2017年11月9日，由中國公路學會客車分會、中國公路車輛機械有限公司、歐科佳(上海)汽車電子設(shè)備有限公司共同舉辦的第15屆客車市場研究會在廣西桂林召開。

　　會上，中國公路學會客車分會理事長王奇英在做題為《客車分會在當前客車行業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)發(fā)揮的作用》的報告時指出，2017年，客車行業(yè)受整體經(jīng)濟環(huán)境影響，市場形勢更加復(fù)雜，而無論是國家對客運安全的重視加強，還是客車市場的表現(xiàn)疲軟，客車行業(yè)供給側(cè)改革、客車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級已迫在眉睫。他透露，“2018北京國際道路運輸、城市公交車輛及零部件展覽會”上，將新增中國客車安全評價規(guī)程對首批車評價結(jié)果的發(fā)布，并同期發(fā)布《中國客車行業(yè)發(fā)展報告》首版。同時，客車分會將啟動編寫《客車設(shè)計手冊》，并舉辦“純電動客車使用與維護”系列培訓，完成“中國客車數(shù)據(jù)服務(wù)平臺”建設(shè)。不僅如此，全國汽車標準化技術(shù)委員會客車分技術(shù)委員會(以下簡稱“客標委”)已啟動《營運客車類型劃分及等級評定》標準的修訂工作，提出將用于營運用途的乘用車也納入評級范圍，并將組織制定《客車車道保持輔助系統(tǒng)技術(shù)要求》、修訂《客車上部結(jié)構(gòu)強度要求及試驗方法》。2018年，客標委將申報和起草《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258—2017)的配套標準——《客車自動破窗裝置》和《客車裝載質(zhì)量計算方法》，同時將制定《城市客車塞拉門標準》，修訂《長途客車內(nèi)空氣質(zhì)量要求》和《客車空調(diào)系統(tǒng)技術(shù)條件》等標準。

　　王奇英表示，剛剛結(jié)束的黨的十九大指出，走好決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，要堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣人民對美好生活的需要?？蛙囎鳛閺V大人民群眾出行最常用交通工具，因此努力提升客車安全性、舒適性有重大意義。自2015年11月國務(wù)院提出供給側(cè)改革政策至今，整整兩年。

　　2017年，各部委對客車行業(yè)供給側(cè)改革主要體現(xiàn)在兩方面：一是國家更加重視客車安全，主要是《營運客車安全技術(shù)條件》的出臺，從不同方面提升客車安全性。二是新能源政策方面的調(diào)整，包括新能源補貼下調(diào)和3萬公里指標，這些政策的調(diào)整，旨在推動客車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這些政策、標準等，對優(yōu)化客車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量有積極地作用，很大程度上提高了客車供給體系的質(zhì)量。

　　2017年客車行業(yè)受整體經(jīng)濟環(huán)境影響，市場形勢更加復(fù)雜，公路客車市場在高鐵、私家車快速發(fā)展及經(jīng)濟增速放緩的三重影響下發(fā)展速度緩慢，新能源客車受國家相關(guān)政策調(diào)整的影響需求低迷，導(dǎo)致今年前三季度客車市場呈現(xiàn)出傳統(tǒng)動力客車與新能源客車的“雙降”態(tài)勢。今年八月份，陜西發(fā)生重大交通事故，造成大量人員傷亡，引起中央和國務(wù)院的高度關(guān)注。交通運輸部多次組織召開相關(guān)會議，要求進一步提升客車安全技術(shù)水平，增加相應(yīng)安全措施，減少旅客運輸中重特大傷亡事故。這些復(fù)雜多變的市場態(tài)勢對我們客車行業(yè)的健康快速發(fā)展提出了新的要求。無論是國家對客運安全的重視加強，還是客車市場的表現(xiàn)疲軟，客車行業(yè)供給側(cè)改革、客車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級已迫在眉睫。

　　為更好地為行業(yè)服務(wù)，客車分會在交通運輸部的指導(dǎo)下，在中國公路學會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在客車行業(yè)各單位的大力支持下，繼續(xù)秉承為提高道路客運車輛整體技術(shù)水平服務(wù)，為各會員和理事單位搭建技術(shù)交流平臺服務(wù)的宗旨，認真貫徹執(zhí)行國家的法律法規(guī)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極推進行業(yè)技術(shù)進步。

