前言：2015年9月，汽車行業(yè)巨頭德國大眾被曝出汽車尾氣排放造假，世界輿論一片嘩然，把傳統(tǒng)汽車行業(yè)推上輿論的風(fēng)口浪尖。汽車尾氣污染自汽車誕生之日就受到環(huán)保人士的詬病，于是人們紛紛將目光轉(zhuǎn)向近年來發(fā)展迅猛新能源汽車領(lǐng)域，雖然達(dá)到了節(jié)能環(huán)保的要求，但是新能源車在推廣時(shí)卻總困難重重:其中充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上日漸增長的新能源汽車需求，是表現(xiàn)最為突出的矛盾之一。

　　全世界推廣新能源汽車勢在必行

　　2015年9月可謂是大眾歷史最黑暗的一個(gè)月：美國環(huán)保局發(fā)現(xiàn)德國大眾汽車集團(tuán)生產(chǎn)的柴油車安裝排放作弊軟件，用以識別汽車是否處于檢測狀態(tài)，調(diào)控車輛尾氣排放，導(dǎo)致車輛實(shí)際運(yùn)行時(shí)尾氣排放的氮氧化物超標(biāo)達(dá)到限值的40倍。此消息一出猶如炸彈一般對全球車市產(chǎn)生轟炸般的效果。截止目前，“大眾事件”持續(xù)發(fā)酵愈演愈烈。大眾汽車集團(tuán)稱，全球大約有1100萬輛汽車可能受到影響，對大眾老牌德企形象可謂是重重一擊。

　　大眾事件無疑對世界汽車行業(yè)產(chǎn)生了波動式的影響，也讓不少人開始重新反思整個(gè)汽車行業(yè)。全球燃油儲量日漸下降，靠石油供給的傳統(tǒng)汽車行業(yè)還可以走多遠(yuǎn)？汽車廢氣污染問題由來已久是全世界共同關(guān)注的話題，發(fā)展新能源更是迫在眉睫。

　　特斯拉CEO馬斯克表示：“大眾汽車”日前被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的尾氣排放軟件作弊事件正是汽油和柴油汽車達(dá)到”物理極限“的最好標(biāo)志。大眾汽車為了實(shí)現(xiàn)不斷“進(jìn)步”，他們只能是“作弊”。馬斯克認(rèn)為大眾事件如果能讓大家放棄燃油交通，那將會是最好的事情。而大眾汽車也應(yīng)該慎重考慮未來將發(fā)展方向轉(zhuǎn)為電動汽車。

　　純電動汽車在中國推廣瓶頸問題突出

　　受大眾“造假門”影響，中國環(huán)保部近日對中國境內(nèi)的“大眾柴油車廢氣作假問題”進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：相關(guān)問題柴油車型尚未在我國生產(chǎn)，但進(jìn)口銷售搭載在美涉案同款發(fā)動機(jī)車輛為1900余輛。作為汽車擁有量大國，汽車尾氣能源消耗等問題在中國雖也一直被詬病，但是面對龐大的汽車需求量，汽車銷量很難放緩增速。

　　在中國，新能源汽車的推廣已有年頭，新能源汽車的增長十分迅猛。放眼客車行業(yè)，2015年截至八月份，全國純電動客車銷量達(dá)18190臺，相比2014年全年2933的銷量增加了520個(gè)百分點(diǎn)。插電式混合動力截至2015年8月銷量4512，相比2014年全年255的銷量，增幅達(dá)到1669的百分點(diǎn)。2015年可謂是新能源車的井噴年。

　　相比其他類型的新型能源，電動系列是其中發(fā)展勢頭最猛市場需求增幅最大。隨著電動車市場的不斷壯大，對基礎(chǔ)設(shè)施的要求也隨之提高。一直以來，充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施都是困擾汽車廠家的頭疼問題。“基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，純電動客車買回去運(yùn)行也會很麻煩。”一位行業(yè)人士透露。

　　為解決這類問題，國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布了《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱意見），一直以來困擾電動汽車發(fā)展的瓶頸問題：充電基礎(chǔ)設(shè)施終于在國家層面有了指導(dǎo)性的主張。《意見》的出臺將會是中國電動汽車發(fā)展的又一里程碑：它標(biāo)志著電動汽車將在未來幾年進(jìn)入高速發(fā)展階段，汽車行業(yè)的格局有望被重新規(guī)劃。

　　打破瓶頸還需國家政策的“保駕護(hù)航”

　　早在幾年前國家就已出臺相關(guān)政策鼓勵(lì)電動汽車等新能源汽車的發(fā)展，用數(shù)據(jù)說話，業(yè)內(nèi)人士表示近幾年可謂是新能源汽車的“盛世”。國家能源局副局長鄭柵潔指出：與全國各地星羅棋布的十幾萬座汽車加油站相比，目前我國電動汽車的充電站確實(shí)很少。

　　數(shù)據(jù)顯示，到2014年底，我國建成充換電站780座，交直流充電樁3.1萬個(gè)。“總體來看，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度相對滯后，已經(jīng)成為新能源汽車推廣應(yīng)用的短板或者說是瓶頸之一。”他還指出：目前充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的幾大問題：認(rèn)識不統(tǒng)一、政策配套不完善、協(xié)調(diào)推進(jìn)難度大、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全……通俗說來就是，錢從哪里來？怎樣盈利？占地怎么辦？

　　《意見》對上述重要問題有針對性地進(jìn)行了部署。

　　——投資：建立盈利模式，吸引社會投資。一方面財(cái)政給予支持，另一方面：通過PPP模式引入社會資本，完善電價(jià)政策，允許合理收費(fèi)，鼓勵(lì)眾籌等創(chuàng)新的商業(yè)模式來開展增值服務(wù)。

　　——國家資金支持：國家安排專項(xiàng)建設(shè)基金支持，鼓勵(lì)社會資本設(shè)立專項(xiàng)基金，發(fā)行企業(yè)債。探索利用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資，鼓勵(lì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和保險(xiǎn)品種，推廣股權(quán)項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資的方式，推動設(shè)立融資擔(dān)?；?。

　　——建設(shè)用地：在解除制約建設(shè)瓶頸方面，通過簡化規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)，優(yōu)先安排土地供應(yīng)，加強(qiáng)配套的電網(wǎng)接入服務(wù)等措施，為加快充電設(shè)施建設(shè)開辟綠色通道。

　　電動汽車未來在全國的推廣，還需要國家和地方的保障，這也是為什么國家把發(fā)展充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提到國家指導(dǎo)的層面重要原因之一。國家好政策的出臺猶如東風(fēng)一般，但如何“借箭”還是得看政策的落實(shí)。在互聯(lián)網(wǎng)＋的模式下，未來我國的充電樁企業(yè)將會更具科技性和創(chuàng)新性幫助實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。也為整個(gè)行業(yè)指出了新能源的發(fā)展方向。