2025年1月18日，江蘇省發(fā)展改革委、江蘇省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》【蘇發(fā)改資環(huán)發(fā)〔2025〕59號(hào)】。

　　《通知》在加力推進(jìn)設(shè)備更新中提出：支持新能源公交車及動(dòng)力電池更新。繼續(xù)支持符合條件的新能源公交車及動(dòng)力電池更新，對(duì)車齡8年及以上的老舊城市公交車報(bào)廢且更新為新能源城市公交車的，每輛車提高補(bǔ)貼至12萬(wàn)元(含動(dòng)力電池);對(duì)新能源城市公交車輛超出質(zhì)保期動(dòng)力電池更換的，每輛車補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元(不高于新購(gòu)動(dòng)力電池價(jià)格的50%)。如國(guó)家對(duì)補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，從其規(guī)定。

        據(jù)中國(guó)客車網(wǎng)了解，江蘇是國(guó)內(nèi)較早大面積批量推廣使用新能源純電動(dòng)公交車的省份，各地市、縣早期推廣使用的純電動(dòng)公交車均已接近或達(dá)到8年使用周期，在此加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，預(yù)計(jì)2025年，江蘇各地市縣將有較大數(shù)量的純電動(dòng)公交車須進(jìn)行更新，這將會(huì)給國(guó)內(nèi)的整車生產(chǎn)廠和零部件配套廠商帶來(lái)一個(gè)較大的市場(chǎng)空間。

　　原文如下：

　　江蘇省發(fā)展改革委 江蘇省財(cái)政廳

　　關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備

　　更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知

　　蘇發(fā)改資環(huán)發(fā)〔2025〕59號(hào)

　　各設(shè)區(qū)市人民政府，省各有關(guān)部門：

　　為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，根據(jù)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))和《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào))，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將加力擴(kuò)圍實(shí)施超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持我省大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策通知如下。

　　一、加力推進(jìn)設(shè)備更新

　　(一)加大重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目支持力度。積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金，加大設(shè)備更新項(xiàng)目的投資補(bǔ)助支持力度。在繼續(xù)支持工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力、交通運(yùn)輸、物流、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文旅、醫(yī)療、老舊電梯設(shè)備更新基礎(chǔ)上，新增支持電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)高端化、智能化、綠色化設(shè)備應(yīng)用。統(tǒng)籌使用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金、地方財(cái)政補(bǔ)助資金、物業(yè)維修基金、住房公積金，加快對(duì)使用15年以上的老舊電梯實(shí)施更新。鼓勵(lì)以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體，整體部署并規(guī)?；瘜?shí)施設(shè)備更新，鼓勵(lì)對(duì)“小而散”項(xiàng)目以區(qū)域?yàn)閱挝淮蚶?shí)施。進(jìn)一步簡(jiǎn)化資金申報(bào)審批流程，做好項(xiàng)目篩選把關(guān)。

　　(二)加力實(shí)施設(shè)備更新貸款貼息。積極爭(zhēng)取科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策、超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持，對(duì)符合條件經(jīng)營(yíng)主體設(shè)備更新相關(guān)的銀行貸款本金，在中央財(cái)政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)和超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金額外貼息基礎(chǔ)上，省財(cái)政通過(guò)制造業(yè)貸款財(cái)政貼息再給予1個(gè)百分點(diǎn)貼息。同一筆貸款在貼息年度內(nèi)獲得的央地貼息總額不得超過(guò)貸款實(shí)際支出利息。加力擴(kuò)圍優(yōu)化省制造業(yè)貸款財(cái)政貼息政策，突出“免申、直達(dá)、普惠”導(dǎo)向，簡(jiǎn)化貼息流程，加強(qiáng)跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和信息系統(tǒng)賦能應(yīng)用。用好用足“設(shè)備擔(dān)”政策，為中小微企業(yè)獲取設(shè)備更新貸款提供優(yōu)惠費(fèi)率的融資擔(dān)保服務(wù)，省財(cái)政按照擔(dān)保費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)3年。持續(xù)推動(dòng)城新貸、交運(yùn)貸、環(huán)基貸、設(shè)施農(nóng)業(yè)等貸款貼息政策，有效降低設(shè)備更新資金成本。

