本確立公共交通在城市交通的主體地位。
全國城市公共交通的主管部門---建設部高度重視城市公共交通的發(fā)展。今年3月,建設部38號文件出臺《建設部關于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》。3月18日,建設部發(fā)布《建設部推廣應用和限制禁用技術》的公告。5月19~20日,建設部在北京召開全國城市公共交通工作會議。會議提出,從我國的實際情況出發(fā),借鑒國外發(fā)達國家經驗,必須大力優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,樹立城市公共交通的主體地位。
四種新的公交方式為城市公交客車帶來新的發(fā)展空間
根據(jù)建設部提出的城市公共交通發(fā)展的指導意見,發(fā)展公共交通要堅持“安全、方便、舒適、快捷、經濟”的基本原則,貫徹“政府主導、有序競爭、政策扶持、優(yōu)先發(fā)展”的方針,實現(xiàn)“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、協(xié)調發(fā)展”。爭取計劃用5年左右的時間,基本確立公共交通在城市交通中的主體地位。
公共汽電車平均運營速度達20km/h以上,準點率達到90%以上,站點覆蓋率按300米半徑計算,建成區(qū)大于50%,中心城區(qū)大于70%。特大城市基本形成以大運量快速交通為骨干,常規(guī)公共汽電車為主體,出租汽車等其他公共交通方式為補充的城市公共交通體系,建成區(qū)任意兩點間公共交通可達時間不超過50分鐘,城市公共交通在城市交通總出行的比重達30%以上。大中城市基本形成以公共汽電車為主體,出租汽車為補充的城市公共交通系統(tǒng),建成區(qū)任意兩點間公共交通可達時間不超過30分鐘。城市公共交通在城市交通總出行中的比重:特大城市達30%以上,大中城市達20%以上。這些指標的確立和實施,對于保護城市公共交通的優(yōu)先發(fā)展,起到至關重要的作用。
從目前來看,綠色公交、智能公交、大容量快速地面公交、一體化公交四種新的公交方式,為城市公交客車帶來新的發(fā)展空間。
綠色公交是為了減少交通擁擠、降低污染、促進社會公平、節(jié)省建設維護費用而發(fā)展的低污染的有利于城市環(huán)境多元化的城市交通工具,用來完成社會經濟活動和交通運輸?shù)南到y(tǒng)。它有三個方面的完整統(tǒng)一結合,即通達、有序;安全、舒適;低能耗、低污染。要大力采用綠色交通工具,使用環(huán)保動力,提供低排放、低污染、低噪音的新一代公交車輛,推動汽車進入新時代。
智能公交(簡稱ITS)是將先進的信息技術、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術、電子控制技術以及計算機處理技術等有效地綜合應用于整個公共交通管理體系,建立一種大范圍內、全方位發(fā)揮作用的實時、準確、高效的運輸綜合管理系統(tǒng)。
大容量快速地面公交(BRT)是我國城市公共交通發(fā)展在面臨嚴重挑戰(zhàn)的新形勢下,我國城市公共交通優(yōu)先選擇的系統(tǒng)。它可以盡量降低居民出行時間與費用,同時平衡公共交通的成本。建設部要求,全國特大城市應有一二條BRT系統(tǒng)。
一體化公交是今后公交發(fā)展的新趨勢。我國城鎮(zhèn)化進程加快,城市向郊區(qū)擴大,客觀上要求公交線路不斷引伸!俺鞘泄灰惑w化”、“城際公交一體化”和“單位通勤公交化”的發(fā)展趨勢越來越清晰。
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