2008年是北京奧運(yùn)會(huì)舉辦之年,也是山西省組織的“賽在北京、游在山西”奧運(yùn)旅游之年,道路運(yùn)輸任務(wù)十分繁重。汽車客運(yùn)站和高速公路服務(wù)區(qū)必須干凈整潔,秩序良好;所有進(jìn)京車輛必須符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),車輛技術(shù)狀況、車輛排放標(biāo)準(zhǔn)和車容車貌必須符合規(guī)定,否則不得進(jìn)京;50輛應(yīng)急儲(chǔ)備客車必須服從調(diào)遣,所有運(yùn)輸企業(yè)要服從大局,接到任務(wù)后無條件服從。對(duì)作出貢獻(xiàn)的運(yùn)輸企業(yè),政府將給予必要的補(bǔ)助,交通主管部門和運(yùn)管機(jī)構(gòu)也給予表彰。如何使每位來山西省旅游的運(yùn)動(dòng)員和朋友們感到山西道路運(yùn)輸業(yè)的安全與和諧?山西省道路運(yùn)輸業(yè)又能否挑起“此大梁”?農(nóng)村物流試點(diǎn)工作給農(nóng)民帶來了什么?近幾日,記者就此采訪了山西省交通部門的相關(guān)人員。
山西省運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)狀
“從1997年到2007年,全省民用汽車擁有量由49.3萬輛提高到150萬輛,增長(zhǎng)了2倍;道路運(yùn)輸完成的客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)了52.3%、71.6%、51.9%和72.3%,道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的作用明顯增強(qiáng)。此外,山西省還組建了戰(zhàn)略物資運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸和汽車維修救援等三個(gè)應(yīng)急保障體系,在應(yīng)對(duì)春運(yùn)和黃金周客流高峰、電煤搶運(yùn)等重要時(shí)段和重點(diǎn)物資運(yùn)輸中發(fā)揮了重要作用。特別是今年的電煤運(yùn)輸中,省運(yùn)管局積極組織各地及時(shí)調(diào)配運(yùn)力,運(yùn)輸企業(yè)組織專人帶隊(duì),搶運(yùn)電煤698萬噸,為保障電煤供應(yīng)、支援抗災(zāi)救災(zāi)工作做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)!笔〗煌◤d廳長(zhǎng)王曉林在談到山西省運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)狀時(shí)說。去年山西省共運(yùn)送旅客達(dá)3.96億人、旅客周轉(zhuǎn)量在207.14億人公里;汽車駕駛員培訓(xùn)24.2萬人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.12億元;征收的客運(yùn)附加費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)均有所增長(zhǎng)。而全省道路運(yùn)輸沒有發(fā)生重大及其以上責(zé)任事故;道路運(yùn)輸業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率以及在綜合運(yùn)輸體系中的比重得到提高。
和諧化助推運(yùn)輸業(yè)
省交通運(yùn)輸管理局相關(guān)工作人員說,道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式之間的關(guān)系以及道路運(yùn)輸內(nèi)部的各種關(guān)系如果處理好了,有利于山西省道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。各種運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,比如,高速公路上有服務(wù)區(qū),而國(guó)省干線公路上沒有,違章建筑林立,司機(jī)隨時(shí)停車,造成安全隱患增加,公路通行能力下降,這不符合現(xiàn)代文明。這里所說的協(xié)調(diào)發(fā)展,不只是公路協(xié)調(diào)發(fā)展,而且汽車站也要協(xié)調(diào)發(fā)展。溫家寶總理曾在政府工作報(bào)告中提出加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村公共交通發(fā)展還是第一次在政府工作報(bào)告中提出。農(nóng)村公共交通如何發(fā)展,讓農(nóng)民享受到和城市人一樣的交通文明和實(shí)惠,是山西省運(yùn)輸行業(yè)努力的方向。