　　(三)加強(qiáng)存量設(shè)備評(píng)估診斷和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。貫徹落實(shí)國(guó)家和我省技術(shù)、能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、設(shè)備淘汰目錄等要求，深入開(kāi)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域存量設(shè)備評(píng)估診斷，分領(lǐng)域分行業(yè)明確年度設(shè)備更新目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案。依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備。對(duì)符合要求的儲(chǔ)備項(xiàng)目入庫(kù)管理并作為項(xiàng)目申報(bào)的依據(jù)。優(yōu)化完善設(shè)備更新相關(guān)激勵(lì)和約束政策，形成長(zhǎng)效機(jī)制，依法依規(guī)淘汰落后低效設(shè)備。

　　(四)加強(qiáng)老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新項(xiàng)目實(shí)施。繼續(xù)支持符合條件的老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新，對(duì)提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)船舶、提前報(bào)廢并新建燃油動(dòng)力營(yíng)運(yùn)船舶、新建新能源清潔能源營(yíng)運(yùn)船舶三類情況，予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與2024年保持一致。根據(jù)國(guó)家要求，提前做好老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，經(jīng)審核后分批次納入年度項(xiàng)目清單，及時(shí)跟蹤調(diào)度，推動(dòng)精準(zhǔn)高效實(shí)施。

　　(五)支持老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新。繼續(xù)支持符合條件的老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新，對(duì)提前報(bào)廢國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車、提前報(bào)廢并新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)貨車或新能源營(yíng)運(yùn)貨車、僅新購(gòu)新能源城市冷鏈配送貨車三類情況，予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與2024年保持一致。報(bào)廢更新國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車補(bǔ)助資金實(shí)施限額管理，按申請(qǐng)?zhí)峤幌群蟠涡?，年度?jì)劃額度用完即止。

　　(六)支持新能源公交車及動(dòng)力電池更新。繼續(xù)支持符合條件的新能源公交車及動(dòng)力電池更新，對(duì)車齡8年及以上的老舊城市公交車報(bào)廢且更新為新能源城市公交車的，每輛車提高補(bǔ)貼至12萬(wàn)元(含動(dòng)力電池);對(duì)新能源城市公交車輛超出質(zhì)保期動(dòng)力電池更換的，每輛車補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元(不高于新購(gòu)動(dòng)力電池價(jià)格的50%)。如國(guó)家對(duì)補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，從其規(guī)定。

　　(七)繼續(xù)加力支持老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新。在《關(guān)于加力推動(dòng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策實(shí)施的補(bǔ)充通知》(蘇農(nóng)機(jī)〔2024〕17號(hào))基礎(chǔ)上，將田間作業(yè)檢測(cè)終端、植保無(wú)人機(jī)、色選機(jī)、磨粉機(jī)等納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍，我省根據(jù)工作實(shí)際，自選部分機(jī)具按程序備案后納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍。水稻拋秧機(jī)等部分區(qū)域應(yīng)用機(jī)械可參照同種類機(jī)械進(jìn)行報(bào)廢并給予補(bǔ)貼，推動(dòng)農(nóng)機(jī)智能設(shè)備替代。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、我省自選補(bǔ)貼機(jī)具等細(xì)則由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省發(fā)展改革委、財(cái)政廳另行制定。

　　二、擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新

　　(八)調(diào)整優(yōu)化資金分配。汽車報(bào)廢更新、個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新、家電產(chǎn)品以舊換新和數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼由省級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施，其他領(lǐng)域由各設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)實(shí)施。省發(fā)展改革委、財(cái)政廳綜合各地區(qū)常住人口數(shù)量、地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、2024年設(shè)區(qū)市消費(fèi)品以舊換新政策實(shí)施及資金執(zhí)行情況等因素，合理確定對(duì)各設(shè)區(qū)市支持資金規(guī)模，資金分配向2024年實(shí)施成效較好的地區(qū)傾斜，各設(shè)區(qū)市可以在各領(lǐng)域間統(tǒng)籌使用。鼓勵(lì)財(cái)政補(bǔ)貼與金融支持、平臺(tái)補(bǔ)貼、企業(yè)讓利疊加，采用補(bǔ)貼+消費(fèi)貸款等方式，充分發(fā)揮政策資金撬動(dòng)作用。相關(guān)資金分配及補(bǔ)貼政策根據(jù)國(guó)家最新部署要求及時(shí)調(diào)整完善。