　　促進行業(yè)發(fā)展，搭建高效溝通平臺

　　王奇英表示，作為客車行業(yè)唯一的學術(shù)組織，客車分會始終將為行業(yè)技術(shù)交流發(fā)展服務(wù)作為首要工作，一方面為行業(yè)主管部門提供技術(shù)支持，另一方面為客車及相關(guān)零部件企業(yè)、研究機構(gòu)提供行業(yè)發(fā)展信息服務(wù)?？蛙嚪謺?ldquo;搭建行業(yè)溝通橋梁，推動行業(yè)技術(shù)進步”的工作思路，重點著力于兩點：一是要提高服務(wù)質(zhì)量;二是堅持技術(shù)創(chuàng)新。

　　2017年，客車分會在促進行業(yè)發(fā)展、搭建高效溝通平臺方面完成了一系列卓有成效的工作。

　　今年1月，由中國公路學會客車分會主辦的2016中國客車學術(shù)年會在重慶召開。本次會議以“重視客車安全，推動客車行業(yè)健康發(fā)展”為主題，來自行業(yè)主管部門及協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)專家、客車整車制造企業(yè)、零部件配套企業(yè)的代表等共約250人參會，并且客車分會與有關(guān)院所、高校、企業(yè)正式啟動了“中國客車安全技術(shù)提升行動”。

　　5月，由交通運輸部主辦，中國公路學會客車分會與交通運輸部科學研究院、中國貿(mào)促會及中國交通報社等單位聯(lián)合承辦的“2017北京國際道路運輸、城市公交車輛及零部件展覽會”在北京展覽館開幕。本屆展會以“創(chuàng)新發(fā)展，綠色出行”為主題，展覽面積達四萬平方米，共有接近120家企業(yè)參展，期間召開了多場國際國內(nèi)技術(shù)交流和學術(shù)研討會議，新能源客車是本屆展會的主力。

　　7月底，客車分會啟動了《中國客車行業(yè)發(fā)展報告》編寫工作。本報告受交通運輸部運輸服務(wù)司委托，旨在全面客觀展現(xiàn)我國客車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，權(quán)威解讀行業(yè)發(fā)展趨勢與發(fā)展形勢，深度剖析行業(yè)熱點與新政策，推動客車行業(yè)健康發(fā)展。發(fā)展報告預(yù)計每年五月正式出版，完整記錄行業(yè)發(fā)展軌跡，全面展現(xiàn)客車行業(yè)發(fā)展狀況。

　　8月初，由中國公路學會客車分會、重慶車輛檢測研究院、中國交通報社、清華大學(汽車工程系)聯(lián)合成立的客車安全評價管理中心在北京正式發(fā)布《中國客車安全評價規(guī)程》。“中國客車安全評價”活動旨在通過量化分值直觀展示客車產(chǎn)品的安全性能，為客車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)提供對標依據(jù)，為運輸企業(yè)更新車輛提供客觀、科學的參考依據(jù)。活動采用層次分析法，從制動安全、穩(wěn)定安全、結(jié)構(gòu)安全、保護安全四個維度，選取最能代表客車安全性能的關(guān)鍵項目構(gòu)建安全評價規(guī)程，并從引領(lǐng)實用性新技術(shù)、新裝備應(yīng)用的角度在評價體系里設(shè)置了加分類項目。具體評價結(jié)果及詳細報告將通過《中國交通報》，管理中心指定網(wǎng)站、評價結(jié)果發(fā)布會等渠道公布。交通運輸部相關(guān)負責人出席發(fā)布會，肯定了安全評價規(guī)程的發(fā)布，并希望通過“中國客車安全評價活動”的開展，促進《營運客車安全技術(shù)條件》全面實施，引導(dǎo)客車安全新技術(shù)裝備的開發(fā)和應(yīng)用，推動我國客車整體安全技術(shù)水平向更高層次發(fā)展。發(fā)布會吸引了中央電視臺、中央人民廣播電臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國交通報等國內(nèi)主流權(quán)威媒體的廣泛關(guān)注和報道，并受到眾多媒體和地方運管局的爭相轉(zhuǎn)載。目前，中國客車安全評價管理中心官方網(wǎng)站與微信公眾號也已開通，評價細則已在官網(wǎng)同步公布。

