我國商用車出口的形勢和任務

商務部機電和科技產業(yè)司副司長 張驥

  我非常高興有機會跟大家交流,我想來談談個人的看法,因為最近這種活動也非常多,作為個人而言,最希望作為一名聽眾,我把我的一些個人的想法,還有一些客觀的統(tǒng)計分析給大家做一些匯報。

  在我們很多的出口商品里面,現(xiàn)在都具有比較強的優(yōu)勢,在這個優(yōu)勢里面,最為明顯突出的我們感覺是汽車產品,我個人曾經講過,中國目前比較優(yōu)勢最為明顯的就是汽車產品,這個主要是考慮到中國現(xiàn)在整個商品特別是出口商品在世界商品中占的比重,目前占世界份額不到1%或者是1%左右,同時出口額的銷售額占同行業(yè)國內的銷售額也是在1%左右。而世界貨物貿易里面10%都是汽車商品,所以這個前景非常廣闊。

  同時在欣喜之余,我們也感覺汽車產品里面存在很多的問題,我們也開始在著手研究在規(guī)范出口秩序方面采取一些措施,下面我分四個方面,給大家作一個匯報:

  第一、我國汽車出口總體的評價,包括商用車和零部件。2005年我國的汽車及零部件出口是109.3億美元,增長是34%,其中整車出口數(shù)量是17.3萬輛增長120.5%,出口金額11.8億美元,增長158.4%,那么我們現(xiàn)在這個出口金額按照單車的價格和我們進口車的比較,大致是他的十分之一,但是如果把我們一些國有民營企業(yè)出口車作一些比較,大概是在1/4的樣子,金額差別比較大,汽車零部件的出口88.9億美元同比增長20.9%,整車出口的數(shù)量首次超過進口的數(shù)量1.1萬輛,我在這作一下詳細的介紹,大家可以看到我們這幾年數(shù)量增長的一個情況,就是在1999年一直到2005年,這個增長,大家可以看到速度逐步在提高,而且在急速逐漸的變大的時候,增長速度還在上升,這就說明我們市場的需求還是比較大的,1999年,6293輛,到去年17.2萬輛增長的速度大家可以看到,尤其是從2002年到2006年的增長速度分別為16%、92.5%、80%、120%,那么今年一至于四月份這個速度還在加速,已經到了可以說難以置信的速度。

  如果說是前幾年我們國內出現(xiàn)過井噴式的增長,那么現(xiàn)在出口正是處于這個階段,一至四月份整車的出口是8.7萬輛增長速度140%,小轎車2.3萬輛,增長的速度346.5%,越野車200%的增長速度,9座和9座以下的增長速度114%,那么特種用戶車401%,載重車3.9萬輛增長是68%,大家可以看到世界貿易都在平穩(wěn)增長,中國是在增長速度很快的情況下,汽車產品速度可以說是其他產品的若干倍可以說是成倍的增長,那么特點有這么幾點:第一個出口的經營主題的數(shù)量迅速增長,2005年按照海關的統(tǒng)計出口經營的單位達到了11000家,平均出口不到100萬美元,整車出口大概是1025家,出口也是比較分散的,出口不到十輛的有700多家!大家可以看到這種出口完全沒有售后服務;

  第二點就是零部件,在整個汽車產品里面,還是以零部件出口為主,按2005年的出口是88億美元,占出口額的81.3%,第三整車出口是以商用車為主,近兩年開始小轎車出口大幅度增長,出口市場向多元化方向在發(fā)展,出口市場現(xiàn)在是207個國家和地區(qū),整車出口是以發(fā)展中國家和地區(qū)為主,零部件是以發(fā)達國家為主,這個大家可以看到,我們零部件的出口,是逐步的由副市場向前市場正在逐漸轉變,主要是以歐美為主包括日本,整車主要是在中東、東南亞這些國家為主。

  我這里面可以給大家講一下詳細的市場的一個情況,整車出口市場第一大市場是敘利亞,2005年是3萬輛。第二是阿爾及利亞,第三是比利時,主要是廣本在那里有一個廠,通過比利時出口或者轉口,第四是伊朗,第五是蘇丹,第六俄羅斯、第七是越南、第八哈薩克斯坦,第九烏克蘭薩克,還有意大利朝鮮等等,大家可以看到我們整車出口主要是發(fā)展中國家。