　　(九)落實(shí)汽車報(bào)廢更新政策。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢2012年6月30日前注冊(cè)登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊(cè)登記的柴油及其他燃料類型乘用車、2018年12月31日前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購(gòu)買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，予以補(bǔ)貼，購(gòu)買新能源乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼2萬(wàn)元，購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元。報(bào)廢符合條件的國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車可申請(qǐng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼。報(bào)廢車輛須在2025年1月8日(含)前登記在本人名下。

　　(十)優(yōu)化汽車置換更新補(bǔ)貼。個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓(報(bào)廢)登記在本人名下乘用車并購(gòu)買新車的，予以分檔補(bǔ)貼。新車含稅價(jià)格為5萬(wàn)元(含)至10萬(wàn)元的，燃油車每輛補(bǔ)貼8000元，新能源車每輛補(bǔ)貼1萬(wàn)元;10萬(wàn)元(含)至20萬(wàn)元的，燃油車每輛補(bǔ)貼1萬(wàn)元，新能源車每輛補(bǔ)貼1.2萬(wàn)元;20萬(wàn)元(含)以上的，燃油車每輛補(bǔ)貼1.3萬(wàn)元，新能源車每輛補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元。轉(zhuǎn)讓(報(bào)廢)車輛須在2025年1月8日(含)前登記在本人名下。

　　(十一)加力支持家電產(chǎn)品以舊換新。繼續(xù)支持國(guó)家和我省明確納入補(bǔ)貼范圍的家電產(chǎn)品以舊換新。個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買2級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為最終銷售價(jià)格的15%;1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為最終銷售價(jià)格的20%。國(guó)家明確納入補(bǔ)貼范圍的12類家電產(chǎn)品，每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件(空調(diào)產(chǎn)品最多可補(bǔ)貼3件);納入我省補(bǔ)貼范圍內(nèi)無(wú)能效或水效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為最終銷售價(jià)格的15%。每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。

　　(十二)支持手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼。個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)3類數(shù)碼產(chǎn)品(單件銷售價(jià)格不超過(guò)6000元)，可享受購(gòu)新補(bǔ)貼。每人每類可補(bǔ)貼1件，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為減去生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)及移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商所有優(yōu)惠后最終銷售價(jià)格的15%，每件最高不超過(guò)500元。

　　(十三)加快推進(jìn)電動(dòng)自行車以舊換新。結(jié)合電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)，推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者交售用于報(bào)廢的老舊電動(dòng)自行車并換購(gòu)新車的，按新車最終銷售價(jià)格30%予以“立購(gòu)立減”補(bǔ)貼，每人可補(bǔ)貼1輛新車，不超過(guò)1000元，補(bǔ)貼金額不包含舊車回收金額。舊車回收?qǐng)?bào)廢價(jià)格由車主和回收企業(yè)另行商定。各地要探索拓展電動(dòng)自行車交舊購(gòu)新渠道和模式，開(kāi)展以舊換新活動(dòng)，推動(dòng)老舊電動(dòng)自行車應(yīng)換盡換。

　　(十四)支持家裝家居類產(chǎn)品換新。支持智能化、綠色化家裝家居產(chǎn)品消費(fèi)，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買衛(wèi)生潔具、家具和家居照明、智能家居等產(chǎn)品的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為最終銷售價(jià)格的15%，對(duì)購(gòu)買1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的為最終銷售價(jià)格的20%，每人補(bǔ)貼金額不超過(guò)1萬(wàn)元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如有變化，后續(xù)按國(guó)家政策要求進(jìn)行調(diào)整。

　　(十五)支持舊房裝修廚衛(wèi)等局部改造。對(duì)舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造所需的物品和材料，按照裝修合同中相關(guān)物品和材料購(gòu)置價(jià)的15%予以補(bǔ)貼，每人且每套房補(bǔ)貼金額不超過(guò)3萬(wàn)元。