　　2018年，客車學會將主要在以下幾個方面開展工作，更好為行業(yè)服務(wù)。

　　1、舉辦“2018北京國際道路運輸、城市公交車輛及零部件展覽會”

　　2018年展會上將新增中國客車安全評價規(guī)程對首批車評價結(jié)果的發(fā)布，明年前四個月是主要的測試時期，希望各客車生產(chǎn)企業(yè)踴躍參與。同時，《中國客車行業(yè)發(fā)展報告》首版也會在該展會同期發(fā)布。

　　2、啟動編寫《客車設(shè)計手冊》

　　《客車設(shè)計手冊》是中國公路學會客車分會組織編寫的國內(nèi)第一部客車產(chǎn)品開發(fā)的工具書，其編寫的目標是提高中國客車的自主開發(fā)能力和加速客車產(chǎn)品科技進步。全書分為整車設(shè)計，底盤設(shè)計，車身與附件，客車電氣，電子控制，車載網(wǎng)絡(luò)與智能終端及基礎(chǔ)篇等共計五冊。本套叢書計劃三年完成，由人民交通出版社出版。

　　3、舉辦“純電動客車使用與維護”系列培訓

　　2017年2月3日，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃中提及發(fā)展新能源汽車。到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化。城市公共交通、出租車和城市配送領(lǐng)域新能源汽車快速發(fā)展。在地市級及以上城市全面推進公交都市建設(shè)，新能源公交車比例不低于35%。預(yù)計2020年，我國公交保有量為70萬輛。樂觀估計，若2020年我國公交全部實現(xiàn)電動化替換，新能源公交市場容量相當可觀。

　　通過調(diào)研深圳、上海、杭州、合肥、?？诘瘸鞘泄贿\營公司，發(fā)現(xiàn)用戶對新能源客車訴求多元化，包括維修技術(shù)、續(xù)駛里程、充電站數(shù)量等，對客車企業(yè)在產(chǎn)品性能優(yōu)化、售后維修服務(wù)等方面提出更高要求。因此，客車分會擬在2017年舉辦“純電動客車使用與維護”系列培訓，著重推進純電動客車售后檢測、維修方面的技術(shù)發(fā)展，建成健康新能源客車產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

　　4、完成“中國客車數(shù)據(jù)服務(wù)平臺”建設(shè)

　　為更好地為客車行業(yè)發(fā)展服務(wù)，客車分會現(xiàn)將“中國商用車輛網(wǎng)”與數(shù)據(jù)服務(wù)結(jié)合，進行網(wǎng)站轉(zhuǎn)型升級，擬建立一個集銷售數(shù)據(jù)、等級評定與客車評價結(jié)合的中國客車數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，客車分會已組織相關(guān)人員到部分客車生產(chǎn)企業(yè)與運輸企業(yè)進行實地調(diào)研，針對未來網(wǎng)站的架構(gòu)和數(shù)據(jù)信息服務(wù)方式進行了交流和溝通，為平臺搭建做充分論證與準備。

　　推進標準建設(shè)，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)革新

　　王奇英表示，客車分會是交通運輸部運輸服務(wù)司對客車行業(yè)管理的技術(shù)支持單位，依據(jù)《營運客車類型劃分及等級評定》行業(yè)標準，自標準實施以來完成了大量的營運客車及公共汽車的等級評定工作?，F(xiàn)在的公路客車等級評定囊括了公交客車、新能源公路客車、新能源公交客車、混合動力客車等四類車型的資料審核、實車檢驗等評定工作。

　　近年來，國家及全社會對標準化工作越來越重視，在交通運輸部主管司局的指導(dǎo)和支持下，客標委積極參與客車行業(yè)標準制修訂及宣貫實施工作。

　　2017年初，客標委根據(jù)交通運輸部運輸服務(wù)司的工作部署，客標委負責《營運客車安全技術(shù)條件》標準宣貫工作?？蜆宋M織編寫了《營運客車安全技術(shù)條件標準釋義》，在蘇州和廈門舉辦5期宣貫培訓班，確保在該標準實施之前完成宣貫任務(wù)。本次宣貫培訓覆蓋了全國31個省和直轄市，近1500人參會。

　　4月，客標委組織召開“新能源客車標準體系建設(shè)研討會”，邀請交通運輸部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家及部分生產(chǎn)企業(yè)。經(jīng)過研討、申報、篩選，有9項標準列入《新能源汽車在交通運輸行業(yè)應(yīng)用標準體系實施方案》，為未來新能源客車標準建設(shè)工作打下一定基礎(chǔ)。