  第五是一般貿易商為主,全球出口一般貿易占到了62.8%,我們的機電產品現(xiàn)在也就是在26%左右,整車出口一般貿易達到了73.5%,第六整車出口是以自主品牌為主,外資品牌出口數(shù)量很少,整車出口的企業(yè)排序2005年第一個是長城汽車是1.37萬輛,我們按照海關來統(tǒng)計的,第二是海歸,第三是一汽,第四奇瑞,第五就是本田,第六是北汽福田,第七重慶長安,第八是昌河汽車,第九江菱進出口公司,第十是吉利,第十一是江淮,第十二是河北的中興。

   第六個的特點出口完全實現(xiàn)了自負盈虧,盈利水平總體看是有限的,按照這些特點,我們也可以看到分析出這么幾個結論,第一我國整車出口是用自主品牌產業(yè)為主,從一定意義上講現(xiàn)在出口實際上是自己和自己在競爭,如果說在國內的話各大汽車廠,世界的各大汽車廠在競爭的話,那么在國外更多的是自己和自己競爭;第二個特點,整車出口特點,是以發(fā)展中國家和市場為主;第三轎車適應發(fā)展中國家中低擋需求為主。目前轎車整車的出口,包括我們部分商用車的出口,在相當利益上是自己創(chuàng)造的需求,不存在與發(fā)達國家的沖突;第四我們整車出口,特別是是轎車出口,以創(chuàng)造需求為主,我個人認為,也不會在短期內出現(xiàn)與跨國公司在正面的競爭。

   第七目前我國的整車出口,特別是轎車出口面臨極大的競爭,在相當程度上是來自于我們自己,是體現(xiàn)在價格上,我們的價格降價幅度還是比較大的,就進口國市場來看看的話,一年當中500、1000美金的往下降,我們在簽合同的時候價格有可能沒有在下降,但是各大的競爭不一樣,所以這種秩序不僅是我們自己在維護,也要對進口商的銷售網絡適當?shù)募s束,否則也會是一個很亂的交流;第二個部分,我想給大家說一下出口的發(fā)展環(huán)境,我個人認為還是最大的商品,原因從我們整個的出口外貿看,我們號稱是第三位,7620億美元,其中激烈產品是第一大支柱產品,已經12年保持第一位的這么一個水平,在每年的增量里面65%左右,存量里面也在55%左右,機電產品真的產品基本上能決定我們整體的規(guī)模和發(fā)展的速度以及走向,但是增長的質量應該說還是比較低的。

  為什么說我們汽車產品出口我們潛力非常大,前景很好,我個人認為有這么幾點因素,第一個國內需求空間比較大,層次比較多,我們的汽車產品速度能夠以400%的速度上升,我覺得遠遠超乎我們的想象,很多的需求,我們估計是不充分的,也可以這么講中國的這種低成本的優(yōu)勢,使得很多國家的國民提前15年開上的車,享受一種開車的感覺,如果沒有中國汽車的參與,沒有整車的出口,可能這些國家可能在15年以后才能開上車,這也算是一個貢獻,我們現(xiàn)在很好的大中高檔的客車的價位,也就是人家的1/3,而且我們的性能價格評價是很高的,包括在古巴,他原來用的也是德國的美國的,包括部分用巴西的,但是用來用去還是選擇中國車,發(fā)現(xiàn)中國車非常好,但是他們用他們的價錢買中國車兩到三輛,但是實際效果比他們好的多,包括。中東的廠家,也認識到中國的客車載重車包括一些轎車性能性價比是非常合適的,現(xiàn)在生產能力是相當?shù)拇螅F(xiàn)在我們是570萬輛的銷售金額,大概國內的車已經超過了800萬輛,而且在國內市場業(yè)面臨很大的競爭,所以我們很多的汽車,也往往是出口轉內銷來提高自己的知名度或者是說增強我們自己消費者的信心。

