此前，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，四部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)、出租車、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、林業(yè)等行業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策的通知》。至此，城市公交、農(nóng)村客運(yùn)、出租車、漁業(yè)、林業(yè)五大行業(yè)的油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整全部到位，油價(jià)補(bǔ)貼與用油量掛鉤的機(jī)制得到根本改變。

　　考慮到油價(jià)補(bǔ)貼資金采取事先預(yù)撥、事后清算的方式，此次油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整從2015年1月1日起實(shí)施。調(diào)整后，農(nóng)村客運(yùn)、出租車行業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為一般性轉(zhuǎn)移支付，在總量不減的前提下，對(duì)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。2015年至2019年，現(xiàn)行油價(jià)補(bǔ)貼中的費(fèi)改稅補(bǔ)助數(shù)額以2014年實(shí)際執(zhí)行數(shù)作為基數(shù)，可不作調(diào)整;漲價(jià)補(bǔ)助則由各省(區(qū)、市)以2014年實(shí)際執(zhí)行數(shù)為基數(shù)逐步遞減，其中2015年減少15%、2016年減少30%、2017年減少40%、2018年減少50%、2019年減少60%，2020年以后另行確定，相關(guān)支出不再與用油量及油價(jià)掛鉤。

　　漲價(jià)補(bǔ)助資金中退坡減少部分繼續(xù)撥付地方，由地方統(tǒng)籌用于支持公共交通發(fā)展，新能源出租車、農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)助，水路客運(yùn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。各省(區(qū)、市)財(cái)政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T根據(jù)本地實(shí)際制定具體管理辦法。

　　何建中指出，當(dāng)前，利用國(guó)內(nèi)油價(jià)走低的有利時(shí)機(jī)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，四部門決定對(duì)油價(jià)補(bǔ)貼政策進(jìn)行調(diào)整，這體現(xiàn)了中央關(guān)于改革的力度與社會(huì)可承受度統(tǒng)籌結(jié)合的要求，也有利于推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。比如，2009年實(shí)施的成品油稅費(fèi)改革形成的費(fèi)改稅補(bǔ)助繼續(xù)予以保留，保持了政策的穩(wěn)定性;漲價(jià)補(bǔ)助支出不再與用油量及油價(jià)掛鉤，有利于解決信息不對(duì)稱造成的監(jiān)管難題，發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格杠桿在資源配置中的積極作用;這次調(diào)整以2014年油價(jià)相對(duì)較高時(shí)的補(bǔ)助金額為基數(shù)，體現(xiàn)了充分考慮政策調(diào)整可承受能力的要求。

　　何建中強(qiáng)調(diào)，各級(jí)交通運(yùn)輸部門要高度重視，準(zhǔn)確把握油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整的主要內(nèi)容，認(rèn)真將政策宣傳好、貫徹好、落實(shí)好，切實(shí)保障行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。交通運(yùn)輸部將聯(lián)合財(cái)政部制定出臺(tái)農(nóng)村客運(yùn)和出租車油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整實(shí)施意見及支持行業(yè)發(fā)展的考核辦法，加強(qiáng)對(duì)各地的指導(dǎo)，確保新舊油價(jià)補(bǔ)貼制度的銜接和平穩(wěn)過渡。