農(nóng)村物流實(shí)惠多
近年來,省交通廳安排近1.5億元專項(xiàng)資金用于農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站358個(gè),安裝候車亭4395個(gè)、招呼站牌20206個(gè);農(nóng)村客運(yùn)車輛同時(shí)達(dá)到6510輛,客運(yùn)班線達(dá)到2710條,全省建制村通客車率由1999年的67%提高到目前的91%,解決了1800萬農(nóng)民群眾出行難、候車難的問題。同時(shí),農(nóng)村物流試點(diǎn)工作給老百姓帶來了不少實(shí)惠。省物流協(xié)會(huì)綜合事務(wù)部部長(zhǎng)韓建國(guó)說,路和客車都通了,百姓的蔬菜運(yùn)出去了,所需要的生活用品也運(yùn)進(jìn)來了,最后得到實(shí)惠的還是老百姓自己。就拿商務(wù)部之前提出的“萬村千鄉(xiāng)建超市”工程來說,超市的建立可以將百姓需要的種子、生活必需品等東西運(yùn)到身邊,不由得就將假冒偽劣商品混進(jìn)市場(chǎng)的源頭給堵住了,同時(shí)百姓的生活質(zhì)量和收入也提高了。實(shí)際上農(nóng)村物流試點(diǎn)的建立,就是“村村通水泥(油)路”之后的延續(xù)。據(jù)了解,目前山西省在晉中、長(zhǎng)治、大同3個(gè)市和平順、天鎮(zhèn)等17個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn),落實(shí)了500萬元農(nóng)村物流補(bǔ)助資金。省交通運(yùn)輸管理局相關(guān)工作人員還多次督察指導(dǎo),對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了檢查考核。其中,長(zhǎng)治市在32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、170個(gè)建制村建立了物流站和信息網(wǎng)點(diǎn),組建了車型不同、功能互補(bǔ)的農(nóng)村物流車隊(duì);平順縣以供銷社和糧站倉庫為依托,組建了多個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品物流中心和物流車隊(duì),農(nóng)村“買難”和“賣難”的問題得到解決。
現(xiàn)代物流發(fā)展強(qiáng)勁
山西省目前現(xiàn)代物流發(fā)展勢(shì)頭較為強(qiáng)勁。據(jù)韓建國(guó)介紹,目前全省各級(jí)交通部門在不斷引導(dǎo)傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)延伸供應(yīng)鏈,向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。山西省物流經(jīng)營(yíng)業(yè)戶近200戶,物流信息服務(wù)業(yè)戶達(dá)到600余戶,整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)以民營(yíng)個(gè)體為主,經(jīng)濟(jì)效益提高的同時(shí),更加安全了,奧運(yùn)會(huì)期間物流運(yùn)輸應(yīng)該不會(huì)很繁重,關(guān)鍵是貨物能夠及時(shí)送達(dá),讓有需要的游客隨時(shí)隨地能買到。在這里以康師傅方便面為例,每個(gè)月有6個(gè)集裝箱的貨物運(yùn)到,但因?yàn)楦鞣N原因,很多貨物不能及時(shí)送到所需之地,山西省的物流發(fā)展還有待完善。但就目前的情況看,奧運(yùn)會(huì)期間的運(yùn)輸還是能夠得到保障的。據(jù)悉,太原市迎澤物流、盛唐物流、萬柏林物流,大同市金弟物流,臨汾市阿托物流,長(zhǎng)治市定昌物流,朔州市向榮物流等企業(yè)的規(guī)模在日益擴(kuò)大。以晉龍捷泰快遞分公司為例,該公司跨省、跨市物流專線達(dá)到13條,物流專用車輛60輛,物流倉儲(chǔ)設(shè)施有7100多平方米。省道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)相關(guān)工作人員說,依托站場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)資源,發(fā)展“騰飛小件快運(yùn)”,到現(xiàn)在全省有17個(gè)汽車站已納入“騰飛小件快運(yùn)”網(wǎng)絡(luò),全年小件快運(yùn)達(dá)141萬件,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額1365萬元、利潤(rùn)282萬元。
奧運(yùn)之年舒適出行