  所以我作為聯(lián)系這方面工作的一個公務員,我就在想怎么能夠真正的讓我們的企業(yè)更多的更平等的參與國際競爭,而盡量的少采取行政的手段來調控。我覺得很多奇跡是在寬松的環(huán)境當中,我們改革開放這么多年當中,完善自主體制的過程當中,創(chuàng)立特別的一種活力,但是也是感覺到這里面確實存在一些問題,第四個講整車的速度開始成為新的增長點,過去按照我們的分析,整車出口會是逐步的出口,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)整車的出口和摩托車都一樣,來的非常的突然,所以也感覺到這種真實的需求存在。國有企業(yè)的改革和外游企業(yè)的發(fā)展,經營主題的經營還是在變化。

  汽車工業(yè)前景廣闊,出口方面很重要的一點就是基因的變化,所以我相信還有一種奇跡在出現(xiàn),所以我們有這么一個結論,實現(xiàn)汽車產量出口,促進發(fā)展,是必要的也是可能的,在這個過程當中,逐步要實現(xiàn)三個方面的轉化,第一個是零部件,零部件的出口是以勞動核材料運行的階段性的含量為主,出口市場以售后和維修市場為主,逐步向進入跨國公司全球配套體系,多種形勢訂購這種的市場轉變,第二個汽車整車方面出口,從中小性的卡車為主,逐步向大中型的客車轎車的方式轉變,出口地區(qū)由發(fā)展中國家為主,逐步的向發(fā)達國家并重轉變?yōu)橹,這個逐步我相信需要一個比較長的時間,而且這種轉變是商用車逐步向發(fā)達國家出口,進而我們的轎車,在向發(fā)達國家適當?shù)某隹,因為這個里面我只能感覺轎車向發(fā)達國家的出口是非常難的,我們的車很多達到他的最低的,因為很多進入了之後,在失效的政策比較寬松,幾乎沒有太多的認證,誤以為自己的產品可以在發(fā)達國家銷售,實際上條件是不夠的,所以我們覺得整車的出口向發(fā)達國家出口要慎之又慎,商用車可以進行了,特別是是轎車我們要特別的慎重。第三個就是再出口方式方面,從單一產品的出口,這實際上我們在座的企業(yè)包括長城已經在開始了,這個是很好的方式,培育我國自己的具有較強科技創(chuàng)新能力,和自主核心能力的汽車企業(yè)集團。

  第三個部分給大家匯報,就是目前出口面臨德興市,這個里面不涵蓋好的有效條件,這個主要是問題,主要是九個方面的問題,第一個是質量方面的問題,第二個收錢售后服務的問題,第三個GDP方面的問題,等等具體講我們現(xiàn)在的出口包括整車也包括零部件很重要的一點,就是要確保產品的質量,我們目前的產品,還是在定位在低端產品,因為他涉及到人的財產安全,我們現(xiàn)在很多的整車出口,幾乎是那著國內的車,沒有經過順應的一些改進,并沒有充分的研究進口國的道路等諸多方面的因素就出去了,我們不能存在這樣一種低水平的出口,因為包括我們的一些客車,包括我們的一些載重車,特別是跑運輸?shù)模热绻_克斯坦零下40度,那么包括發(fā)動機和很多問題都要作一些改變,要不然就會發(fā)生嚴重的質量事故,所以我覺得在國內質量尚可并不意味著再進口國你的質量能夠達到要求,這里面需要一個逐步適應的過程。第二個要做好售前售后服務,對我們汽車產品嚴格的講,首先在研究法規(guī),實際上現(xiàn)在作的研究也就是一到兩年進口國的方方面面的技術法規(guī),因為它的法規(guī)或者是在哪一個方面體現(xiàn),所以我們認為事前的這種研究很重要,同時我們有商務網,維修服務網都要建立,逐步的進去,不要以為有訂單就有了市場,我們要細分市場,你沒有經過充分的一些實驗,就出口,我覺得這個是沒有考慮過質量方面。另外既使是實驗廠,你也要及時的收集一些重要的數(shù)據(jù),我覺得這個非常重要,第三個技術貿易積累,也是制約和影響我們出口的巨大的障礙,因為隨著安全標準、環(huán)保標準、節(jié)能的標準,不斷的在提高,包括車工等等,第四要控制成本,保持合理的營業(yè)水平,也就是說我們自己要有逐步的活力水平,我們覺得整車的出口應當是有保證的,因為我們現(xiàn)在這方面的優(yōu)勢大多反映在成本上。

