隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，都市經濟圈建設加快推進，“城際公交”已成為交通服務社會，方便居民出行，促進經濟發(fā)展的一種新的途徑和趨勢。尤其是鄭開（鄭州-開封）、鄭新（鄭州-新鄉(xiāng)）、長株（長沙-株洲）、長湘（長沙-湘潭）等城際線路的成功運營，“城際公交”一度成為我國道路運輸行業(yè)競相推廣的“寵兒”。開通“城際公交”需要什么條件？是不是所有的城市都適合開通“城際公交”，客車網記者將結合自己幾個月來的所見所聞，在系列報道中一一為您解答：

   開通“城際公交”需要解決的幾個關鍵問題

充足的客源保證了上座率

   1、城際公交”的性質與定位

    結合目前我國已開通的“城際公交”，它們的運營牽涉城市公交和公路客運兩個范疇。在我國大部制改革前，城市公交和公路客運隸屬兩個不同的部門管轄，因此從這一點看“城際公交”的性質和定位難以界定。由于“城際公交”深入城市中心，涉及道路交通和城市交通兩個部門業(yè)務管理體制范疇，不僅審批涉及兩個部門，而且所用法規(guī)依據也涉及多個法規(guī)。針對這一法規(guī)體制，牌證如何審批，經營如何監(jiān)管，需要及時解決的問題。

   2、“城際公交”發(fā)展的合適距離及站點設置

    與城際快客相比，城際公交通過沿途?？亢瓦M入市中心，方便了乘客，節(jié)約了旅客出行的時間和成本。但是考慮到城市交通資源和沿途停靠的時間成本，較長距離的城市之間開通城際公交必將大幅增加整個旅行的時間，而且考慮到城市日益擁擠，交通資源日益稀缺，也不允許過多城際公交進入市中心，身邊客運發(fā)展城際公交是合適的距離。

    3、城市內終點站及路線的選擇。城際公交能否成功非常關鍵的一個問題是城市內的終點站及路線的選擇，站點及路線選擇不僅要考慮這一站點的換乘條件，還是考慮這一站點周圍的乘客出行目的可能性，考慮站點及路線的交通條件以及實際可能性。

    開通“城際公交”的必備條件

    2009年7月25-26日，客車網記者對鄭州城際公交做了深入的探訪，結合鄭開、鄭新“城際公交”運營前后的條件，筆者深入剖析一下開通城際公交需要哪些條件：

   1、合理的產權分配 合作共贏

    在鄭開城際公交開通前，鄭汴客運線路是鄭州、開封市客運行業(yè)的黃金線路，其營運里程核定為78公里。截至到2006年10月，該線路共有營運客車101輛，其中，開封籍76輛，分別隸屬于開封汽車運輸總公司、河南萬里開封分公司、開封金運公司三家運輸企業(yè)，鄭州藉25輛，隸屬于鄭州交運集團，鄭汴客運車輛在我市主要在開封長途汽車站、開封長途客運西站、相國寺客運站發(fā)車，平均日發(fā)旅客在3000多人，單車效益平均在15000—18000元左右，通過走訪業(yè)戶，摸底調查發(fā)現，76輛客車中僅有8輛高二級客車是公司化經營外，其余勻為融資或掛靠經營。

    城際公交的開通勢必會影響到這些運營團體的利益，如何有效化解矛盾成為當地相關部門考慮的重點。在鄭汴兩市政府的大力支持下，在河南省政府確定鄭開大道城際公交先由兩地市交通部門先期投放運力的前提下，2006年初兩地市交通主管部門及時進行了磋商，成立鄭汴城際客運股份有限責任公司，專營鄭汴城際公交客運業(yè)務，該公司由鄭州交運集團、開封汽車運輸總公司、河南萬里開封分公司、開封金運公司四家運輸企業(yè)按比例共同出資組建。根據鄭汴客運線路開封籍客車數量大于鄭州籍客車數量的現實，組建公司出資比例開封、鄭州按6：4出資。雙方商定于2006年6月底完成經營許可和相關手續(xù)。開封市在組建公司出資比例的基礎上，通過不斷的調解，多次召開會議協商，最終確定開封汽車運輸總公司、河南萬里開封分公司、開封金運公司三家運輸企業(yè)按4：4：2比例共同出資組建開封市城市城鄉(xiāng)公交公司。該公司具體負責運作鄭汴城際公交線路。

    2、合理的線路 充足的客源

   開通“城際公交”必須考慮兩地的客源情況，絕不是任何城市間都適合開通的。以鄭開、鄭新城際公交為例，在鄭開城際公交開通前，鄭汴長途客運的平均日客流量為3000多人次，城際公交車的運行后，平均日客流量為8000人次，周六、周日達到12000人，春運、五一、十一黃金周高達15000---18000人?？驮吹某渥闶瞧涑晒\營的前提，鄭開、鄭新“城際公交”運營前后客流量的猛增充分顯示了相關部門的“慧眼”。

 行駛在鄭開大道上的城際公交

   為了配合鄭開城際公交的開通，鄭州、開封專門修建了鄭開大道。鄭開大道是一條連接中國河南省鄭州市和開封市的高速公路，寬100米，以三幅路形式建設，機動車道采用雙向10車道，起始于鄭州市金水東路和東四環(huán)的相交處，向東穿越京珠高速公路，連接到開封市大梁路西端，總長為39.2公里，設計時速80公里/小時，從鄭州市區(qū)到開封僅需30分鐘。鄭開大道的開通有效“拉近”了兩個城市的距離，“游開封”、“逛鄭州”，成為兩地眾多市民的休閑選擇。異地購房、公休兩地的人越來越多，加快了兩地市民的交流，加快了鄭汴兩市的融城步伐。正如鄭州交通運輸集團有限責任公司董事長張遂生接受采訪時說的那樣：“這不是一條簡單的公交路線，而是城際公交運行的一次探索和創(chuàng)新。”