　　(十六)支持居家適老化改造。圍繞“如廁洗澡安全、室內(nèi)行走便利、居家環(huán)境改善、智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn)、輔助器具適配”等方面，支持居家適老化改造所用物品和材料購(gòu)置，補(bǔ)貼比例為購(gòu)置價(jià)的30%，每戶上限1.5萬(wàn)元。已全額享受過(guò)政府購(gòu)買居家適老化改造服務(wù)的困難老年人家庭，不重復(fù)補(bǔ)貼。

　　三、持續(xù)推進(jìn)回收循環(huán)利用

　　(十七)提升回收循環(huán)利用能力。繼續(xù)落實(shí)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持高水平回收循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)。積極打造功能性資源回收再利用平臺(tái)，暢通資源循環(huán)利用鏈條，培育一批資源循環(huán)領(lǐng)域骨干企業(yè)。支持全省供銷合作社系統(tǒng)發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加快健全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化回收利用網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)生活垃圾收運(yùn)體系和再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。加大廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理支持力度，2025年省級(jí)財(cái)政及時(shí)下達(dá)中央廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作，引導(dǎo)企業(yè)環(huán)?；?、規(guī)范化拆解，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　(十八)促進(jìn)二手商品交易。推動(dòng)二手商品流通試點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展。支持平臺(tái)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)提供二手商品質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)、信息擦除檢驗(yàn)服務(wù)。鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊機(jī)電設(shè)備實(shí)施再制造，再制造產(chǎn)品質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品。面向自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)措施。

　　(十九)規(guī)范資源回收利用行業(yè)行為。加快推行資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”。推廣應(yīng)用再生材料，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，支持汽車、電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料應(yīng)用比例。嚴(yán)厲打擊“作坊式”回收拆解，依法依規(guī)查處非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役動(dòng)力電池等行為。

　　四、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)提升牽引

　　(二十)加快標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，跟蹤重點(diǎn)行業(yè)和重要設(shè)備強(qiáng)制性技術(shù)、能耗、排放等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)展，加強(qiáng)我省制造業(yè)設(shè)備技術(shù)和綠色低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推進(jìn)汽車、家電、家居等消費(fèi)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，強(qiáng)化新興消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)供給。加強(qiáng)資源循環(huán)利用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，完善廢舊產(chǎn)品回收利用標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展退役風(fēng)電、光伏設(shè)備等產(chǎn)品綠色拆解和回收利用標(biāo)準(zhǔn)研究。到2025年底前完成省“兩新”領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)方案中各類標(biāo)準(zhǔn)制定修訂任務(wù)。

　　(二十一)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督。聚焦重要標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，完善質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，將家用電器及電器附件、家具及建筑裝飾裝修材料、電子及信息技術(shù)產(chǎn)品、交通用具及相關(guān)產(chǎn)品納入全省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄。嚴(yán)格執(zhí)行能耗、污染物排放等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)約束力。繼續(xù)擴(kuò)大能效和水效標(biāo)識(shí)實(shí)施范圍，加快推進(jìn)產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證。

　　五、加強(qiáng)組織措施

　　(二十二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省發(fā)展改革委發(fā)揮“兩新”工作的牽頭部門作用，會(huì)同省財(cái)政廳安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤調(diào)度。省商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、民政廳等抓緊組織地方落實(shí)好相關(guān)領(lǐng)域政策。各設(shè)區(qū)市人民政府要結(jié)合實(shí)際強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，明確工作要求，壓實(shí)各方責(zé)任，持續(xù)放大“兩新”政策效應(yīng)。