  現(xiàn)在我們有兩大問題,第一成本并不是真實的全面的完整的一個成本,環(huán)保的一些要求職工福利方面的一些折扣,實際上都在里面使這個成本反映的不真實,也就是說這種競爭力不真實,十五規(guī)劃綱要里面,我們國家非常明確的提出來,要規(guī)范出口的成本構成,比如摩托車出口的調整,光這個調整,是8.5億人民幣,所以現(xiàn)在我們有很大的企業(yè)說千萬不要降價。第五在研發(fā)方面還要下工夫,無論是整車廠還是零部件,都要提高自主創(chuàng)新的能力,無論對消費者還是對自己都是一個非常好的舉措,第六要加強自主產權的保護,打擊侵權行為,一個是要保護自己,一個是要保護別人,都需要,目前已經進入知識產權保護這樣一個時代,大家應該對這樣一個方面,有清醒的認識,如果過去不規(guī)范,現(xiàn)在一定要規(guī)范,如果來不及規(guī)范千萬不要出口,出口就會有麻煩,另外如果這個知識產權不能得到保護,創(chuàng)新也是一句空話,因為知識產權是創(chuàng)新的一種最好的保護,現(xiàn)在我們很多的企業(yè),我們這個摩托車企業(yè)采取了整車辦法以后效果還是不錯的,第七個就是要爭搶鴛鴦藝術文明,降低物流的成本,要把貿易產業(yè)和運輸業(yè)要緊密的結合。第八個就是要規(guī)范出口秩序,抑制惡性競爭.

  關于政策事項,我們認為汽車產品出口是我國轉變外貿生產方式的一個重要的載體,也是我們最近汽車產業(yè)的重要的一個方面,政府部門應當采取積極有效的措施引導來推動改善環(huán)境搭建品牌,加快服務,規(guī)范秩序,通過多方面的努力,來實現(xiàn)我們汽車行業(yè)出口健康較快的發(fā)展,第二個是發(fā)揮出口信用保險,來促進汽車產品,特別是汽車整車出口方面的應用,第三要加大買賣放支持汽車產品的力度,第四要大力培育自主品牌的出口。第五就是和運輸業(yè)的結合,第六要推動和出口潛力較大的進口較多的這些國家和地區(qū)的汽車產品相互的認證,這些總結我們這邊也在積極的研究,第七加大信息服務力度,應對國外的技術貿易積累,商務部專門有這么一個職能,現(xiàn)在也在選擇100個重點的商品免費的企業(yè)服務,現(xiàn)在有的企業(yè)認為這些發(fā)達國家標準是嚴格的,落后一點的地方可能無所謂,實際上不是,現(xiàn)在包括蘇丹這樣的國家都把我們有些企業(yè)的整車出口轎車出口都趕出來了,原因是沒有達到他們國家的要求,第八創(chuàng)辦中國汽車零部件國際交流品牌,從明年開始,中國國際汽車零部件博覽會首屆,將舉辦,也要有相當?shù)臏嗜腴T檻,這就搭建出汽車零部件業(yè)與汽車業(yè)交流的品牌,第九建立誠信為本,現(xiàn)在實際上講誠信就是一種支持,現(xiàn)在中國的產品品牌再出口量猛增的情況下,走勢目前還堪憂,在巴西這是個非常好的市場,好在是在發(fā)達國家整個價位整個的法律體系是比較健全的,特別是價位也是很合理的,所以現(xiàn)在這些競爭,如果是成本加一點,如果加一點利潤在合同里報價的時候,我覺得這是一條路,否則你將來降價的空間都沒有了,第十將提高市場準入門檻,規(guī)范出口秩序,剛才我談了三個結合,我們先和有關部門的領導研究。

  現(xiàn)在的汽車整車的出口,還有一個情況,國內還有一點,就是市場有準入的門檻,但是國外市場是沒有任何門檻的,所以我們現(xiàn)在拼裝車出去、二手車出去、報廢車也在出去,這是損壞形象的,所以在明年我們要實行一個辦法,具體我們是想關注我們的生產企業(yè),也是保護好我們的生產企業(yè),同時銷售企業(yè)和外貿公司有一個品牌授權,數(shù)量優(yōu)先,目錄管理,在這可以出,絕對不會再出現(xiàn)10輛車不到就出口了近百家,我就給大家匯報這么多,不到之處請大家指認,謝謝大家!

 


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