近年來,為了加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸市場(chǎng)管理,省運(yùn)輸管理局采取了公開招標(biāo)的辦法,以提升客運(yùn)水平。省運(yùn)管局相關(guān)工作人員介紹,通過對(duì)道路旅客運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,能解決客運(yùn)線路許可中面臨的突出矛盾和問題。同時(shí)還可以解決長(zhǎng)期制約客運(yùn)市場(chǎng)管理的企業(yè)掛靠、車輛掛靠和經(jīng)營(yíng)主體多小散弱的問題。如新增新開客運(yùn)班線一律按照運(yùn)力投放程序陽光許可,符合條件的公開招標(biāo)。
省運(yùn)管局站場(chǎng)旅游出租處在2007年度全省旅游客車年審情況的通報(bào)中指出,旅游客運(yùn)管理是山西省運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重要部分,在此之前已經(jīng)對(duì)全省旅游客運(yùn)標(biāo)志牌和派車單進(jìn)行了統(tǒng)一,通過規(guī)范旅游客運(yùn)車輛管理,遏制無牌無證車輛非法營(yíng)運(yùn),保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),壯大旅游客運(yùn)企業(yè)。截至去年年底,全省旅游客運(yùn)企業(yè)發(fā)展到58戶,旅游客運(yùn)車輛達(dá)到1241輛,但接受審驗(yàn)的車輛只有1125輛,合格的僅有966輛。該處處長(zhǎng)張穎說,加上今年新增的99輛旅游客運(yùn)車,全省合格的車輛達(dá)到1065輛。從普遍來看山西省旅游客運(yùn)公司的管理在逐漸規(guī)范,車輛調(diào)度、駕駛員管理以及安全生產(chǎn)管理制度都能基本落實(shí)。從去年開始,旅游客運(yùn)就在為奧運(yùn)年做準(zhǔn)備了,提出了文明出行的要求。為了保證奧運(yùn)會(huì)期間山西省道路客運(yùn)運(yùn)力充足,在近期還將催促未審驗(yàn)的車輛進(jìn)行年審,不合格車輛盡快整改,本月底還將開展“迎奧運(yùn)、創(chuàng)建文明客運(yùn)”活動(dòng)。
區(qū)域特色個(gè)性服務(wù)
針對(duì)目前山西省客貨運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)欠賬多、規(guī)模小、水平低,農(nóng)村客貨運(yùn)輸發(fā)展滯后;道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)尚不適應(yīng)向現(xiàn)代交通業(yè)轉(zhuǎn)變的要求;個(gè)體車輛和掛靠車輛等安全隱患大量存在等問題,山西省交通部門的相關(guān)工作人員認(rèn)為,省運(yùn)管部門今后應(yīng)鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶,通過并購、聯(lián)合、參股等多種方式,實(shí)現(xiàn)組織化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng);打造具有區(qū)域特色并能夠引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的品牌企業(yè)。同時(shí)在旅客運(yùn)輸、新增運(yùn)力、班次變更、車輛更新等方面給予優(yōu)先安排。太原公路主樞紐物流信息平臺(tái)以及全省和全國(guó)統(tǒng)一的道路運(yùn)輸車輛、營(yíng)運(yùn)駕駛員、業(yè)戶數(shù)據(jù)庫建設(shè)也應(yīng)加快,普及道路運(yùn)輸電子政務(wù)和道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng);大力推進(jìn)道路旅客運(yùn)輸規(guī);(jīng)營(yíng)、集約化管理,以主要旅游景區(qū)為依托,建立起與班車客運(yùn)相銜接的旅游客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),為運(yùn)輸需求者提供個(gè)性化、人性化服務(wù)。其次,在奧運(yùn)會(huì)召開期間,山西省道路運(yùn)輸業(yè)還應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,使每位來山西旅游的運(yùn)動(dòng)員和朋友們?cè)陔x開山西時(shí),留下一個(gè)山西道路運(yùn)輸業(yè)安全和諧的印象。
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