　　(二十三)規(guī)范資金使用。省以下財(cái)政對(duì)中央分配資金按照央地85%:15%的比例安排配套資金，具體經(jīng)費(fèi)分擔(dān)辦法另行制定。中央和省及以下安排的消費(fèi)品以舊換新資金用于落實(shí)第(五)(六)(七)(九)(十)(十一)(十二)(十三)(十四)(十五)(十六)條所列支持政策。各地要嚴(yán)格執(zhí)行本通知明確的相關(guān)領(lǐng)域支持標(biāo)準(zhǔn)，確保資金投向符合“兩新”政策要求，?？顚Ｓ?、安全高效。資金不得用于平衡地方預(yù)算、償還地方政府債務(wù)、地方“三保”。對(duì)使用績(jī)效不高、嚴(yán)重偏離序時(shí)進(jìn)度的，按程序調(diào)整后用于其他領(lǐng)域。對(duì)截留擠占挪用資金、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。若某地區(qū)用完省以上下達(dá)的消費(fèi)品以舊換新資金額度，超出部分由該地區(qū)通過(guò)地方資金支持，省級(jí)不再負(fù)擔(dān)。消費(fèi)品以舊換新資金實(shí)行限額管理、資格調(diào)控，截至2025年12月31日未用完的消費(fèi)品以舊換新資金額度將予以收回。2025年1月1日至1月8日(含當(dāng)日)申請(qǐng)并后續(xù)通過(guò)審核的，原則上按2024年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　(二十四)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。落實(shí)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求，破除地域和渠道限制，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。各地各部門合理確定、及時(shí)更新參與消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體名單，不得以銷售額、墊資能力等為由限制經(jīng)營(yíng)主體參與，一視同仁支持線上、線下經(jīng)營(yíng)主體，以及不同所有制、不同注冊(cè)地企業(yè)。鼓勵(lì)各地各部門實(shí)施資金預(yù)撥，加快資金清算頻次和效率，降低企業(yè)墊資和經(jīng)營(yíng)壓力。各地執(zhí)法部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，依法查處不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在價(jià)格違法行為以及套取補(bǔ)貼資金的經(jīng)營(yíng)主體，要第一時(shí)間取消其參與活動(dòng)資格，并追繳國(guó)家補(bǔ)貼資金。依法依規(guī)嚴(yán)肅處理騙取套取國(guó)家補(bǔ)貼資金等違法行為，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。

　　(二十五)做好便民惠民措施。各地各部門要以便民、惠民為宗旨，通過(guò)群眾廣泛知曉、使用頻次高的政務(wù)平臺(tái)、手機(jī)應(yīng)用程序等發(fā)放消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資格。不得限制消費(fèi)者付款方式和支付憑證類型，不得以參加活動(dòng)為由要求經(jīng)營(yíng)主體采購(gòu)新的支付設(shè)備。優(yōu)化補(bǔ)貼審核流程，加強(qiáng)跨部門數(shù)據(jù)聯(lián)通共享，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車回收證明等憑證電子化，實(shí)行多部門聯(lián)審聯(lián)批，減少非必要審批層級(jí)和環(huán)節(jié)。要明確從審核通過(guò)到資金兌付的時(shí)限要求。持續(xù)開(kāi)展“蘇新消費(fèi)”系列促消費(fèi)等活動(dòng)，分行業(yè)、分地區(qū)、分產(chǎn)品組織供需對(duì)接。充分運(yùn)用政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)專線、廣播電視、新媒體、通信運(yùn)營(yíng)商等渠道，持續(xù)做好政策解讀，明確告知消費(fèi)者補(bǔ)貼獲取途徑。

　　(二十六)強(qiáng)化跟蹤評(píng)估問(wèn)效。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的全鏈條督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌開(kāi)展線上監(jiān)控預(yù)警和線下實(shí)地核查，堅(jiān)決防范資金撥付不及時(shí)、使用遲緩、擠占挪用等問(wèn)題。各地要嚴(yán)格管理超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，開(kāi)展日常調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，不得虛列支出、虛報(bào)支出、以撥代支，避免資金沉淀閑置。對(duì)于不符合上述要求、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，要及時(shí)收回資金，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各領(lǐng)域加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策的評(píng)估督導(dǎo)，督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。省各有關(guān)部門和各設(shè)區(qū)市人民政府對(duì)工作推進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況開(kāi)展自評(píng)自查，及時(shí)將資金使用和績(jī)效目標(biāo)完成等情況報(bào)送省發(fā)展改革委、財(cái)政廳。省發(fā)展改革委商財(cái)政廳匯總形成績(jī)效評(píng)估報(bào)告，并將評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)優(yōu)化資金安排的重要依據(jù)。

　　江蘇省發(fā)展改革委

　　江蘇省財(cái)政廳

　　2025年1月18日