據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國公交大巴有50萬輛，出租車有120萬輛。除了少數(shù)使用壓縮天然氣或液化石油氣外，基本上是汽油或柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。一輛公交車的油耗和尾氣排放相當(dāng)于40輛私家車，一輛出租車的油耗和尾氣排放相當(dāng)于6輛私家車。如果全國公交系統(tǒng)全部使用純電動(dòng)車，每年可減少二氧化碳排放3254萬噸，節(jié)能減排效果顯著。

　　實(shí)際上，電動(dòng)公交車在我國已有了初步進(jìn)展。據(jù)測(cè)算，新能源汽車在世博會(huì)召開的6個(gè)月里的示范運(yùn)行，節(jié)約了傳統(tǒng)燃油約1萬噸，減少有害物質(zhì)排放約118噸，減少溫室氣體排放約28000多噸。這是繼北京奧運(yùn)會(huì)后，我國新能源汽車技術(shù)和成果的又一次集中展示，是迄今為止全球范圍內(nèi)最大規(guī)模的新能源汽車商業(yè)運(yùn)營(yíng)示范活動(dòng)。

　　政策給力財(cái)政1元帶動(dòng)投資8元多

　　作為未來能源革命制高點(diǎn)，發(fā)展新能源汽車，已成為國家新能源發(fā)展戰(zhàn)略之一。工信部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木日前曾表示，中國汽車保有量將從2009年的6280多萬輛躍升到2020年的2億輛，未來能源安全、環(huán)境保護(hù)和交通壓力等問題將進(jìn)一步凸現(xiàn)，加快培育和發(fā)展新能源汽車有助于解決矛盾。

　　近年來，政府也對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)給予了高度重視。自2001年開始，我國政府出臺(tái)了多部節(jié)能、環(huán)保和能源安全相關(guān)的法規(guī)和政策，并特別針對(duì)包括電動(dòng)車在內(nèi)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)推出了多項(xiàng)優(yōu)先發(fā)展的政策。近年來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)更是得到了迅猛發(fā)展。

　　2009年以來，中央財(cái)政率先在5個(gè)城市啟動(dòng)了私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，其中純電動(dòng)乘用車每輛車最高補(bǔ)貼6萬元;同時(shí)，我國公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市范圍不斷擴(kuò)大，目前國內(nèi)有近20個(gè)城市正在進(jìn)行新能源汽車消費(fèi)政策的試點(diǎn)。湖南株洲已于2009年出臺(tái)了《公交車電動(dòng)化三年行動(dòng)計(jì)劃綱要》，計(jì)劃用3年時(shí)間將627輛公交車全部置換為混合動(dòng)力車和電動(dòng)車，打造國內(nèi)首個(gè)“全電動(dòng)公交城”。

　　從發(fā)展方向和政策扶持力度可看出，節(jié)能環(huán)保的新能源車不僅是能源革命的制高點(diǎn)，也將是車市中新的消費(fèi)熱點(diǎn)?？萍疾坎块L(zhǎng)萬鋼曾透露：“2009年中央財(cái)政對(duì)于公交系統(tǒng)新能源汽車的補(bǔ)貼達(dá)到了10億元，帶動(dòng)民間資本在電機(jī)、電池規(guī)?；a(chǎn)中的投資達(dá)到了85億元。”顯然，隨著一系列新能源汽車扶持政策即將出臺(tái)，中國新能源汽車“十二五”期間將快速發(fā)展。

　　然而，也有專家對(duì)政府在不同階段所扮演的角色提出自己的看法。比如，在研發(fā)階段，政府應(yīng)支持關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和突破，增強(qiáng)新能源汽車工程化、產(chǎn)業(yè)化的能力;在示范推廣階段，應(yīng)加大示范推廣的力度，通過示范補(bǔ)貼等政策措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，同時(shí)還要引導(dǎo)消費(fèi)者在消費(fèi)觀點(diǎn)、消費(fèi)行為等方面的轉(zhuǎn)變;在產(chǎn)業(yè)化階段，要對(duì)產(chǎn)業(yè)化政策、稅收、行業(yè)管理等方面進(jìn)行前期部署，促進(jìn)其遵照市場(chǎng)規(guī)則健康成長(zhǎng)，而不是養(yǎng)成對(duì)政府補(bǔ)貼的依賴性。

　　前景光明呼之欲出的新能源汽車規(guī)劃

　　跡象表明，促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展已成為社會(huì)各界的一個(gè)共識(shí)，也是未來國家競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要砝碼。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心主任張玉臺(tái)透露，目前有關(guān)部門正在著手完善、加快新能源汽車發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)扶持政策的制定，業(yè)界翹首以盼的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011-2020年)》有望年底出臺(tái)，這意味著新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速在即。

　　促新能源汽車發(fā)展，以財(cái)政投入為主導(dǎo)的政府推動(dòng)必不可少。此前公布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》草案建議，2011年到2020年的10年間，中央財(cái)政投入1000億元，力爭(zhēng)到2015年，新能源汽車初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主化，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車市場(chǎng)保有量達(dá)到50萬輛以上;到2020年，培育形成1-2家新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模超過100萬輛的汽車企業(yè)集團(tuán)，3-5家新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模超過50萬輛的汽車企業(yè)集團(tuán)。

　　有關(guān)專家也指出，政府扶持會(huì)帶動(dòng)新能源汽車的推廣和銷售，但新能源汽車要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)銷量，最終還是要走商業(yè)化的模式，要讓消費(fèi)者真正體驗(yàn)到新能源汽車的優(yōu)勢(shì)。