　　9月份，客標委組織制定的《營運客車內(nèi)飾材料阻燃特性》正式發(fā)布并舉辦該標準宣貫會，20家阻燃材料生產(chǎn)企業(yè)、22家客車生產(chǎn)企業(yè)、7家檢測機構(gòu)參會，該標準的發(fā)布與實施從內(nèi)飾材料方面對客車安全性進行提升。

　　同時，今年是《營運客車類型劃分及等級評定》2013版實施第四年，客標委已啟動該標準的修訂工作?？蜆宋鶕?jù)目前營運市場車型變化與相關(guān)安全標準的要求，提出將用于營運用途的乘用車也納入評級范圍，并已開展兩期該標準的研討會。接下來，客標委將根據(jù)客車新技術(shù)發(fā)展的需要，組織制定《客車車道保持輔助系統(tǒng)技術(shù)要求》、修訂《客車上部結(jié)構(gòu)強度要求及試驗方法》，并舉辦《機動車運行安全技術(shù)條件》、《客車結(jié)構(gòu)安全要求》(GB13094—2017)的宣貫會。

　　2018年，客標委將申報和起草《機動車運行安全技術(shù)條件》的配套標準——《客車自動破窗裝置》和《客車裝載質(zhì)量計算方法》，這將成為客車行業(yè)的重要標準。同時，客標委將完成已申報標準的制定與修訂，主要包括制定《城市客車塞拉門標準》，修訂《長途客車內(nèi)空氣質(zhì)量要求》和《客車空調(diào)系統(tǒng)技術(shù)條件》。

　　通過這些標準的貫徹實施，將有效推動我國客車行業(yè)的技術(shù)進步，提高客車產(chǎn)品的整車質(zhì)量和技術(shù)水平。以做“最安全的客車”為目標，依標合規(guī)做好客車開發(fā)，創(chuàng)新設(shè)計提高當前客車產(chǎn)品技術(shù)含量，提升客車整車品質(zhì)，既是國家和政府部門對客車行業(yè)的期望，也是廣大群眾交通出行的實際需求，更是做好供給側(cè)改革、打破客運市場競爭格局的有力舉措，必將為全行業(yè)發(fā)展提供持久動力。

　　做安全客車，繼續(xù)前進

　　王奇英表示，客車分會的客車市場研究會作為學會的年度核心會議之一，緊跟國家政策導(dǎo)向，以促進客車行業(yè)技術(shù)進步和市場拓展為主題，積極邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家對行業(yè)熱點做專題報告，近年來就新標準宣貫、新能源客車技術(shù)、客車結(jié)構(gòu)安全、零部件新產(chǎn)品應(yīng)用、客車節(jié)能技術(shù)等方面進行了廣泛交流，促進了行業(yè)的技術(shù)進步，也為客車企業(yè)把握市場機遇、規(guī)避市場風險提供了權(quán)威專業(yè)的交流平臺。

　　安全和環(huán)保是客車行業(yè)永恒的主題。近年全國各地發(fā)生了多起客車重大安全事故，使客車安全問題一時成為了社會的關(guān)注焦點，特別是在今年8月間，陜西發(fā)生重特大交通事故，造成大量人員傷亡，這起事故引起了中央和國務(wù)院的高度關(guān)注，同時在社會上也對客車行業(yè)造成了不良影響，汽車客運服務(wù)在部分人民群眾的出行選項里一度受到質(zhì)疑。交通運輸部領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開相關(guān)會議，要求進一步提升客車安全技術(shù)水平，特別是要提高客車安全防火、應(yīng)急逃生、主動安全等方面的能力。

　　黨的十九大吹響了奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的前進號角，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，按照建設(shè)交通強國的戰(zhàn)略要求，團結(jié)帶領(lǐng)廣大客車行業(yè)同儕共同開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化交通強國的新征程。要準確把握新時代人民群眾出行的要求，準確把握新時代人民群眾出行的主要矛盾，努力制造人民滿意客車，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活出行需要。要準確把握新時代交通強國建設(shè)的新要求，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強現(xiàn)代客車行業(yè)建設(shè)，大力推進科技創(chuàng)新，著力提升行業(yè)軟實力，推動行業(yè)安全、綠色發(fā)展。