全國人大代表、北京億華通動力科技有限公司董事長張國強

“從氫能投資來看看，我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展已顯滯后，加大氫能產(chǎn)業(yè)支持力度，推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展刻不容緩。”2024年3月3日，全國人大代表、北京億華通動力科技有限公司董事長張國強向中國工業(yè)報記者表示。

作為氫能行業(yè)的首位全國人大代表，張國強重點關(guān)注新能源領(lǐng)域，尤其是氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)容，今年兩會，他提交了《關(guān)于搶抓能源轉(zhuǎn)型機遇加快構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)的建議》，建議推動氫能規(guī)?；瘧?yīng)用，帶動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)降本。

氫能作為新一輪全球能源轉(zhuǎn)型的重要載體之一，是推動能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要支撐，世界各主要大國都已出臺氫能國家戰(zhàn)略，加大氫能投資力度，推動先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，搶占國際競爭制高點。根據(jù)《麥肯錫-氫洞察力2023》統(tǒng)計，2022-2023年，全球氫能已公布項目的總投資額高達(dá)3200億美元，歐洲、拉丁美洲、北美排名前三，占比分別為37%、15%、14%，中國總投資額為18億美元，占比不足6%。

氫能產(chǎn)業(yè)面臨兩大關(guān)鍵卡點

張國強表示，近年來，我國在政產(chǎn)學(xué)研用資本等高效協(xié)同下，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯提速，《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》《氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2023版）》《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》等國家專項政策接連出臺，自主化燃料電池及其關(guān)鍵零部件技術(shù)逐步成熟并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。但隨著氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展向縱深推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的問題和關(guān)鍵卡點。

張國強認(rèn)為：

一方面，行業(yè)規(guī)模小，難以支撐氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。已獲批的5大城市群41座城市四年示范期內(nèi)合計計劃推廣約3.5萬輛燃料電池汽車，年均推廣量不足萬臺。此外，氫能在儲能、發(fā)電、冶金、化工等領(lǐng)域的應(yīng)用，尚處于市場應(yīng)用早期階段，未形成規(guī)?；y以支撐氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

另一方面，氫氣來源范圍小，制氫規(guī)模不足，尤其是綠氫尚未形成規(guī)?；a(chǎn)，造成氫氣供應(yīng)不足，氫氣價格偏高。此外，氫能儲運以高壓氣態(tài)方式為主，氫氣儲運氫效率低，加氫基礎(chǔ)設(shè)施等不健全，進(jìn)一步阻礙氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

推動氫能規(guī)?；瘧?yīng)用 帶動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)降本

張國強建議，以市場應(yīng)用為牽引，有序推進(jìn)氫能在交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用，拓展在儲能、發(fā)電、冶金、化工等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

首先是有序推進(jìn)交通領(lǐng)域示范應(yīng)用。他建議，加大財政支持力度，鼓勵地方對標(biāo)鄭州、北京、上海等，制定省市級專項財政支持政策；同時，繼續(xù)擴大燃料電池汽車示范城市群數(shù)量，將經(jīng)濟基礎(chǔ)好、氫源豐富、產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)好的地區(qū)納入燃料電池汽車示范城市群，推廣燃料電池汽車。

其次是穩(wěn)步推進(jìn)氫能多元化示范應(yīng)用。他建議，系統(tǒng)構(gòu)建氫能多元化應(yīng)用財政支持體系，鼓勵先行先試，營造形式多樣的氫能消費生態(tài)，深挖跨界應(yīng)用潛力，積極開展儲能領(lǐng)域和發(fā)電領(lǐng)域商業(yè)化推廣、逐步探索冶金、化工領(lǐng)域替代應(yīng)用。

最后，發(fā)展綠氫是低碳驅(qū)動下全球能源革命的共識性解決方案，成本是目前制約綠氫廣泛應(yīng)用的重要因素之一。張國強建議，通過財政支持與碳市場機制協(xié)同的方式，有效降低綠氫成本。打造規(guī)?；统杀?ldquo;綠氫”供應(yīng)體系，通過碳市場賦能，推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策瓶頸 推動氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

“目前，國家和地方在政策具體執(zhí)行方面仍需突破瓶頸，如支持在非化工園區(qū)就近制氫及制綠氨、綠色甲醇等綠色氫能衍生物，推動氫能作為能源管理，允許土地性質(zhì)為非商業(yè)用地的加氫站對外經(jīng)營等。”張國強建議，國家層面統(tǒng)籌建立氫能發(fā)展組織協(xié)調(diào)機制與跨部門聯(lián)席機制，及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各項重大問題，研究制定國家層面統(tǒng)一的氫能管理制度，同時鼓勵有條件的地方穩(wěn)步開展試點示范。