從6月1日起，南京年齡超過70周歲的老人將可以在非上下班高峰時段免費乘坐公交車。眼下，為這些老人辦理公交IC卡的試點工作正在鼓樓區(qū)所有的街道和社區(qū)進(jìn)行，公交IC卡公司、民政部門及保險公司均到現(xiàn)場辦公，試點工作明天結(jié)束。

　　圍繞老人關(guān)注的公交IC卡的費用、保險等細(xì)節(jié)問題，記者昨天采訪了相關(guān)部門。據(jù)了解，在鼓樓區(qū)的試點工作結(jié)束后，全市40余萬老人將在戶口所在社區(qū)全面辦理敬老卡，7月1日如期免費乘坐公交、地鐵及過江輪渡等。

　　現(xiàn)場：老人踴躍來辦敬老卡

　　“從5月28日開始報名，我們社區(qū)400多位年齡在70周歲以上的老人，有321位已來辦理了敬老卡（公交免費乘車卡）。”昨天，正在鼓樓區(qū)進(jìn)行敬老卡辦理試點的濱江新寓社區(qū)的袁主任告訴記者，敬老卡受到老年居民的熱烈歡迎，他們社區(qū)從5月28日接受現(xiàn)場報名及辦理，一度造成擁擠，這種現(xiàn)象以前很少出現(xiàn)。

　　很多老人在辦理現(xiàn)場感激地表示：感謝政府為我們辦了件大好事！

　　政策：南京戶籍老人才能辦卡

　　據(jù)了解，敬老卡將采用零扣值辦法，不需充值，只記錄刷卡的次數(shù)，作為政府補貼的依據(jù)。乘車時，刷卡提示音將是“敬老卡”。除主卡外，老人卡還將像學(xué)生卡那樣，配套使用帶有照片的附卡。針對有讀者提出的外地老人是否可以辦理敬老卡，相關(guān)部門表示，目前免費對象只針對具有南京戶口的老人，外地老人即便長期住在南京，也暫時不能辦理老人卡。

　　此外，有讀者提出去年底南京參加《鎮(zhèn)江宣言》中提到的：“從2008年起，南京、鎮(zhèn)江、揚州、淮安和安徽滁州、蕪湖、馬鞍山、巢湖八市城鄉(xiāng)居民可以彼此乘坐公交、地鐵，游覽景點和名勝區(qū)，均可享受本地市民同等優(yōu)惠待遇。70歲以上老人持任意一地的公交老年卡，均可在八市免費乘車；離退休人員憑老年證可免費游遍八市景區(qū)。力爭到2010年實現(xiàn)南京都市圈‘公交IC卡’、‘游園一卡通’跨市聯(lián)網(wǎng)通用”等內(nèi)容，南京市有關(guān)部門表示“究竟何時能實現(xiàn)、究竟能否最終實現(xiàn)”都成問題。因此希望老人不要繼續(xù)等待，眼下的敬老卡是切實可行的。除了免費乘公交車外，7月1日起，能夠刷卡的地鐵、輪渡也將對持老人卡的老人免費開放使用。但有人售票車及不使用IC卡的公交線不能免費。按照規(guī)定，在周一至周五的早晚高峰時段（6:30～8:30、16:30～18:30），限制老人使用老人卡免費乘車。

　　費用：押金加保險共25元

　　據(jù)了解，在該社區(qū)已辦理敬老卡的老人中，70歲到80歲的占了90%以上，80歲以上的老人很少。符合身份條件的每位老人，需繳納25元費用，其中15元是IC卡的押金。據(jù)悉，對于原本為30元一張的押金，政府補貼其中的一半，老人自己繳納一半；另外的10元是專門針對老人辦理的保險費，保險費每年交一次。

　　如果卡遺失，老人需要自己繳納30元押金，并另外繳納一年的保險費。絕大多數(shù)老人對于這樣的“門檻”都沒有意見，持接受態(tài)度。

　　答疑：收費是預(yù)防遺失或轉(zhuǎn)讓

　　對于收取老人15元押金的辦法，南京市政公用局的相關(guān)同志解釋說：因為70歲以上的老人與60歲以上的老人，公交司機從外表很難仔細(xì)甄別，以目前南京公交車運營的高成本來算，還不能對60歲以上共90多萬老人全部實行免費，只能瞄準(zhǔn)70歲以上的老人?！叭绻辉O(shè)立一個門檻，老人稱公交卡丟了，而私下進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，我們很難控制。”這位負(fù)責(zé)人表示，目前之所以在鼓樓區(qū)進(jìn)行登記試點，就是希望通過報名試點，看看目前的大方案是否可行，在即將進(jìn)行的實際操作中進(jìn)一步完善細(xì)則等。而收取10元錢的保險費，則是考慮到老人乘車的安全系數(shù)相對較低，10元的費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，今后政府可能還要對保險費用進(jìn)行追加。

　　目前看來，老人對敬老卡的歡迎程度很高，對收取一定的費用也沒有意見，為此，他們已預(yù)先準(zhǔn)備了30多萬張卡，準(zhǔn)備在鼓樓區(qū)的試點工作結(jié)束后，立即著手在全市老人中發(fā)放，一定會趕在7月1日前實施。據(jù)悉，近期內(nèi)，市政公用部門將會同民政部門一道，對敬老卡的實施細(xì)則進(jìn)行一次公開發(fā)布，希望老年市民隨時關(guān)注。

　　預(yù)計：辦卡總數(shù)不會超過40萬

　　記者從南京市老齡委辦公室獲悉，截至目前，南京共有超過60歲以上的戶籍老人93萬，其中70歲以上的43萬左右，超過80歲以上的達(dá)12萬人。“根據(jù)報名試點來看，目前70歲到80歲間的老人辦卡比例超過90%，也就是說，即便全部報名，也只有30萬人，再加上少數(shù)80歲以上身體狀況好的老人，這部分老人又沖抵了原先老五縣中不具備刷公交IC卡的老人，所以真正辦卡的老人仍是維持在30萬左右，而這對于南京的公交負(fù)擔(dān)來說也已經(jīng)不輕了。”

　　據(jù)有關(guān)部門介紹，南京今年更新公交車輛的成本將增加1億至1.5億元，今年又調(diào)整了春秋季節(jié)空調(diào)車的價格，僅此一項將增加數(shù)千萬元的成本?！芭c北京政府每年補貼公交40億元、上海補貼公交200億元相比，南京的經(jīng)濟(jì)實力遠(yuǎn)不能相比?！笔姓块T的同志表示，試點工作結(jié)束后，將把相關(guān)數(shù)據(jù)交給市政府，由市政府決定今后具體的運作細(xì)則。據(jù)悉，早在此前，全國其他城市如廣州、昆明、重慶、武漢、蘇州等，就已經(jīng)為70歲以上的老人開通了免費乘坐公交的綠色通道，南京市在對經(jīng)濟(jì)總量的通盤考慮后，決定2008年7月1日起實施這一牽涉到數(shù)十萬老人的利好工作。